Решение по делу № 2-694/2018 от 27.07.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2018 года                        с. Богучаны Красноярского края

Богучанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Казак А.Н.,

с участием помощника прокурора Богучанского района Селезневой Е.А.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Управления образования Администрации Богучанского района Красноярского края Кулаковой Н.В., действующей на основании доверенности от 31.12.2018 года,

при секретаре Рукосуевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Богучанского района Красноярского края в интересах Пекариной Н.К. Толстых А.М. Толочко Л.Т. Шептяковой М.Г. Хрестиной В.В. Шестаковой Т.И. Кононовой Н.Л. пермяковой Е.Г. Пермякова А.И. Кузнецовой Т.В. Бордасовой И.А. Радевич А.С. Кулакова К.М. Кербс А.Н. Чернышева В.Я. Брюханова В.А. Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 1 «Сибирячок» с. Богучаны о взыскании недополученной заработной платы

УС Т А Н О В И Л :

Прокурор Богучанского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах Пекариной Н.К., Толстых А.М., Толочко Л.Т., Шептяковой М.Г., Хрестиной В.В., Шестаковой Т.И, Кононовой Н.Л., Пермяковой Е.Г., Пермякова А.И., Кузнецовой Т.В., Бордасовой И.А., Радевич А.С., Кулакова К.М., Кербс А.Н., Чернышева В.Я., Брюханова В.А. МКДОУ ДС № 1 «Сибирячок» с. Богучаны о взыскании недополученной заработной платы, мотивируя свои требования тем, что материальные истцы состоят с ответчиком в трудовых отношениях. Размер заработной платы материальных истцов с января по июнь 2018 года составил менее минимального размера оплаты труда, с 01.01.2018 года установленного в размере 9 489 рублей в месяц, а с 01.05.2018 года в размере 11 163 рублей в месяц, на который в последующем подлежат начислению надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере до 50 % и районный коэффициент в размере 30 %. Тем самым, минимальная оплата труда работников Богучанского района Красноярского края должна быть с 01.01.2018 года не менее 17 080,20 рублей, а с 01.05.2018 года не менее 20 093 рублей 40 копеек, однако, заработная плата материальным истцам за указанный период начислялась в размере ниже минимального. Полагая, что в спорный период заработная плата материальным истцам начислялась с нарушением норм действующего законодательства, просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату, исходя из представленного расчета, за период с января по июнь 2018 года в пользу: Пекариной Н.К., Шестаковой Т.И., Бордасовой И.А. Радевич А.С. по 11505,60 руб. каждому, Толстых А.М. 5272,32 руб., Толочко Л.Т. 9821,99 руб., Шептяковой М.Г. 7389,81 руб., Хрестиной В.В. 8008,82 руб., Кононовой Н.Л. 3887,76 руб., пермяковой Е.Г., Пермякова А.И. по 7579,20 руб. каждому, Кузнецовой Т.В. 8030,28 руб., Кулакова К.М. 9721,42 руб., Кербс А.Н. 3681,56 руб., Чернышева В.Я. 5752,80 руб., Брюханова В.А. 3926,40 руб.

Представитель процессуального истца помощник прокурора Богучанского района Красноярского края Селезнева Е.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивая на их удовлетворении.

Материальные истцы в зал суда не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, о чем представили заявление, настаивая на удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Управления образования администрации Богучанского района Красноярского края Кулакова Н.В., действующая на основании доверенности от 23.11.2017 года, в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала изложенное в письменных возражениях на исковое заявление, согласно которым в период с 01.01.2018 года законодательным органом Красноярского края размер заработной платы в Красноярском крае, применяемый для целей расчета региональной выплаты с учетом дифференциации был установлен для Богучанского района на уровне 16 167 рублей. Соответственно на 2018 год в бюджете Богучанского района предусмотрены средства (краевые и местные субвенции) на персональную выплату работникам в сфере образования из расчета 16 167,00 рублей. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Ответчик МКДОУ ДС № 1 «Сибирячок» с. Богучаны, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне ответчика, Министерство финансов Красноярского края в зал суда своих представителей не направили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки своих представителей суду не сообщили, не просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителей, возражений относительно заявленных требований не представили.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом (статья 16 Трудового кодекса РФ).

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры (статья 20 Трудового кодекса РФ).

Согласно абз. 5 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. №1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. №1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. №162-О-О и от 25 февраля 2013 г. №327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37 ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Богучанский район Красноярского края согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 г. № 1029, относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании пп. "в" пункта 16 "Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами", утвержденной Приказом Министерства труда РСФСР от 22.11.1990 г. № 2, процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах: в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10 % заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 % заработка за каждый последующий год работы до достижения 50 % заработка, но не выше 200 рублей в месяц...

Процентная надбавка в Богучанском районе Красноярского края применительно к материальным истцам установлена в размере 50 %.

Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 "Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" установлен районный коэффициент 1,3 по Богучанскому району Красноярского края.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" обязанность по доказыванию отсутствия неправомерных действий лежит на работодателе, а не на работнике.

Таким образом, законодатель возложил бремя доказывания обстоятельств, имеющих существенное значение при рассмотрении данной категории споров, на работодателя, предоставив тем самым работнику гарантию защиты его трудовых прав при рассмотрении трудового спора.

Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 1 «Сибирячок» с. Богучаны (сокращенное наименование – МКДОУ детский сад № 1 «Сибирячок» с. Богучаны) является некоммерческой организацией, находится по адресу: Красноярский край, Богучанский район, с. Богучаны, ул. Ленина, 11. В силу п.п. 1.5, 1.6 Устава, утвержденного постановлением администрации Богучанского района Красноярского края от 28.12.2015 года № 1199-п, учредителем и собственником имущества детского сада является Муниципальное образование Богучанский район, полномочия учредителя, от имени которого осуществляет администрация Богучанского района Красноярского края, полномочия собственника – управление муниципальной собственностью Богучанского района. Школа находится в ведении Управления образования администрации Богучанского района Красноярского края, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Как следует из материалов дела, материальные истцы состоят с ответчиком МКДОУ детский сад № 1 «Сибирячок» с. Богучаны в трудовых отношениях.

Условиями заключенных с материальными истцами трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним, и как видно из представленных расчетных листков, в состав заработной платы истцов включены должностной оклад, а также, в том числе, районный коэффициент в размере 30 % и надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (северная надбавка), в размере 50.

Из представленных расчетных листков, за период с января по июнь 2018 года следует, что материальным истцам с учетом отработанного времени начислена заработная плата с 01.01.2018 года менее 17 080,20 рублей, а с 01.05.2018 года менее 20 093 рублей 40 копеек.

Статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в редакции Федерального закона от 28.12.2017 N 421-ФЗ) на территории Российской Федерации с 1 января 2018 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9 489 рублей в месяц, 1 мая 2018 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 11 163 рублей в месяц.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата материальных истцов должна быть определена работодателем с 1 января 2018 года в размере не менее 17 080,20 рублей (9 489 х 1,8) в месяц, а с 1 мая 2018 года в размере не менее 20 093,40 рублей (11 163 х 1,8) в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу.

Судом установлено, что согласно представленным сведениям о начислении истцам заработной платы, последним, с учетом предусмотренных районного коэффициента в размере 30 %, северной надбавки в размере 50 %, в период с января по июнь 2018 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени, был ниже гарантированного минимума, установленного на территории Богучанского района Красноярского края.

Заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истцов о взыскании в их пользу с ответчика МКДОУ детский сад № 1 «Сибирячок» разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной им заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.

Признавая исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает установить размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу материальных истцов недоначисленной заработной платы за период январь-июнь 2018 года из следующего расчета:

Пекариной Н.К., Шестаковой Т.И., Бордасовой И.А., Радевичу А.С. – по 11505,60 руб. каждому:

- январь 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. – 16167 руб. = 913,20 руб.

- февраль 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. – 16167 руб. = 913,20 руб.

- март 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. – 16167 руб. = 913,20 руб.

- апрель 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. – 16167 руб. = 913,20 руб.

- май 2018 года: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. – 16167 руб. = 3926,40 руб.

- июнь 2018 года: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. – 16167 руб. = 3926,40 руб.;

Толстых А.М. – 5272,32 руб.:

- январь 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. – 16167 руб. = 913,20 руб.

- февраль 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. – 16167 руб. = 913,20 руб.

- март 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. – 16167 руб. = 913,20 руб.

- апрель 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. – 16167 руб. = 913,20 руб.

- май 2018 года: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. : 20 рабочих дней х 11 фактически отработанных дней = 11051,37 руб. – 9431,85 руб. = 1619,52 руб.;

Толочко Л.Т. – 9821,99 руб.:

- январь 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. – 16167 руб. = 913,20 руб.,

- февраль 2018 года: 456,60 руб. + 3614,54 руб. = 4071,14 руб.:

* калькулятор: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,5 ставки = 8540,10 руб. - 8083,50 руб. = 456,60 руб.,

* уборщик: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,5 ставки = 8540,10 руб.: 19 рабочих дней х 11 фактически отработанных дней = 4944,27 руб. – 1329,73 руб. = 3614,54 руб.,

- апрель 2018 года: 520,73 руб. + 390,52 руб. = 911,25 руб.:

* калькулятор: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,5 ставки = 8540,10 руб. - 8019,37 руб. = 520,73 руб.,

* помощник воспитателя: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,5 ставки = 8540,10 руб.: 21 рабочий день х 11 фактически отработанных дней = 4473,39 руб. – 4082,87 руб. = 390,52 руб.,

- май 2018 года: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. х 0,5 ставки = 10046,70 руб. – 8083,50 руб. = 1963,20 руб.

- июнь 2018 года: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. х 0,5 ставки = 10046,70 руб. – 8083,50 руб. = 1963,20 руб.

Шептяковой М.Г. – 7389,81 руб.:

- февраль 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. : 19 рабочих дней х 8 фактически отработанных дней = 7191,66 руб. – 6807,16 руб. = 384,50 руб.

- март 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. – 16167 руб. = 913,20 руб.

- апрель 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. – 16167 руб. = 913,20 руб.

- май 2018 года:

* кладовщик: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. х 0,5 ставки = 10046,70 руб.,

* повар: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. х 0,5 ставки = 10046,70 руб. : 20 рабочих дней х 9 фактически отработанных дней = 4521,02 руб.,

* подсобный рабочий: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. х 0,5 ставки = 10046,70 руб. : 20 рабочих дней х 11 фактически отработанных дней = 5525,69 руб.,

10046,70 руб. + 4521,02 руб. + 5525,69 руб. = 20093,41 руб. – 16167 руб. фактически начислено = 3926,41 руб.,

- июнь 2018 года: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. – 18840,90 руб. = 1252,50 руб.

Хрестиной В.В. – 8008,82 руб.:

- январь 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. – 16167 руб. = 913,20 руб.,

- февраль 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. – 16167 руб. = 913,20 руб.,

- март 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. : 20 рабочих дней х 15 фактически отработанных дней = 12810,15 руб. - 12125,25 руб. = 684,90 руб.

- апрель 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. – 16167 руб. = 913,20 руб.

- май 2018 года: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. : 20 рабочих дней х 7 фактически отработанных дней = 7032,69 руб. – 6178,45 руб. = 854,24 руб.

- июнь 2018 года: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. : 20 рабочих дней х 19 фактически отработанных дней = 19088,73 руб. – 15358,65 руб. = 3730,08 руб.

Кононовой Н.Л. (0,5 ставки) – 3887,76 руб.:

- январь 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,5 = 8540,10 руб. – 8083,50 руб. = 456,60 руб.,

- февраль 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,5 = 8540,10 руб. – 8083,50 руб. = 456,60 руб.,

- март 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,5 = 8540,10 руб. – 8083,50 руб. = 456,60 руб.,

- апрель 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,5 = 8540,10 руб. – 8083,50 руб. = 456,60 руб.,

- май 2018 года: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. х 0,5 = 10046,70 руб. – 8083,50 руб. = 1963,20 руб.,

- июнь 2018 года: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. х 0,5 = 10046,70 руб. : 20 рабочих дней х 1 рабочий день = 502,34 руб. – 404,18 руб. = 98,16 руб.,

Пермяковой Е.Г., Пермякову А.И. – по 7579,20 руб. каждому:

- январь 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. – 16167 руб. = 913,20 руб.,

- февраль 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. – 16167 руб. = 913,20 руб.,

- март 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. – 16167 руб. = 913,20 руб.,

- апрель 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. – 16167 руб. = 913,20 руб.,

- май 2018 года: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. – 16167 руб. = 3926,40 руб.,

Кузнецовой Т.В. – 8030,28 руб.:

- январь 2018 года: 684,90 руб. + 174,58 руб. = 859,48 руб.:

* делопроизводитель: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,75 = 12810,15 руб. – 12125,25 руб. = 684,90 руб.

