Решение по делу № 2а-665/2020 от 12.05.2020

К делу № 2а-665/2020

УИД:23RS0022-01-2020-001213-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кропоткин                                     19 июня 2020 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Жалыбина С.В.,

при секретаре Полухиной А.Г.,

с участием помощника прокурора Кавказского района Мельниченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Прокурора Кавказского района к Огнареву Сергею Александровичу, заинтересованное лицо: Главное управление МВД России по Краснодарскому краю о признании прекратившим право управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Кропоткинский городской суд с административным исковым заявлением к Огнареву Сергею Александровичу, заинтересованное лицо: Главное управление МВД России по Краснодарскому краю о признании прекратившим право управления транспортным средством, в котором просит суд признать Огнарева Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившим право управления транспортными средствами и запретить ему управлять транспортными средствами до улучшения состояния здоровья. Обязать Огнарева Сергея Александровича сдать в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и Тбилисского районов) водительское удостоверение.

    Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено следующее. Огнарев Сергей Александрович, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,22.08.2018 получил водительское удостоверение 0136575899. На основании медицинских документов, представленных ГБУЗ «Городская больница города Кропоткина» Огнареву С.А. поставлен диагноз «употребление алкоголя с вредными последствиями » (F 10.1), в связи с чем он в настоящее время состоит на диспансерном учете у врача-нарколога. Наличие в настоящее время у Огнарева С. А. водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, что в соответствии со ст. 39 КАС РФ, предоставляет право прокурору обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

    В судебном заседании помощник прокурора поддержала заявленные требования.

    В судебное заседание ответчик Огнарев С.А. не явился, вызывался в суд заказными письмами с уведомлением о вручении, однако за судебными извещениями в отделение почтовой связи не являлся, и направленная в его адрес корреспонденция возвращена в суд с пометкой «истек срок хранения».

Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 года № 343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и п. 3.6 которых при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Суд полагает, что возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

С учетом изложенного, поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика признав его отказавшимся принять судебное извещение и извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

    В судебное заседание представитель заинтересованного лица: Главного управления МВД России по Краснодарскому краю не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

    Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего.

    Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено следующее.

    Огнарев Сергей Александрович, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,22.08.2018 получил водительское удостоверение 0136575899.

    На основании медицинских документов, представленных ГБУЗ «Городская больница города Кропоткина» Огнареву С.А. поставлен диагноз «употребление алкоголя с вредными последствиями » (F 10.1), в связи с чем он в настоящее время состоит на диспансерном учете у врача-нарколога.

    В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

    Согласно ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

    Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.

    Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами (F10 - F16, F18, F19).

    В соответствии с Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных, со здоровьем «употребление алкоголя с вредными последствиями » (F10.1) и следовательно является заболеванием, при наличии которого противозаконно управление транспортными средствами.

    В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами,- подтвержденное медицинским заключением; выявленное наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, состояние здоровья Огнарева С.А. и наличие у него заболевания. «употребление алкоголя с вредными последствиями» препятствуют управлению транспортными средствами.

Наличие в настоящее время у Огнарева С. А. водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, что в соответствии со ст. 39 КАС РФ, предоставляет право прокурору обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Указанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения искового заявления прокурора.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КА РФ,

РЕШИЛ:

    Удовлетворить административное исковое заявление Прокурора Кавказского района к Огнареву Сергею Александровичу, заинтересованное лицо: Главное управление МВД России по Краснодарскому краю о признании прекратившим право управления транспортным средством.

    Признать Огнарева Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившим право управления транспортными средствами и запретить ему управлять транспортными средствами до улучшения состояния здоровья.

    Обязать Огнарева Сергея Александровича сдать в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Кавказского, Гулькевичского и     Тбилисского районов) водительское удостоверение.

    Мотивированное решение изготовлено 22.06.2020 года

    Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение одного месяца со дня принятия решения суда через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий