Именем Российской Федерации
город Нижний Новгород (дата)
Советский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:
председательствующего судьи Телковой Е.И.,
при секретаре Бариновой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.И.А. к ЖСК №... о признании действий незаконными, компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав в обоснование заявленных требований следующее.
М.И.А. является собственником жилого помещения по адресу: г.Н.Новгород, ул. .... Исполнителем коммунальных услуг (далее исполнитель) по многоквартирному дому №... является ЖСК №....
В феврале 2016 года исполнитель в нарушении обязательных требований установленных Постановлением Правительства РФ №... «Правила предоставления коммунальных услуг...» (далее Правила) предоставил истцу для оплаты платежный документ без необходимых реквизитов, а именно: в нарушении пп. «б» п.69 Правил не указывался номер факса, адрес электронной почты и адрес сайта исполнителя в сети Интернет.
Кроме того, в нарушении пп. «з» п.69 Правил исполнитель не отразил в платежном документе сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие периоды. Проверка, проведенная Управлением Роспотребнадзора по ..., подтверждает указанные факты нарушения обязательных требований.
Согласно п.1 ст. 10 Закона РФ от (дата) №... «О защите прав потребителей» (далее Закон) исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Не предоставление потребителю информации в полном объеме является административным правонарушением.
Таким образом, исполнитель, не предоставил истцу как потребителю коммунальных услуг информацию в полном объеме по пп. «б» и «з» п.69 Правил, нарушил Закон, чем образовал состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ.
В результате не предоставления информации исполнителем о задолженности перед ним в том числе в квитанции за февраль 2016 года, истцу нанесен моральный вред и причинены нравственные страдания, поскольку по исковому заявлению исполнителя суд в мае 2016 года взыскал с истца пени в размере 41 рубль и судебные издержки. Претензия в досудебном порядке истцу не направлялась. М.И.А. не является злостным неплательщиком. За 2.5 года проживания в этом доме это единственный долг. Обращаясь в суд, исполнитель преследовал цель причинить ему нравственные страдания. На основании ст. 15 Закона потребитель вправе потребовать компенсацию морального вреда, размер которой определяется судом.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь пп. «б» и «з» п.69 «Правил предоставления коммунальных услуг», п.1 ст. 10, ст. 15, п.2 ст. 17 ФЗ «О защите прав потребителей», признать факт нарушения в ЖСК №... согласно пп «б» и «з» п. 69 Постановления Правительства РФ №... «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам», п.1 ст. 10 Федерального Закона «О защите прав потребителей»; обязать ЖСК №... выплатить истцу компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, согласно ст. 15 Федерального Закона «О защите прав потребителей».
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил суд взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию расходов по оплате государственной пошлины, расходов по оплате услуг представителя.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, сообщил о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие и направил в суд своего представителя по доверенности М.А.Н, который в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика по закону председатель правления ЖСК №... Л.И.С. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав доводы письменного отзыва.
С учетом изложенного суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие истца.
Выслушав представителей, исследовав в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства гражданского дела приходит к следующему.
В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. Собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Статьей 10 Закона Российской Федерации N 2300-1 от (дата) "О защите прав потребителей" предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в частности, указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги).
Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).
Согласно подпункта "б" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от (дата) (далее Правила), в платежном документе указывается наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет
В пп. "з" п. 69 указанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в платежном документе указываются, в том числе сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.
В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Судом установлено, что М.И.А., истец по делу, является собственником жилого помещения по адресу: г.Н.Новгород, ул. .... ЖСК №..., ответчик по делу, является исполнителем коммунальных услуг по многоквартирному дому №....
Из представленной в материалы дела ксерокопий квитанций следует, что в квитанциях отсутствуют адрес сайта исполнителя в сети Интернет, номер факса и адрес электронной почты, информация о наличии задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие периоды.
Указанные обстоятельства не являются безусловным основанием для удовлетворения требований истца.
Как следует из материалов дела, указанная в пп. «б» п. 69 постановления Правительства РФ №... от 06.05.2011г. информация не могла и не может быть указана в платежном документе, выставляемом истцу ответчиком, т.к. ЖСК №... не имеет факсов, адреса электронной почты, собственного сайта. Требований об обязательности наличия у ЖСК №... данных способов коммуникации законодательством не предусмотрено.
При этом суд соглашается с доводами ответчика о том, что сведения о наличии задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие периоды, предусмотренные п. «з» п. 69 постановления Правительства РФ №... от 06.05.2011г., не относятся к относятся к характеристике услуги, не входят в перечень обязательных сведений об услуге, указанных п. 2 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей», а также иными нормами данного закона.
Как следует из материалов дела, сведения о наличии задолженности в указанный истцом период переданы истцу, путем направления ему актов сверки, при этом М.И.А. знал о наличии у него задолженности перед ответчиком, в мае 2015 года истец предоставил ответчику свой акт сверки задолженности по оплате жилищно - коммунальных услуг на сумму 2805 рублей 29 копеек.
В соответствии с ч. 1, ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Согласно ст. 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Из данной нормы права следует, что нарушением прав потребителя является не предоставление исполнителем такой необходимой и достоверной информации об услуге, которая обеспечивает возможность правильного выбора предоставляемой услуги.
Согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по-своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В данном случае, истец должен был доказать, что отсутствие указанной информации не обеспечило ему возможность правильного выбора услуги.
Таких доказательств истцом не представлено.
При указанных обстоятельствах представленные в дело письма Управления Роспотребнадзора по ..., материалы о проведенной в отношении ЖСК №... проверке, сами по себе не свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в части признания действий ЖСК незаконными.
С учетом изложенного, судом не усматривается нарушений прав истца, истцом не представлено доказательств несения неблагоприятных последствий в результате отсутствия в квитанции указанных сведений.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в части признаний оспариваемых действий ответчика незаконными.
Требования о взыскании компенсации морального вреда являются производными, вопрос о наличии или отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной части решается в зависимости от обоснованности или необоснованности исковых требований в части признания оспариваемых действий ответчика незаконными. При условии отсутствия оснований для удовлетворения заявленных требований в части признания оспариваемых действий ответчика незаконными, иск в части взыскания компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению.
Доводы ответчика об отсутствии оснований для применения к правоотношениям сторон положений закона «О защите прав потребителей» основаны на неправильном толковании норм права, а потому не могут быть приняты судом.
Учитывая требования ст. 98 ГПК РФ суд также не находит оснований для удовлетворения иска в части взыскания с ответчика в пользу истца пронесенных по делу судебных расходов на оплату услуг представителя.
При этом, суд приходит к выводу о том, что истцом при обращении с данным иском в суд была осуществлена переплата государственной пошлины в сумме 300 рублей, которая подлежит возврату истцу в порядке ст. 333.40 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░ №... ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ... ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
(░░░░░ ░░░░░░░░░░)
(░░░░░ ░░░░░░░░░░)