* кладовщик: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,25 = 4270,05 руб. : 17 рабочих дней х 13 фактически отработанных дней = 3265,33 руб. – 3090,75 руб. = 174,58 руб.

- февраль 2018 года: 684,90 руб. + 1807,26 руб. = 2492,16 руб. – перерасчет в марте 1462,37 руб. = 1029,79 руб.,

* делопроизводитель: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,75 = 12810,15 руб. – 12125,25 руб. = 684,90 руб.,

* кладовщик: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,25 = 4270,05 руб. : 19 рабочих дней х 11 фактически отработанных дней = 2472,13 руб. – 664,87 руб. = 1807,26 руб.,

- март 2018 года: - делопроизводитель: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,75 = 12810,15 руб. – 12125,25 руб. = 684,90 руб.,

- апрель 2018 года: 684,90 руб. + 1062,97 руб. = 1747,87 руб.

* делопроизводитель: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,75 = 12810,15 руб. – 12125,25 руб. = 684,90 руб.

* пом.воспитателя: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,25 = 4270,05 руб. : 21 рабочих дней х 11 фактически отработанных дней = 2236,69 руб. – 1173,72 руб. = 1062,97 руб.

- май 2018 года:

* делопроизводитель: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. х 0,75 = 15070,05 руб. : 20 рабочих дней х 16 фактически отработанных дней = 12056,04 руб. – 9820,20 руб. = 2235,84 руб.,

- июнь 2018 года:

* делопроизводитель: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. х 0,75 = 15070,05 руб. : 20 рабочих дней х 10 фактически отработанных дней = 7535,03 руб. – 6062,63 руб. = 1472,40 руб.,

Кулакову К.М. – 9721,42 руб.:

- январь 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. – 16167 руб. = 913,20 руб.,

- февраль 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. – 16167 руб. = 913,20 руб.,

- апрель 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. : 21 рабочих дней х 10 фактически отработанных дней = 8133,43 руб. – 7698,57 руб. = 434,86 руб.,

- май 2018 года: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. : 20 рабочих дней х 18 фактически отработанных дней = 18084,06 руб. – 14550,30 руб. = 3533,76 руб.,

- июнь 2018 года: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. – 16167 руб. = 3926,40 руб.,

Кербс А.Н.– 3681,56 руб.:

- апрель 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. : 167 рабочих часов х 87 фактически отработанных часов = 8898,07 руб. – 8468,43 руб. = 429,64 руб.,

- май 2018 года: 405,28 руб. + 883,44 руб. = 1288,72 руб.:

* сторож: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. : 159 рабочих часов х 16 фактически отработанных часов = 2021,98 руб. – 1616,70 руб. = 405,28 руб.,

* подсобный рабочий: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. х 0,5 ставки = 10046,70 руб. : 20 рабочих дней х 9 фактически отработанных дней = 4521,02 руб. – 3637,58 руб. = 883,44 руб.,

- июнь 2018 года: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. х 0,5 ставки = 10046,70 руб. – 8083,50 руб. = 1963,20 руб.,

Чернышову В.Я. (0,5 ставки) – 5752,80 руб.:

- январь 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,5 = 8540,10 руб. – 8083,50 руб. = 456,60 руб.,

- февраль 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,5 = 8540,10 руб. – 8083,50 руб. = 456,60 руб.,

- март 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,5 = 8540,10 руб. – 8083,50 руб. = 456,60 руб.,

- апрель 2018 года: 9489 руб. + 7591 руб. (80%) = 17080,20 руб. х 0,5 = 8540,10 руб. – 8083,50 руб. = 456,60 руб.,

- май 2018 года: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. х 0,5 = 10046,70 руб. – 8083,50 руб. = 1963,20 руб.,

- июнь 2018 года: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. х 0,5 = 10046,70 руб. – 8083,50 руб. = 1963,20 руб.,

Брюханову В.А. – 3926,40 руб.:

- июнь 2018 года: 11163 руб. + 8930,40 руб. (80%) = 20093,40 руб. – 16167 руб. = 3926,40 руб.

.

Доводы представителя третьего лица Управления образования администрации Богучанского района Красноярского края о том, что право материальных истцов на повышенную оплату труда, не может считаться нарушенным, поскольку в период с 01.01.2018 года законодательным органом Красноярского края размер заработной платы в Красноярском крае, применяемый для целей расчета региональной выплаты с учетом дифференциации был установлен для Богучанского района на уровне 16 167 рублей. Соответственно на 2018 год в бюджете Богучанского района предусмотрены средства (краевые и местные субвенции) на персональную выплату работникам в сфере образования из расчета 16 167,00 рублей, суд находит несостоятельными в виду следующего.

