Решение по делу № 2-253/2022 от 10.06.2022

Гражданское дело №

                                                            УИД 68RS0№-30

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес>                                                        04 июля 2022 года

Петровский районный суд <адрес> в составе судьи Кононыхиной Л.В., при секретаре судебного заседания Никандровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефремовой Марины Викторовны к ТОГБУЗ "Петровская ЦРБ" о компенсации расходов на поездку для прохождения обследования (маммография) в рамках обязательного медицинского осмотра,

У С Т А Н О В И Л:

     Ефремова М.В. обратилась в Петровский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ТОГБУЗ "Петровская ЦРБ" о компенсации расходов на поездку для прохождения обследования (маммография) в рамках обязательного медицинского осмотра в размере 210 руб. В обосновании исковых требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она проходила в ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» предварительный медицинский осмотр. В настоящее время с 2021г. в медицинский осмотр (как предварительный, так и периодический) включено прохождение маммографии. Медицинская организация, которая берется за проведение таких медицинских осмотров должна обеспечить прохождение всех необходимых обследований на своей территории, но маммографии в Петровской ЦРБ нет. По словам руководства больницы, имеется договоренность на проведение маммографии с Мичуринской ЦРБ, и передвижная маммография с какой-то периодичностью приезжает в Петровскую ЦРБ. Руководство больницы требовало с Ефремовой М.В. прохождения медосмотра по составленному графику, то есть ей определили, в какой именно день, какие обследования и кабинеты она должна пройти. ДД.ММ.ГГГГ истец съездила в <адрес>, в больницу им.Брюхоненко для прохождения обследования (маммографии) в рамках медицинского осмотра, в связи с чем понесла расходы на поездку и просит взыскать данные расходы с ответчика.

В судебном заседании истец Ефремова М.В. свои требования поддержала и просила взыскать с ответчика сумму расходов на поездку в <адрес> в больницу им. Брюхоненко для прохождения обследования (маммографии) в рамках медицинского осмотра в сумме 210 рублей. На поездку в <адрес> ей билет не выдали, так как автобус был проходящий и она оплатила проезд водителю, а на обратную дорогу купила на автовокзале билет <адрес> и стоимость проезда составила 105 руб., то есть в обе стороны 210 руб.

В судебном заседании ответчик представитель ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» по доверенности ФИО6 возражала против исковых требований и пояснила, что с изложенном в исковом заявлении ответчик согласиться не может по следующим основаниям: согласно ст. 212 ТК РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров. Медицинские осмотры (обследования) проводятся на платной основе и осуществляются за счет средств работодателя (ч. 7 ст. 213, ст. ст. 212, 266 ТК РФ). Также в п. 6 Порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России приказа от ДД.ММ.ГГГГ N 29н, установлено, что обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателя. В п. 4 Порядка сказано, что проводить медицинский осмотр может только медицинская организация, имеющая право на проведение предварительного медицинского осмотра. При этом в медицинской организации должна быть создана постоянная комиссия, в состав которой входят врачи, прошедшие специальное повышение квалификации (п. 5 Порядка). Работник проходит периодический медицинский осмотр по направлению, выданному работодателем, а в направлении указывается медицинское учреждение, в котором необходимо пройти предварительный медицинский осмотр (п. п. 24 и 8 Порядка). С медицинской организацией работодатель обязан заключить договор. В соответствии со ст. 166 ТК РФ под командировкой понимают поездку работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Прохождение обязательного периодического медицинского осмотра - это часть производственных обязанностей работника. В указанной ситуации работник выполняет это поручение организации вне места своей работы, а именно в другом городе, следовательно, речь идет именно о командировке. Согласно ст. 168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возместить работнику: расходы на проезд; расходы на наем жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Таким образом, если работодатель направляет работников на обязательный медицинский осмотр в другой город, такую поездку нужно оформить как служебную командировку и возместить командировочные расходы (проезд, проживание, суточные и т.д.). Истец Ефремова М.В. командировку в больнице не оформляла, поэтому просила суд в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. 12, 55, 59, 60, 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, установив юридически значимые обстоятельства, суд пришел к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется в полном объеме судебная защита его прав и свобод. Из данной нормы в ее взаимосвязи со ст. 17 Конституции РФ следует, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека в России и служит, в свою очередь, необходимой гарантией осуществления всех других прав и свобод, обеспечиваемых согласно ст. 18 Конституции РФ правосудием, признание, соблюдение и защита которых согласно ст. 2 Конституции РФ - обязанность государства.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 37 Конституции РФ труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В силу ст. 37 Конституции РФ труд свободен, каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Согласно ч.1 ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст. 56 ТК РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец Ефремова М.В. согласно срочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в должности врача-стажера акушера-гинеколога поликлиники ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ», о чем был издан приказ № С ДД.ММ.ГГГГ Ефремова М.В. работает в должности врач акушер-гинеколог, договор заключен на неопределенный срок и вступает в силу с 25.04.2016г., о чем был издан приказ №-п/д. Согласно пункту 1 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к ранее заключенному трудовому договору, работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора и должностной инструкцией по должности врача акушера-гинеколога.

