Дело № 2 –3678/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 ноября 2018 г. Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:
судьи Корнеевой А.М.,
при секретаре Аксеновой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гриднева Сергея Васильевича к ООО «ГУК «Октябрьская» об обязании выдать справку о составе семьи, выписку из домовой книги, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Гриднев С.В. обратился в суд с исковыми требованиями к ООО «ГУК «Октябрьская» об обязании выдать справку о составе семьи, выписку из домовой книги, компенсации морального вреда, свои требования обосновывал тем, что является собственником квартиры №, расположенной в доме <адрес>. ООО «ГУК «Октябрьская» осуществляет управление общим имуществом данного МКД. При обращении к ответчику с просьбой о предоставлении справки о составе семьи и выписки из домовой книги, ему было отказано, так как имеется задолженность перед ответчиком. Справки необходимы для зачисления ребенка в детский сад. Просит суд проверить действия ООО «ГУК «Октябрьская» на предмет наличия в них признаков самоуправства, обязать ООО «ГУК «Октябрьская» выдать справку о составе семьи (в трех экземплярах), выписку из домовой книги, возместить расходы по уплате государственной пошлины, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 68430 рублей.
Истец Гриднев С.В. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ООО «ГУК «Октябрьская» по доверенности Шатов Д.С. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие ответчика. В судебном заседании 06 ноября 2018 года представитель ответчика суду объяснил, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку имело место обращение истца к ответчику с заявлением о выдаче справки о составе семьи и выписки из домовой книги 22 июня 2018 года, истцу было предложено явиться к ответчику за получением документов, предъявив паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, Управляющая компания заключила договор с ООО «РКЦ Липецк» для удобства граждан в получении справок с места жительства.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно преамбуле Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей», настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей», если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Согласно ст. 8 ФЗ от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным законом о персональных данных. (ч. 9 ст. 9 вышеуказанного закона)
В силу ч. 3 ст. 20 ФЗ от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ
«О персональных данных», оператор обязан предоставить безвозмездно субъекту персональных данных или его представителю возможность ознакомления с персональными данными, относящимися к этому субъекту персональных данных.
В соответствии с положениями п.п. д (1) п. 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Судом установлено, что Гриднев С.В. является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>
Управление многоквартирным домом № <адрес> осуществляет ООО «ГУК «Октябрьская».
23 марта 2018 года истец Гриднев С.В. обратился к ответчику с заявлением о выдаче справки о составе семьи и выписки из домовой книги.
В ответе от 05 апреля 2018 года на заявление от 23 марта 2018 года Гридневу С.В. ответчиком указано, что последний может получить справку о составе семьи при предъявлении паспорта либо другого документа, удостоверяющего личность, а также обращено внимание заявителя на наличие задолженности за текущий ремонт и содержание в сумме 19825 рублей 99 копеек.
22 июня 2018 года Гриднев С.В. повторно обращается к ответчику с заявлением, аналогичного содержания, к которому приложена копия паспорта гражданина РФ.
В ответе от 26 июня 2018 года на заявление истца от 22 июня 2018 года ответчик указывает, что получить справку о составе семьи и выписку из домовой книги истец может по адресу: <адрес> (адрес местонахождения ответчика), предъявив паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также повторно обращено внимание заявителя на наличие задолженности за текущий ремонт и содержание в сумме 21158 рублей 89 копеек.
Таким образом, является несостоятельным довод представителя ответчика о том, что обращение Гриднева С.В. в УК имело место лишь 23 июня 2018 года, в то время как ответчик в своем ответе от 05.04.2018 года на обращение истца о предоставлении выписки из домовой книги, справки о составе семьи ссылается на заявление от 23 марта 2018 года.
В соответствии с положениями ч. 1 – 3 ст. 3 ФЗ от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ
«О персональных данных» выписки из домовой книги и справки о составе семьи содержат персональные данные.
Таким образом, ООО ГУК «Октябрьская», являясь оператором, осуществляющим обработку персональных данных, обязано предоставить безвозмездно субъекту персональных данных Гридневу С.В. возможность ознакомления с персональными данными, относящимися к этому субъекту персональных данных, что предусмотрено ч. 3 ст. 20 ФЗ от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ
«О персональных данных», в том числе и предоставить справку о составе семьи, выписку из домовой книги.
Анализируя положения Жилищного кодекса РФ в совокупности с Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» предоставление документированной информации, в том числе и справок о составе семьи, выписок из домовой книги, в целях реализации прав собственников жилых помещений охватывается понятием управление многоквартирным домом, в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ входит в структуру платы за жилое помещение.
Является несостоятельным и довод представителя ответчика о том, что управляющая компания не обязана оказывать данного рода услуги, в связи с тем, что в настоящее время действует Приказ МВД России от 31.12.2017 года № 752 «Об утверждении Административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по предоставлению адресно – справочной информации», в связи с чем отменен ранее действующий Приказ ФМС России от 20.01.2014 года № 18 «Об утверждении Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по предоставлению адресно – справочной информации», соответственно утратили силу и приложения к нему форма 9 карточка регистрации, форма 10 поквартирная карточка, ф. 11 домовая (поквартирная) книга, поскольку данные нормативно – правовые акты регламентируют деятельность МВД России по предоставлению государственных услуг.
Кроме того, наличие задолженности по оплате за ремонт и содержание общего имущества МКД не может являться основанием к отказу в выдаче справки о составе семьи и выписки из домовой книги.
Ссылка представителя ответчика о том, что истцу было отказано в выдаче запрашиваемых документов, в том числе и по тому основанию, что последним не представлено свидетельство о регистрации права собственности на квартиру не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку ни в одном ответе УК не содержалась просьба, адресованная истцу о предоставлении правоустанавливающих документов, кроме того, ответчик обязан вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме.
Довод представителя ответчика о том, что ООО «ГУК «Октябрьская» 30 июня 2017 года заключило с ООО «Расчетно – кассовый центр «Липецк» договор №2, согласно которого центр обязуется изготавливать и выдавать гражданам выписки из домовой книги, справки с места жительства, необходимые им для предоставления в государственные, муниципальные, судебные и следственные органы – в соответствии с порядком выдачи документов, утвержденным Центром; срок действия договора устанавливается с 01.07.2017 года по 30.12.2017 года, представителем ответчика не представлено суду сведений о том, что договор является пролонгированным, в то время как в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, суд считает признать незаконным отказ ООО «ГУК «Октябрьская» в выдаче Гридневу Сергею Васильевичу справки о составе семьи и выписки из домовой книги на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> обязать ООО «ГУК «Октябрьская» выдать Гридневу Сергею Васильевичу справку о составе семьи и выписку из домовой книги на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В силу ст.15 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения его прав, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
С учетом характера нарушения прав истца, учитывая необходимость истца обращаться за судебной защитой своих прав, суд находит отвечающим требованиям разумности и справедливости размер компенсации морального вреда в сумме 1000 рублей.
В соответствии с положениями ст.ст. 98, 100 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца Гриднева С.В. подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным отказ ООО «ГУК «Октябрьская» в выдаче Гридневу Сергею Васильевичу справки о составе семьи и выписки из домовой книги на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Обязать ООО «ГУК «Октябрьская» выдать Гридневу Сергею Васильевичу справку о составе семьи и выписку из домовой книги на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Взыскать с ООО «ГУК «Октябрьская» в пользу Гриднева Сергея Васильевича возмещение компенсации морального вреда в размере 1000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, всего 1300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья А.М. Корнеева
Мотивированное решение суда в соответствии с положениями ч. 2 ст. 108 ГПК РФ составлено 19 ноября 2018 года
Судья А.М. Корнеева