Решение по делу № 5-1709/2021 от 10.11.2021

№ 5-1709/2021

36RS0005-01-2021-005420-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Воронеж, ул. Домостроителей, д. 26 12 ноября 2021 года

Судья Советского районного суда г. Воронежа Постников Александр Сергеевич, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Гончарова Сергея Николаевича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Гончаров С.Н. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (в Воронежской области), в тех условиях, что данные действия не содержат признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

По версии должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, последнее выразилось в отсутствии у Гончарова С.Н. документа, удостоверяющего его личность, в нарушение пп. «б» п.3 Указа Губернатора Воронежской области от 13 мая 2020 г. N 184-у «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» 30.10.2021 в 13 часов 10 минут у <адрес> <адрес>, где Гончаров С.Н. не только данный документ не предъявил по требованию сотрудника полиции, находившегося при исполнении своих служебных обязанностей, но и распивал алкогольную продукцию в общественном месте.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с правовой нормой, нарушение которой вменяется в вину Гончарову С.Н., граждане на территории Воронежской области обязаны в том числе иметь при себе и по требованию должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, предъявлять документ, удостоверяющий их личность.

Из текста данного нормативного акта следует, что обязанность иметь при себе документы направлена на реализацию возможности привлечения к административной ответственности лиц за несоблюдение основных мер, направленных на борьбу с новой коронавирусной инфекцией. Соответственно, на борьбу с её распространением направлена не обязанность иметь при себе документы, удостоверяющие личность, а обязанность соблюдать 1,5-метровую дистанцию до другого лица, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания и др.

Как следует из материалов настоящего дела, нарушение основных ограничительных мер (например, правил о несоблюдении социальной дистанции или неиспользовании средства индивидуальной защиты в месте массового скопления людей) в вину Гончарову С.Н. не вменяется. В этой связи и обязанность наличия личного документа при нахождении на улице (возле <адрес>) не должна ставиться в зависимость от тех обстоятельств, что описаны в протоколе об административном правонарушении.

В последнем указано, что Гончаров С.Н. не предъявил по требованию сотрудника полиции, находившегося при исполнении своих служебных обязанностей, документ, удостоверяющий его личность, а также распивал алкогольную продукцию в общественном месте. Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, образует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, но в вину Гончарову С.Н. не вменяется. Дела о таких правонарушениях подведомственны в соответствии с правилами ч.1 ст.23.3 КоАП РФ начальникам территориальных управлений (отделов) внутренних дел.

Ни отсутствие у Гончарова С.Н. паспорта, ни даже распитие им в общественном месте алкогольной продукции не оказывают никакого влияния на санитарно-эпидемиологическую обстановку в г. Воронеже или области.

С учётом всех вышеописанных обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Гончарова С.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, что в соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ст.29.4 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Гончарова Сергея Николаевича в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                                      Постников А.С.