Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-1165/2024 от 30.01.2024

                                                   № 16-1165/2024

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Челябинск                              26 апреля 2024 года

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Зарипова Ю.С., рассмотрев жалобу Бутакова Анатолия Николаевича на определение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 9 ноября 2023 года, определение судьи Тюменского областного суда от 11 декабря 2023 года, вынесенные в рамках производства по жалобе Бутакова Анатолия Николаевича на определение заместителя Тюменского межрайонного природоохранного прокурора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Госохотдепартамента Тюменской области,

установил:

определением заместителя Тюменского межрайонного природоохранного прокурора от 1 ноября 2023 года по результатам рассмотрения обращения Бутакова А.Н. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица Госохотдепартамента Тюменской области.

Бутаков А.Н., не согласившись с вынесенным определением прокурора, обратился с жалобой на определение в Центральный районный суд г. Тюмени.

Определением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 9 ноября 2023 года жалоба Бутакова А.Н. на определение об отказе в возбуждении дела направлена по подведомственности в Калининский районный суд г. Тюмени для рассмотрения по существу.

Определением судьи Тюменского областного суда от 11 декабря 2023 года определение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 9 ноября 2023 года оставлено без изменения, жалоба Бутакова А.Н. оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Бутаков А.Н. выражает несогласие с определением судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 9 ноября 2023 года, определением судьи Тюменского областного суда от 11 декабря 2023 года, просит об их отмене, возвращении жалобы на рассмотрение в Центральный районный суд г. Тюмени.

В возражениях на жалобу заместитель Тюменского межрайонного природоохранного прокурора просит об оставлении указанных судебных актов без изменения, жалобы без удовлетворения.

Определением судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 февраля 2024 года жалоба принята к производству, дело истребовано, поступило 2 апреля 2024 года.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях прямо указывает только на возможность обжалования определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (часть 4 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), возможность обжалования иных определений разрешается с учетом общих принципов осуществления правосудия, в случае, если определение исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении.

Оспариваемое Бутаковым А.Н. определение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 9 ноября 2023 года, которым жалоба Бутакова А.Н. на определение об отказе в возбуждении дела направлена по подведомственности в Калининский районный суд г. Тюмени, не препятствует дальнейшему движению дела, не влечет нарушения прав участников производства по делу об административном правонарушении (в том числе не ограничивает право Бутакова А.Н. на защиту), в связи с чем не подлежит обжалованию, доводы о несогласии с выбором подсудности могут быть заявлены при обжаловании судебного акта, вынесенного по существу судьей, которому направлено дело.

При таких обстоятельствах, производство по настоящей жалобе в части требований об оспаривании определения судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 9 ноября 2023 года подлежит прекращению.

При рассмотрении жалобы Бутакова А.Н. на определение судьи Тюменского областного суда от 11 декабря 2023 года, нахожу, что оно вынесено с нарушением требований закона.

По правилам главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке производства по делам об административных правонарушениях могут быть обжалованы постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В настоящем случае судьей областного суда жалоба Бутакова А.Н. на определение о передаче дела по подведомственности в другой суд рассмотрена по существу, что противоречит вышеуказанным положениям закона, закрепленным в главе 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и общим принципам осуществления правосудия, регулирующим вопрос возможности обжалования определения, вынесенного не по существу дела.

Судьей областного суда оставлено без внимания, что определение судьи районного суда о направлении по подведомственности не препятствует дальнейшему движению дела, не влечет нарушения прав участников производства по делу об административном правонарушении, следовательно, не подлежит самостоятельному обжалованию.

Данная правовая позиция содержится в пункте 41 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023).

С учетом изложенного, определение судьи Тюменского областного суда от 11 декабря 2023 года подлежит отмене, производство по жалобе Бутакова А.Н., поступившей в Тюменский областной суд и принятой к производству Тюменским областным судом, на определение судьи Центрального районного суда г. Тюмени от 9 ноября 2023 года, подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░                                           ░.░. ░░░░░░░░