Решение от 04.08.2022 по делу № 2-2534/2022 от 13.05.2022

Дело №2-2534/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 года                              город Орел

Советский районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Щербиной И.С.,

при секретаре Трусовой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Павловой И.Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» о признании недействительным акта о самовольном (несанкционированном) подключении,

установил:

Павлова И.Н. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» о признании недействительным акта о самовольном (несанкционированном) подключении. В обоснование заявленных требований указала, что является сособственником дома. Актом о самовольном подключении ей была прекращена подача газа в жилой дом. Полагает данный акт является незаконным, принятым с нарушением норм действующего законодательства. По указанным основаниям, просит суд признать недействительным акт о самовольном (несанкционированном) подключении от ДД.ММ.ГГ, составленный в отсутствии собственников жилого дома, расположенного по адресу: <...> как составленный с грубым нарушением действующего законодательства.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Жердева В.И., Лукина А.С., Павлов А.В., АО «Газпром газораспределение Орел».

В судебное заседание истец Павлова И.Н., третьи лица Жердева В.И., Лукина А.С., Павлов А.В., АО «Газпром газораспределение Орел», надлежаще извещенные о рассмотрении дела не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Орел» по доверенности Кокорина С.Д. исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно абзацу 3 статьи 2 Федерального закона РФ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу части 9 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В частях 1 и 2 статьи 157 ЖК РФ также закреплено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549.

Согласно пунктам 5 и 14 названных Правил поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора, который заключается в письменной форме на неопределенный срок. Вместе с тем в случае, если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Пунктом 24 вышеуказанных Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 41 указанных Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 данных Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с п. 62 указанных Правил, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

В судебном заседании установлено, что истец Павлова И.Н. совместно с Лукиной А.С., Павловым И.Н., Жердевой В.И., являются сособственниками по <данные изъяты> в праве общей долевой собственности жилого <...> в г.Орле, что не оспаривалось в судебном заседании сторонами.

По указанному адресу открыт лицевой счет №*** и установлен прибор учета газа №***

Согласно акту ООО «Газпром межрегионгаз Орел» от ДД.ММ.ГГ по адресу <...> была произведена приостановка поставки газа в связи с самовольным подключением.

Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями допрошенной в ходе судебного заседания свидетеля ФИО13 пояснившей, что ею в ДД.ММ.ГГ произведен выход по вышеуказанному адресу, в ходе которого было установлено самовольное подключение истца к газоснабжению, в связи с чем, она обратилась к инженеру ООО «Газпром межрегионгаз Орел».

Работники АО «Газпром газораспределение Орел» и ООО «Газпром межрегионгаз Орел» с выездом на место составили акт о самовольном (несанкционированном) подключении от ДД.ММ.ГГ из которого следует, что нарушена целостность пломбы, установленной ранее, на корпусе пломбы видны следы вмешательства, царапины.

Более того, судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного района г.Орла от ДД.ММ.ГГ в отношении Павловой И.Н. прекращено производство по делу об административном правонарушении о привлечении ее к административной ответственности по <данные изъяты> в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, ранее, постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГ Павлова И.Н. привлекалась к административной ответственности по вышеприведенной статье за самовольное подключение к газораспределительной сети.

Обращаясь в суд с иском, Павлова И.Н. указывает на незаконность принятого акта, поскольку имеются существенные нарушения в его составлении, а именно акт составлен без участия собственников жилого дома.

Пунктами 56,59 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 урегулирован порядок уведомления о проведении проверки, по результатам которой составляется акт проверки с внесением следующих сведений:

а) дата и место проведения проверки,

б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка,

в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки и реквизиты документов, удостоверяющих их личность,

г) показания приборов учета,

д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа, и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу,

е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Проверка, проведенная по факту наличия либо отсутствия самовольного подключения, не регулируется вышеуказанными пунктами, в связи с тем, что наличие самовольного подключения носит аварийно - опасный характер и не подразумевает уведомление абонента в случае обнаружения такого подключения.

Таким образом, нарушений норм действующего законодательства при составлении акта о самовольном (несанкционированном) подключении от ДД.ММ.ГГ, ответчиком судом не установлено.

В связи с чем, исковые требования Павловой И.Н. к ООО «Газпром межрегионгаз Орел» о признании недействительным акта о самовольном (несанкционированном) подключении от ДД.ММ.ГГ не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 08 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                      ░.░. ░░░░░░░