В судебном заседании установлено, что истец Ефремова М.В. приказом ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» № п/у была уволена с занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ. Решением Петровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ефремова М.В. в связи с незаконностью увольнения была восстановлена на работе в должности врача акушера - гинеколога поликлиники ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ», приведенного к немедленному исполнению. Апелляционным определением Тамбовского областного суда от 18.03.2022г. решение Петровского районного суда от 19.11.2021г. изменено в части размера среднего заработка за время вынужденного прогула. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Решением Петровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Ефремовой М.В. к ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» был признан незаконным приказ об отстранении ее от работы врача акушера - гинеколога поликлиники № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с прохождением медицинского осмотра, с ответчика взыскана компенсация морального вреда в сумме 5000 руб., решение суда о признании незаконным приказа об отстранении от работы приведено к немедленному исполнению. ДД.ММ.ГГГГ истец Ефремова М.В. вышла на работу.

      Согласно ст.69 ТК РФ обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

    В соответствии с п.10 ч.2 ст.212 ТК РФ (в редакции до внесения изменений ФЗ от 02.07.2021г. № 311-ФЗ, вступающих в силу с 01.03.2022г.) работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

Согласно ч.1 ст.213 ТК РФ (в той же редакции до 01.03.2022г.) работники, занятые с вредными и (или) опасными условиями труда, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Работники медицинских организаций проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний, что предусмотрено ч.2 ст.213 ТК РФ.

Согласно п.6.5 раздела 6 Коллективного договора ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры и представлять работодателю медицинское заключение.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу совместный Приказ Минтруда России №, Минздрава России №н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых производятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры» и Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 ТК РФ, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры».

Приказом № также предусмотрено прохождение обязательных медицинских осмотров работниками медицинских организаций, периодичность 1 раз в год.

       В соответствии со ст.220 ТК РФ (новая редакция) работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

     Согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ№н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

    Как указано в п.6Приложение № к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29н обязанности по организации проведения предварительных и периодических осмотров работников возлагаются на работодателя.

    В судебном заседании установлено, что между ТОГБУЗ «Городская больница им. ФИО7 <адрес>» (Исполнитель) в лице главного врача ФИО2 и ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» «Заказчик» в лице главного врача ФИО3 заключен договор б/н от ДД.ММ.ГГГГ на проведение маммографии по заявке заказчика, отвечающее требованиям, предъявляемым к методам диагностики, профилактики и лечения, разрешенным на территории РФ, а «Заказчик» обязуется организовать доставку пациентов для проведения медицинского обследования и оплатить их в порядке и размере, установленных настоящим договором. Срок оказания услуг с ДД.ММ.ГГГГ до 31.12.2022г.

ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» предоставила Ефремовой М.В. график прохождения медицинского осмотра, где указано пройти обследование (маммографию) в ГБУЗ им.Брюхоненко 29.03.2022г.