В соответствии с ч. 3 ст. 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Так, в соответствии с ч. 7 ст. 2 ТК РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно положениям ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Статьей 316 ТК РФ предусмотрен порядок установления размера районного коэффициента для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Приведенными нормами закреплена гарантированная государством обязанность производить в повышенном размере оплату труда работников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, следовательно, районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в указанных районах, должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Иное толкование положений ст. ст. 129, 133, 148 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что не является социально справедливым.

Таким образом, для работников, осуществляющих трудовую деятельность в особых климатических условиях (районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда (МРОТ), но и повышенный размер оплаты труда, который обеспечивается выплатой районного коэффициента и процентной надбавки. Поэтому заработная плата работников должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда (МРОТ), после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в северных регионах.

При этом, процессуальным истцом в интересах материальных истцов исковые требования о взыскании недоначисленной заработной платы заявлены за фактически отработанное материальными истцами время и не являются требованиями о взыскании недоначисленной заработной платы на будущее время.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истцы освобождены от уплаты государственной пошлины, с ответчика МКДОУ детский сад № 1 «Сибирячок» с. Богучаны в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 3 733 рублей 48 копеек, в силу ст. 333.19 НК РФ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Богучанского района Красноярского края в интересах Пекариной Н.К. Толстых А.М. Толочко Л.Т., Шептяковой М.Г. Хрестиной В.В., Шестаковой Т.И. Кононовой Н.Л. пермяковой Е.Г. Пермякова А.И., Кузнецовой Т.В. Бордасовой И.А. Радевич А.С., ФИО5, Кербс А.Н. ФИО7, ФИО21 ФИО8 казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 1 «Сибирячок» с. Богучаны о взыскании недополученной заработной платы удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 1 «Сибирячок» с. Богучаны в пользу Пекариной Н.К., Шестаковой Т.И., ФИО76 Радевич А.С. недоначисленную заработную плату за январь-июнь 2018 года в размере по 11 505 рублей 60 копеек в пользу каждого.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 1 «Сибирячок» с. Богучаны в пользу пермяковой Е.Г., Пермякова А.И. недоначисленную заработную плату за январь-май 2018 года в размере 7 579 рублей 20 копеек в пользу каждого.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 1 «Сибирячок» с. Богучаны в пользу Толстых А.М. недоначисленную заработную плату за январь-май 2018 года в размере 5 272 рублей 32 копеек.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 1 «Сибирячок» с. Богучаны в пользу Толочко Л.Т. недоначисленную заработную плату за январь-июнь 2018 года в размере 9 821 рублей 99 копеек.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 1 «Сибирячок» с. Богучаны в пользу Шептяковой М.Г. недоначисленную заработную плату за февраль-июнь 2018 года в размере 7 389 рублей 81 копейки.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 1 «Сибирячок» с. Богучаны в пользу Хрестиной В.В. недоначисленную заработную плату за январь-июнь 2018 года в размере 8 008 рублей 82 копеек.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 1 «Сибирячок» с. Богучаны в пользу Кононовой Н.Л. недоначисленную заработную плату за январь-июнь 2018 года в размере 3 887 рублей 76 копеек.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 1 «Сибирячок» с. Богучаны в пользу Кузнецовой Т.В. недоначисленную заработную плату за январь-июнь 2018 года в размере 8 030 рублей 28 копеек.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 1 «Сибирячок» с. Богучаны в пользу ФИО86 недоначисленную заработную плату за январь, февраль, апрель-июнь 2018 года в размере 9 721 рубля 42 копеек.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 1 «Сибирячок» с. Богучаны в пользу Кербс А.Н. недоначисленную заработную плату за апрель, май, июнь 2018 года в размере 3 681 рубль 56 копеек.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 1 «Сибирячок» с. Богучаны в пользу Чернышева В.Я. недоначисленную заработную плату за январь-июнь 2018 года в размере 5 752 рублей 80 копеек.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 1 «Сибирячок» с. Богучаны в пользу Брюханова В.А. недоначисленную заработную плату за июнь 2018 года в размере 3 926 рублей 40 копеек.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Сибирячок» с. Богучаны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 733 рублей 48 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Богучанский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий        А.Н. Казак