Решение по делу № 2-1752/2021 от 15.06.2021

КОПИЯ

УИД: 89RS0№-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Русиной Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Дмитриенко Г.Е.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, к Администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии без согласования государственного органа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, действующая в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО1, обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования <адрес> о сохранении жилого помещения – <адрес>, расположенной в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование иска указано, что с апреля 2020 года указанная квартира на праве общей долевой собственности принадлежит ей и её несовершеннолетнему сыну ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В мае-июле 2020 года в целях улучшения жилищных условий была проведена перепланировка квартиры, выразившаяся в увеличении площади коридора за счет помещения шкафов, путем демонтажа деревянных конструкций; устройства проектируемого помещения гостиной путем переноса инженерно-технических коммуникаций ВК, ЭО и ОВ, а также переноса сантехнических и электрических приборов; увеличения жилой площади проектируемой жилой комнаты № за счет демонтажа помещения туалета; устройства единого помещения санузла путем переноса инженерно-технических коммуникаций ВК, ЭО и ОВ, а также переноса сантехнических приборов, при этом, согласования на указанную перепланировку в установленном законом порядке получено не было. Произведенная перепланировка квартиры не создает угрозу для безопасности жизни и здоровья людей, выполнена в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами и стандартами, в связи с чем, просит суд сохранить квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии.

Истец ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.

    Представитель Администрации МО г. Ноябрьск в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены, суду предоставлен письменный отзыв, из которого следует, что произведенная перепланировка жилого помещения является самовольной, поскольку Администрацией города Ноябрьска решение о согласовании переустройство и перепланировка квартиры не выносилось. При этом указывают, что в случае представления отсутствия нарушений прав и законных интересов граждан либо отсутствия угрозы их жизни и здоровью, а также доказательств соответствия проведенных мероприятий по переустройству и перепланировке требованиям действующего законодательства, строительных норм и правил, исковые требования могут быть удовлетворены.

    Третьи лица – представитель ООО «Жилсервис 13/2», ФИО5 и ФИО6, а также представитель Департамента государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены, возражений по иску суду не представлено.

    Исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что расположенная на первом этаже пятиэтажного многоквартирного жилого <адрес> находится в общей долевой собственности истца ФИО2 и её несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из ЕГРН, а также копией основного договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. В договоре указано, что общая площадь квартиры составляет 48,1 кв.м, жилая площадь – 29 кв.м (л.д. 14, 22-26,27-30).

    В соответствии с рабочим проектом, подготовленным обществом с ограниченной ответственностью «Сибирский Проектный Научно-Исследовательский Институт Нефти и Газа», перепланировка и переустройство <адрес> в <адрес> выразилась в следующих изменениях конструктивов: 1) увеличении площади коридора за счет помещения шкафов, путем демонтажа деревянных конструкций; 2) устройство проектируемого помещения гостиной путем переноса инженерно-технических коммуникаций ВК, ЭО и ОВ, а также переноса сантехнических и электрических приборов; 3) увеличение площади проектируемой жилой комнаты № за счет демонтажа помещения туалета; 4) устройство единого помещения санузла путем переноса инженерно-технических коммуникаций ВК, ЭО и ОВ, а также переноса сантехнических приборов. Квартира находится на 1-ом этаже 5-ти этажного многоквартирного жилого дома серии № «Киевский проект». Осмотр внутренних помещений квартиры не выявил дефектов в ограждающих конструкциях, которые могли бы снизить их эксплуатационную надежность, несущие и ограждающие конструкции здания находятся в удовлетворительном состоянии. Строительные конструкции обладают необходимой прочностью и жесткостью с точки зрения соответствии требованиям 1 и 2 групп предельных состояний. Сантехнические трубопроводы и запорная арматура находятся в удовлетворительном состоянии. Электропроводка скрытая, выполнена в проектном варианте (л.д.39-43).