29.03.2022г. на основании заявления Ефремовой М.В. был издан Приказ № о/к о предоставлении отпуска работнику Ефремовой Марине Викторовне без сохранения заработной платы на 1 календарный день (ДД.ММ.ГГГГг.)

Согласно служебной записке Ефремовой М.В. от ДД.ММ.ГГГГ она была вынуждена написать заявление на отсутствие на работе за свой счет 31.03.2022г. (для поездки на маммографию в Мичуринск в рамках медицинского осмотра), так как ей предложили взять больничный или за свой счет, и просит объяснить законность требований руководства.

    Из ответа от 30.03.2022г. ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» на служебную записку Ефремовой М.В. от 29.03.2022г. и.о.главного врача ФИО8 пояснил, что приказы были изданы на основании личного заявления Ефремовой М.В., за свой счет писать никто не принуждал. Для исправления вышеуказанных приказов Ефремовой М.В. необходимо отозвать свое личное заявление от 29.03.2022г. и предоставить новое заявление с указанием причин отсутствия на работе в указанные дни, на основании чего будут изданы новые приказы, а именно: предоставление 1 дня с сохранением заработной платы - в рамках прохождения медицинского осмотра.

Заявление от ДД.ММ.ГГГГ было отозвано и ДД.ММ.ГГГГ Ефремовой М.В. было написано заявление о предоставлении одного рабочего дня (31.03.2022г.) с сохранением заработной платы для прохождения маммографии в больнице им. Брюхоненко <адрес> (в рамках медицинского осмотра).

    В соответствии с билетом от 31.03.2022г. маршрутом Мичуринск -Липецк стоимость проезда до <адрес> в один конец стоит 105 руб.

    В соответствии со ст.185 ТК РФ на время прохождения медицинского осмотра и (или) обязательного психиатрического освидетельствования за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проходить такие осмотр и (или) освидетельствование, сохраняются место работы (должность) и средний заработок по месту работы.

    Таким образом, ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» обязана предоставить работнику Ефремовой М.В. один день для прохождения медицинского обследования в рамках обязательного медицинского осмотра с сохранением среднего заработка по месту работы.

Доводы представителя ответчика по поводу направления работодателем работников на обязательный медицинский осмотр в другой город, такую поездку нужно оформить как служебную командировку и возместить командировочные расходы (проезд, проживание, суточные и т.д.), суд считает несостоятельными.

    Так как в соответствии со ст.166 ТК РФ под служебной командировкой понимается - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Исходя из приведенных норм ТК РФ поездку Ефремовой М.В. 31.03.2022г. на маммографию в рамках предварительного медицинского осмотра в <адрес> в больницу им.Брюхоненко нельзя признать служебной.

Доводы представителя ответчика по доверенности ФИО6 о том, что из ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» один или два раза в неделю ходит служебный транспорт в <адрес> и истица могла им воспользоваться, не могут быть положены в основу решения об отказе в иске Ефремовой М.В., поскольку обязанность по организации проведения медосмотра возложена именно на ответчика, который обязан был уведомить истца о предстоящей поездке. Однако таких доказательств в материалах дела не имеется.

    Оценив все обстоятельства по делу, суд находит исковые требования Ефремовой М.В. о компенсации расходов на поездку для прохождения обследования (маммография) в рамках обязательного медицинского осмотра законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд     

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ефремовой Марины Викторовны к ТОГБУЗ "Петровская ЦРБ" о компенсации расходов на поездку для прохождения обследования (маммография) в рамках обязательного медицинского осмотра - удовлетворить.

Взыскать с ТОГБУЗ «Петровская ЦРБ» ИНН/КПП 6813001795/681301001, ОГРН 1026800633650, дата регистрации в качестве юридического лица 01.11.2002г., юридический адрес: 393070, <адрес>А, в пользу Ефремовой Марины Викторовны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <адрес> зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, расходы на поездку для прохождения обследования (маммография) в рамках обязательного медицинского осмотра в размере 210 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд вынесший решение.

Судья                                                                      Л.В.Кононыхина

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 08.07.2022г.

Судья                                                                      Л.В.Кононыхина