Решение по делу № 2а-2576/2020 от 17.08.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

         02 сентября 2020 года                                                               город Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шеверевой Е.В.,

с участием: помощника Минусинского межрайонного прокурора Мирошкина А.В.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1.,

административного ответчика Паршина С.В.,

при секретаре судебного заседания Савельян Е.С.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения ЛИУ № 32 ГУФСИН России по Красноярскому краю к Паршину Станиславу Владимировичу об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ № 32 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Паршина С.В., мотивируя тем, что последний осужден приговором Шушенского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по пунктам Б,В части 2 статьи 158 УК РФ к 1 году 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговором от ДД.ММ.ГГГГ Шушенского районного суда Красноярского края по пункту В части 2 статьи 158 УК РФ, с применением части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений с наказанием за преступление по приговору Шушенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 01 год 10 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговором от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 133 в Шушенском районе Красноярского края Паршин С.В. осужден по части 1 статьи 112 УК РФ к 01 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговором от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 133 Шушенского района Красноярского края Паршин С.В. осужден по пункту В части 2 статьи 115 УК РФ к 09 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Свердловского районного суда г.Красноярска на основании части 5 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, наказания за преступления по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Паршину С.В. окончательно назначено наказание в виде 02 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кроме того, Паршин С.В. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Шушенским районным судом Красноярского края по части 1 статьи 111 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с частью 2 статьи 18 УК РФ определен опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края в отношении Паршина С.В. установлен административный надзор сроком 08 лет. В период административного надзора Паршин С.В. совершил умышленные преступления. ДД.ММ.ГГГГ Паршин С.В. освобождается по отбытии срока наказания. Согласно приговору Шушенского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Паршиным С.В. совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. Просит установить в отношении Паршина С.В. административный надзор сроком на 08 лет, обязать четыре раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения, в установленные органами сроки.

Представитель ФКУ ЛИУ № 32 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала, против установления административного надзора Паршину С.В. на срок 08 лет.

В судебном заседании административный ответчик Паршин С.В. возражал против установления в отношении него административного надзора на срок 08 лет с возложением ограничений.

Выслушав представителя административного истца, Паршина С.В., заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить в полном объеме, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление начальника ФКУ ЛИУ № 32 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора и ограничения в отношении Паршина С.В. подлежит удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 4 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 15 УК РФ совершенное Паршиным С.В. преступление по приговору Шушенского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренное частью 1 статьи 111 УК РФ, относится к категории тяжких, за совершение которого судимость, в силу пункта Г части 3 статьи 86 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что Паршин С.В. осужден приговором Шушенского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 111 УК РФ к 03 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Паршину С.В. установлен административный надзор на срок 08 лет с установлением ограничения в виде яки два раза в месяц в орган внутренних дел по мету жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором Шушенского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по пунктам Б,В части 2 статьи 158 УК РФ к 01 году 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговором от ДД.ММ.ГГГГ Шушенского районного суда Красноярского края по пункту В части 2 статьи 158 УК РФ, с применением части 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений с наказанием за преступление по приговору Шушенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 01 год 10 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговором от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 133 в Шушенском районе Красноярского края Паршин С.В. осужден по части 1 статьи 112 УК РФ к 01 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Приговором от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 133 Шушенского района Красноярского края Паршин С.В. осужден по пункту В части 2 статьи 115 УК РФ к 09 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Свердловского районного суда г.Красноярска на основании части 5 статьи 69 УК РФ, по совокупности преступлений, наказания за преступления по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Паршину С.В. окончательно назначено наказание в виде 02 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанные преступления Паршиным С.В. совершены в период нахождения под административным надзором

Таким образом, Паршин С.В. относится к лицам, указанным в пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, и ему согласно требованиям пункта 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается на срок погашения судимости.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Соответственно Паршину С.В. необходимо установить административный надзор на срок 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Шушенского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом совокупности характеризующего материала, суд приходит к выводу, что в отношении Паршина С.В. необходимо установить административное ограничение - один раза в месяц являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в установленные органами сроки.

        Указанное административное ограничение является достаточными для достижения цели обеспечения контроля за поведением осужденного при освобождении его из мест лишения свободы.

При этом, установление ранее административного надзора на основании приговора от ДД.ММ.ГГГГ, который был прекращен в соответствии пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ, не исключает установление данного надзора вновь, при наличии к тому оснований, указанных в частью 2 статьи 3 указанного Федерального закона, так как из данных положений следует, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения ЛИУ № 32 ГУФСИН России по Красноярскому краю к Паршину Станиславу Владимировичу об установлении административного надзора и административного ограничения – удовлетворить частично.

        Установить в отношении Паршина Станислава Владимировича, административного надзора сроком на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Шушенского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, установив в его отношении административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в установленные органом сроки.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Паршина С.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части исковых требовании отказать.

На решение могут быть поданы жалобы в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня провозглашения решения в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи жалобы через Минусинский городской суд Красноярского края.

Председательствующий:                                                         Е.В. Шеверева

         Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2020 года.