ФИО2 на проведенную перепланировку получено техническое заключение, выполненное ООО «Сибирский проектный Научно-Исследовательский Институт нефти и Газа», в соответствии с которым основные конструкивные элементы здания соответствуют нормативному уровню технического состояния (согласно СП 13-102-2003). По результатам обследования видимых дефектов в несущих и ограждающих конструкциях не обнаружено. Ввиду того, что переустраиваемое помещение находится над нежилыми помещениями подвального этажа, в результате переустройства и перепланировки не нарушаются требования п.24 Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 г. (л.д.44-57).

    В соответствии с заключением ООО «Сибирский проектный Научно-Исследовательский Институт нефти и Газа» от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обследования строительных конструкций <адрес>, расположенной в <адрес> на предмет соответствия их строительным нормам и требованиям после проведения комплекса СМР по перепланировке и переустройству жилого помещения, установлено, что конструкции здания находятся в работоспособном состоянии, дефектов строительного производства и приобретенных в результате эксплуатации не обнаружено, объект имеет нормальную несущую способность и отвечает требованиям безопасной эксплуатации жилого фонда; помещение квартиры пригодно для дальнейшей эксплуатации по своему функциональному назначению и не создает угрозу для жизни и здоровья проживающих граждан (л.д. 31-38).

    По результатам проведенной Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО» санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной документации «5-ти этажный жилой дом серии 94-041 БАМ (Киевский проект) в городе Ноябрьске. Рабочий проект. Перепланировка и переустройство <адрес>» составлено Экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №-Т, согласно которому произведенная перепланировка соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 8-10).

    В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

    Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176), пунктом 1.7. которых предусмотрены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) (далее - переоборудование) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

    В соответствии с пунктом 1.7.1. переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

    Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

    Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

    Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2. Правил) Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3 Правил).

    Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

    Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

    В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    Судом установлено, что перепланировка и переустройство <адрес> была выполнена собственником жилого помещения без получения предварительного согласования с органом местного самоуправления.

    Согласно техническому паспорту, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> представляет собой жилое помещение общей площадью 47,5 кв.м., жилой – 11,4 кв.м. и состоит из: коридора – 7,8 кв.м., жилой комнаты – 11,4 кв.м., санузла – 2,4 кв.м., коридора – 7,8 кв.м., гостинной – 17,5 кв.м., гардеробной – 8,4 кв.м.. В данном документе имеется сведения о самовольной перепланировке (переоборудования) (л.д.11-13).

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признается аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом установлены утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 Положением (далее – Положение) о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Действие данного Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

    Пунктом 24 Положения запрещено размещение над комнатами уборной, ванной (душе-вой) и кухни. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях. При буквальном толковании указанного пункта усматривается запрет размещения над жилыми комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни.

В настоящее время, обстоятельства, послужившие основанием для вынесения судом решения (гр.дело №) об отказе ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО1, в удовлетворении предъявленных к Администрации г. Ноябрьска исковых требований о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, устранены путем оборудования в спорном помещении гардеробной.

    В силу части 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

    В случаях, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

    Из материалов дела усматривается, что в результате выполненных работ размер общего имущества в многоквартирном доме, несущие конструкции многоквартирного дома не затронуты, признаки реконструкции жилого дома отсутствуют, спорная квартира пригодна для дальнейшей эксплуатации по своему функциональному назначению и не создает угрозу для жизни и здоровья проживающих граждан, следовательно, выполненная истцом перепланировка и переустройство не нарушает права и законные интересы граждан, других собственников жилых помещений в многоквартирном <адрес>.

    С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности сохранения <адрес>, расположенной в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - <адрес>, расположенную в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии согласно данным технического обследования по состоянию на 29 января 2021 г.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ноябрьский городской суд.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления через Ноябрьский городской суд.

    Решение в окончательной форме изготовлено 19 июля 2021 года.

                            Судья (подпись) Русина Л.Г.

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле №.