Решение от 27.09.2022 по делу № 2-1640/2022 от 24.08.2022

Дело №2-1640/2022 37RS0023-01-2022-001803-14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2022 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Гавриловой Е.В.,

при секретаре Бусыгиной Я.А.,

с участием представителя истца Администрации Шуйского муниципального района Барониной М.Н.,

помощника Шуйского межрайонного прокурора Гарбер А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Шуйского муниципального района к Закиеву Р.Д., Ляпкову И.М., Закиеву Д.Р. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Шуйского муниципального района обратилась в суд с указанным иском к Закиеву Р.Д., Ляпковой Л.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Б., Ляпкову И.М., Закиеву Д.Р., в котором просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности и расположенным по адресу: ….

Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами.

16.07.2009 года между Закиевым Р.Д. и Администрацией Остаповского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области был заключен Договор социального найма жилого помещения №241, расположенного по адресу: …. В настоящее время собственником вышеуказанного недвижимого имущества является Шуйский муниципальный район, полномочия которого осуществляет Администрация Шуйского муниципального района в соответствии с Уставом Шуйского муниципального района Ивановской области. В соответствии с п.1 раздела I Договора Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в отдельном доме общей площадью 29,1 кв.м., в том числе жилой 16,3 кв.м., по адресу: …, для проживания в нем. Согласно п.3 раздела I Договора совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Ляпкова Л.В. – сожитель, Ляпков И.М. – сын, Закиев Д.Р. – сын. 29.03.2022 года Администрацией Шуйского муниципального района была проведена проверка соблюдения гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда, о чем был составлен Акт осмотра жилого помещения, произведена фотофиксация. В результате проверки установлено: попасть в помещение не предоставляется возможным, так как по данному адресу никто не проживает. Имеется задолженность за коммунальные и прочие платежи. Исходя из проведения визуального осмотра, здание жилого дома не содержалось надлежащим образом (текущий ремонт своевременно не проводился). Со слов соседки М., по вышеуказанному адресу более 5 лет никто не проживает. Кроме того, по указанному адресу имеется задолженность за коммунальные услуги: за вывоз ТКО на 01.07.2022г. в размере 25225,98 руб.; за потребленную электроэнергию по состоянию на 28.07.2022г. в размере 5,77 руб.; задолженность перед МУП ЖКХ Шуйского муниципального района за найм жилого помещения на 13.07.2022г. в размере 5632,17 руб. В связи с выездом нанимателя в другое место жительства, жилое помещение нанимателем в надлежащем виде не содержится, текущий ремонт не производится, тем самым приводит жилое помещение в непригодное состояние и негативно влияет на состояние всего многоквартирного дома. 26.04.2022 г. в адрес ответчика Администрацией было направлено письмо с требованием о выселении и снятии с регистрационного учета, которое ответчиком получено не было.

Определением Шуйского городского суда Ивановской области от 27.09.2022 года производство по делу в части исковых требований Администрации Шуйского муниципального района к Ляпковой Л.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Б., о признании утратившими право пользования жилым помещением прекращено на основании ст. 220 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца Администрации Шуйского муниципального района Баронина М.Н., действующая на основании доверенности №391 от 01.02.2022 года (л.д.29), заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, заявлении об уточнении исковых требований, пояснив, что ответчики не проживают в спорном жилом помещении, расходов по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг не несут, их местожительство неизвестно.

Ответчики Закиев Р.Д., Ляпкова Л.В., Ляпков И.М., Закиев Д.Р., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Остаповского сельского поселения Шуйского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь ст.ст.233-234 ГПК РФ, с согласия истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, проверив, исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что жилое помещение – жилой дом по адресу: …, находится в муниципальной собственности Шуйского муниципального района Ивановской области, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Шуйского муниципального района №4285 от 13.09.2022.

Согласно сведениям отделения по вопросам миграции МО МВД России «Шуйский» № 18124 от 07.09.2022 г., представленной по запросу суда, в жилом доме по адресу: … на регистрационном учете состоят: Закиев Р.Д., … года рождения с 29.09.2003г., Ляпков И.М., … года рождения с 30.06.2003г., Закиев Д.Р., … года рождения с 19.03.2004г. (л.д.53).

Аналогичные сведения отражены в поквартирной карточке (л.д.44).

Согласно договору социального найма жилого помещения №241, заключенному 16.07.2009 года между Администрацией Остаповского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области и Закиевым Р.Д., ответчику в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в отдельном доме общей площадью 29,1 кв.м., в том числе жилой 16,3 кв.м. по адресу: … для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Ляпкова Л.В. – сожитель, Ляпков И.М. - сын, Закиев Д.Р. - сын (л.д.12-13).

Согласно акту осмотра жилого помещения от 29.03.2022г. установлено, что жилой дом по адресу: … не содержался надлежащим образом (текущий ремонт своевременно не проводился). Со слов соседки М., по вышеуказанному адресу более 5 лет никто не проживает (л.д.15, 16).

Согласно справке от 13.07.2022 года по абоненту Закиеву Р.Д. сумма задолженности за коммунальные услуги перед МУП «ЖКХ Шуйского муниципального района» за период с апреля 2017 года по июнь 2022 года составляет 5632,17 руб. (л.д.23-24).

Согласно справке ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» от 15.07.2022 года задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО по указанному адресу составляет 25225,98 руб. (л.д.26).

Согласно справке АО «Энергосбыт Плюс» задолженность за электроэнергию, потребленную по адресу: …, по состоянию на 28.07.2022 года составляет 5,77 руб. (л.д.28).

26.04.2022 года в адрес Закиева Р.Д. в связи с установленным фактом длительного отсутствия проживания в жилом помещении, находящимся в муниципальной собственности, Администрацией Шуйского муниципального района направлено требование о выселении и снятии с регистрационного учета, которое ответчиком получено не было (л.д.17-22).

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые установлены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» приведены следующие разъяснения. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В силу вышеизложенного, основанием для признания лица утратившим право пользования жилым помещением может являться его постоянное отсутствие в указанном помещении, связанное с наличием у него другого постоянного места жительства и не вызванное препятствием ему в пользовании жилым помещением, либо ущемлением иным образом его прав на пользование жилым помещением.

Установленные судом обстоятельства дают основание для вывода о том, что не проживание ответчиков в спорном помещении по адресу:... , носит длительный и постоянный характер, а не временный, препятствия в пользовании жилым помещением для ответчиков отсутствуют, интереса к спорной жилой площади в течение длительного периода времени, с того момента, как покинули жилой дом, они не проявляли, каких-либо попыток вселения в спорное жилое помещение не предпринимали, обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняют, бремя содержания спорногожилого дома не несут, в связи с чем, регистрация Закиева Р.Д., Ляпкова И.М., Закиева Д.Р. по вышеуказанному адресу, без фактического проживания носит административный характер.

Ответчиками каких-либо доказательств, которые могут с достоверностью свидетельствовать о том, что их выезд из спорного жилого помещения является вынужденным, суду представлено не было, так же как и доказательств, подтверждающих факт того, что истцом ответчикам чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением.

Принимая во внимание, что выезд ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства носит добровольный характер, препятствия в пользовании жилым помещением со стороны нанимателя отсутствуют, суд приходит к выводу об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем, исковые требования о признании Закиева Р.Д., Ляпкова И.М., Закиева Д.Р. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: …, подлежат удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком Закиевым Р.Д. в отношении себя договора социального найма.

Признание ответчиков утратившим право пользования жилым помещением влечет за собой снятие их с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., …. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ …, ░░░: ….,░░░░░░░ ░.░., … ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ …, ░░░: …., ░░░░░░░ ░.░., … ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ …, ░░░: …., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: …..

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: …., ░░░░░░░ ░.░., … ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░.░., … ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░.░., …. ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.09.2022 ░░░░.