Решение по делу № 2-1823/2021 от 21.05.2021

Дело № 2–1823/2021

УИД 59RS0011-01-2021-002631-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники                                 22 июня 2021года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Халявиной Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стариковой О.А.,

с участием ответчиков Наймушиной Л.А., Зотовой И.Ю., Романова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску администрации г. Березники к Наймушиной Л.А., Зотовой И.Ю., Романову С.А. о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием,

установил:

администрация г. Березники обратилась в суд с иском к Наймушиной Л.А., Зотовой И.Ю., Романову С.А., о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности. В обоснование заявленных исковых требований указали, что постановлением администрации г. Березники от 30.09.2016 № № многоквартирный дом № ..... признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации г. Березники от 17.10.2016 № № данный многоквартирный дом включен в список домов, признанных аварийными вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» ...... 06.10.2016 Наймушиной Л.А. подано заявление о включении в список граждан, подлежащих переселению из непригодного для проживания жилищного фонда и предоставлении социальной выплаты. 06.10.2016 между Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Березники и ответчиками Наймушиной Л.А., Зотовой И.Ю., Романовым С.А., заключено Соглашение, в соответствии с которым ответчики обязались безвозмездно передать в муниципальную собственность, освободить и сдать по акту приема-передачи принадлежащее им жилое помещение, расположенное по адресу: ....., в срок не позднее двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты. 28.12.2016 между АО «Корпорация развития Пермского края», Наймушиной Л.А., Зотовой И.Ю., Романовым С.А. и администрацией г. Березники заключен договор участия в долевом строительстве. Указанный договор заключен в соответствии с Порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий». В соответствии с п. 1.1.1, 3.1, 3.3, 4.1, 4.3 договора АО «Корпорация развития Пермского края» передает ответчикам квартиру ..... в г. Березники Пермского края, а администрация г. Березники обязуется перечислить социальную выплату продавцу на условиях данного договора в размере ..... руб. Администрацией г. Березники обязательства исполнены, денежные средства за квартиру АО «Корпорация развития Пермского края» перечислены в полном объеме. Между Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Березники и ответчиками заключено Соглашение, в соответствии с которым ответчик обязуются безвозмездно передать, освободить и сдать по акту приема-передачи спорное жилое помещение. 17.11.2020 ответчики передали по акту приема-передачи УИЗО администрации г. Березники жилое помещение, расположенное по адресу: ...... 11.08.2020 ответчики по передаточному акту от застройщика АО «Корпорация развития Пермского края» приняли жилое помещение, расположенное по адресу: ...... В настоящее время администрация г. Березники лишена возможности оформить права собственности на жилое помещение по адресу: ....., в связи с отсутствием нотариального удостоверенного соглашения между сторонами о передачи в муниципальную собственность указанного жилого помещения. Просят прекратить право собственности Наймушиной Л.А., Зотовой И.Ю., Романова С.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: .....; признать право собственности на указанную квартиру за муниципальным образованием «Город Березники».

Представитель истца администрации г. Березники – Вылегжанина Л.Н., действующая на основании доверенности от 30.12.2020, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ответчики Наймушина Л.А., Зотова И.Ю., Романов С.А. в судебном заседании не возражали против удовлетворения иска.

Выслушав ответчиков, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что Наймушиной Л.А., Зотовой И.Ю., Романову С.А. на праве собственности принадлежит ..... комнатная квартира, общей площадью ..... кв.м., расположенная по адресу: ......

Постановлением администрации г. Березники от 30.09.2016 № 2890 жилой дом ..... был признан аварийным и подлежащим сносу, включен в государственную программу «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края (подпрограмма «Развитие жилищного строительства в Пермском крае») (л.д.8-9,10).

Постановлением администрации г. Березники от 17.10.2016 № 3068 утвержден список домов, признанных аварийными (непригодными для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники (л.д.9).

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40 Конституции Российской Федерации).

Из п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239 ГК РФ).

Согласно частями 1 и 8 статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа либо по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ.

Как следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, результат разрешения указанной категории споров зависит от того, включен ли многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Авария, вызванная затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей в г. Березники (Пермский край), в границах зоны вероятных разрушений распоряжением Правительства РФ от 22.06.2007 № 814-р признана чрезвычайной ситуацией федерального характера.

Постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1331-п (ред. от 04.07.2016) утверждена государственная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Пермского края». В подпрограмму 3 «Развитие жилищного строительства в Пермском крае», являющей приложением 6 программы, включено переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники.

Правительством Пермского края 30.09.2015 принято Постановление № 764, которым утвержден Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету г. Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники (далее – Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов).

Согласно пп. 6.3-6.5 Порядка предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов обязательным условием предоставления социальной выплаты является заключение между администрацией г. Березники и гражданами, переселяемыми из непригодного для проживания жилищного фонда, соглашения, в котором указывается срок передачи в муниципальную собственность ранее занимаемого жилого помещения, земельного участка и закрепляется обязанность такого гражданина закрепить за членами его семьи объем прав в отношении приобретаемого жилого помещения не менее объема прав в отношении освобождаемого жилого помещения.

Перечисление социальных выплат производится администрацией
города Березники на счет продавца либо застройщика, указанный в договоре.

Приобретаемое жилое помещение оформляется:

1) в общую долевую собственность всех членов семьи (в отношении
нанимателей жилых помещений и членов их семей);

2) в собственность одного или нескольких членов семьи (в отношении собственников жилых помещений и членов их семей).

28.12.2016 между АО «Корпорация развития Пермского края», Наймушиной Л.А., Зотовой И.Ю., Романовым С.А. и администрацией г. Березники заключен договор участия в долевом строительстве № ДДУ 06.2-01-1111 (л.д. 13-19).

Согласно п. 1.1.1, 3.3 предметом договора является передача Наймушиной Л.А., Зотовой И.Ю., Романову С.А. .....комнатной квартиры № по ....., общей площадью ..... кв.м.

В соответствии с пп. 3.1, 4.1., 4.3, договора АО «Корпорация развития Пермского края» передает Наймушиной Л.А., Зотовой И.Ю., Романову С.А. квартиру № по ....., а администрация г. Березники обязуется перечислить социальную выплату продавцу на условиях данного договора в размере ..... руб.

В силу п. 3.6 договора квартира приобретается в рамках мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники и соответствует условиям, указанным в порядке предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджету города Березники на реализацию мероприятий по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» в г. Березники, утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 30.09.2015 № 764-п.

Согласно платежным поручениям № от 31.03.2017 администрацией г. Березники обязательства исполнены, денежные средства за квартиру АО «Корпорация развития Пермского края» перечислены в полном объеме (л.д. 25-27).

Согласно передаточному акту ответчикам 11.08.2020 передан объект долевого строительства- квартира, расположенная по адресу: ...... Акт подписан без замечаний. (л.д. 23).

Между Управлением имущественных и земельных отношений администрации г. Березники и ответчиками заключено Соглашение, в соответствии с которым ответчики обязуются безвозмездно передать в муниципальную собственность, освободить и сдать по акту приема-передачи жилое помещение- квартиру № дома № по ..... в срок не позднее двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств социальной выплаты. Квартира передана по Акту от 17.11.2020. (л.д. 24,28).

Судом установлено, что до настоящего времени Наймушина Л.А., Зотова И.Ю., Романов С.А., несмотря на наличие заявления с просьбой зарегистрировать переход права собственности на жилое помещение по адресу: ..... (л.д.29), в соответствующие органы для надлежащей регистрации перехода права собственности не обратились.

Администрацией г. Березники все обязательства по соглашению выполнены.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Анализируя представленные по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации г. Березники.

Заключив договор участия в долевом строительстве, став участниками программы по переселению граждан из аварийного жилья, ответчики утратили право собственности на квартиру по адресу: ....., в связи с чем, зарегистрированное право собственности ответчиков подлежит прекращению.

Согласно ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу, является основанием для прекращения права пользования жилым помещением прежним собственником и членами семьи прежнего собственника.

На основании изложенного, право общей долевой собственности ответчиков на спорное жилое помещение подлежит прекращению.

Исковые требования о признании права собственности на спорную квартиру за администрацией г. Березники подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление администрации г. Березники к Наймушиной Л.А., Зотовой И.Ю., Романову С.А. о прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на квартиру за муниципальным образованием, - удовлетворить.

Прекратить право собственности Наймушиной Л.А., ..... года рождения, Зотовой И.Ю., ..... года рождения, Романова С.А., ..... года рождения, на жилое помещение общей площадью ..... кв.м., расположенное по адресу: ......

Признать за муниципальным образованием «Город Березники» право муниципальной собственности на жилое помещение, общей площадью ..... кв.м., расположенное по адресу: ......

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна: Судья Ю.А. Халявина