Решение по делу № 2-745/2018 от 27.03.2018

Дело № 2- 745/2018                        

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 июня 2018 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи                Жемеровой Т.В.,

при секретаре                            Артемьевой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению Катерной Т.А. к администрации г. Владимира о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

    Катерная Т.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Владимира о признании права собственности на самовольную постройку - гаражный бокс.

В обоснование иска указала, что является владельцем гаражного бокса №..., общей площадью 21,8 кв.м., расположенного в ПГК «Солнечный». Строительство гаража осуществлялось в 2008 году, истец произвела в гараже отделочные и ремонтные работы. Гараж завершен строительством и в настоящее время пригоден для эксплуатации. Зарегистрировать право собственности на гараж не предоставляется возможным в связи с отсутствием разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Просила признать за ней право собственности на гаражный бокс №... в ПГК «Солнечный», находящийся по адресу: г. Владимир, ул. Растопчина, д. 14.

Истец Катерная Т.А., будучи извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Представитель ответчика – администрации г. Владимира, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица – Потребительского гаражного кооператива «Солнечный» - в суд не явился, сведений о причинах неявки суду не сообщил, отзыва по существу иска не представил.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопление, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу пунктов 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании договора переуступки пая и передаточного акта от 04.09.2017 Катерной Т.А. принадлежит гаражный бокс №..., расположенный в ПГК «Солнечный» по адресу: ...... (л.д. 58-59).

Катерная Т.А является членом потребительского гаражного кооператива и владельцем гаражного бокса №..., по состоянию на 10.03.2018 членские и паевые взносы внесены полностью, что подтверждается справкой ПГК «Солнечный» (л.д. 9).

Согласно выписке из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на спорный гараж отсутствуют (л.д. 46).

Как следует из материалов дела, строительство гаражей в ГСК «Солнечный» по ...... первоначально осуществлялось на основании разрешения за № 19-Г-98, выданного 03.08.1998 инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора администрации г. Владимира ИПЧ «Алмаз» (л.д. 71).

Впоследствии Управлением архитектуры и строительства администрации г. Владимира выдавались разрешения на этапы строительства гаражей боксового типа для индивидуального автотранспорта ПГК «Солнечный» как застройщику.

13.04.2015 в Межрайонной ИФНС №10 по Владимирской области зарегистрирован Устав ПГК «Солнечный», согласно которому гаражный кооператив по ......, создан в целях строительства, содержания и использования гаражей для личных нужд, в том числе для хранения личного автотранспорта и иного имущества (л.д. 73-77).

Строительство спорных гаражных боксов осуществлено на земельном участке, предоставленном в пользование ПГК «Солнечный» по договорам аренды: от ... №... (кадастровый №...), цель аренды (разрешенное использование): строительство капитальных гаражей боксового типа для индивидуального автотранспорта и содержание гаражей-стоянок; от ... №... (кадастровый №...) и ... №...М (кадастровый №...), цель аренды: содержание гаражей-стоянок. Срок аренды установлен до ... (л.д. 62-70).

    До настоящего времени указанный земельный участок используется в целях содержания гаражей для индивидуального автотранспорта, и на протяжении длительного пользования Катерной Т.А. гаражным боксом №... администрация г. Владимира каких-либо притязаний на земельный участок не заявляла, с требованием о сносе гаража в суд не обращалась.

Катерная Т.А. обратилась в Управление архитектуры и строительства администрации г. Владимира с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса №... ПГК «Солнечный», в чем ей было отказано, поскольку не представлен пакет документов, в том числе разрешение на строительство, акт приемки объекта капитального строительства, технический план, градостроительный план земельного участка (л.д. 20-21).

Из технического паспорта следует, что гараж, инвентарный №..., завершен строительством и представляет собой объект недвижимости, площадью 21,8 кв.м., имеется отметка о том, что разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию не предъявлены (л.д. 91-98).

По заключению Проектной мастерской ООО «МиД Проект» обследуемый гараж представляет собой нежилое помещение, являющееся частью неделимого гаражного блока, расположенного по адресу: ......, ПГК «Солнечный», гаражный бокс №.... Помещение используется по функциональному назначению. Спорный гаражный бокс выполнен в соответствии с государственными нормами, правилами, стандартами, исходными данными, а также техническими условиями и требованиями, выданными органами государственного надзора и заинтересованными организациями при согласовании места размещения объекта; обеспечивают безопасную эксплуатацию здания, угрозы для жизни людей не представляет (л.д. 79-90).

Из заключения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области №...-кг от ... следует, что расположение гаражного бокса №... в ПГК «Солнечный» на 548 машиномест по адресу ...... расположен с соблюдением санитарных разрывов до жилой застройки, соответствует требованиям СанПиП 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (л.д. 61).

Отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г. Владимиру и Суздальскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области в порядке консультации сообщил, что гаражный бокс №... расположенный в ПГК «Солнечный» по адресу: ......, соответствуют требованиям пожарной безопасности и действующих нормативных документов (л.д. 60).

Как следует из плана земельного участка с объектами недвижимости, составленного кадастровым инженером ООО «Городская геодезия» 23.08.2017, гаражный бокс №... находится в границах арендованного земельного участка с кадастровым номером 33:22:031001:224 (л.д. 41-42).

При таких обстоятельствах, на основе анализа представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что при строительстве гаражного бокса №... не допущено нарушения градостроительных и строительных норм и правил, требований санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности. Спорная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом не установлено со стороны истца нарушений прав третьих лиц, спор о праве на гараж отсутствует.

Нахождение гаражного бокса на земельном участке, который частично входит в охранную зону объекта электросетевого хозяйства – воздушной линии электропередачи – ВЛ-110 КВ не могут служить основанием для отказа в иске.

Как следует из п.п. 4 п.6 постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Согласно сведений в кадастровом паспорте земельного участка, сведения об охранной зоне внесены в государственный кадастр недвижимости в 2011 году. При строительстве спорного гаража данных сведений не имелось.

Таким образом, учитывая, что спорный объект располагается в границах земельного участка, переданного истцу как члену кооператива для строительства данного рода объектов (гаражных боксов), состояние объекта соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, гаражный бокс не представляет опасности для жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает прав третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, принимая во внимание, что у Катерной Т.А. отсутствует возможность иным способом легализовать самовольную постройку и получить правоустанавливающие документы на возведенный объект в установленном законом порядке, с учетом вышеприведенных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010, суд приходит к выводу, что имеется предусмотренная ст. 222 Гражданского Кодекса РФ совокупность условий для удовлетворения исковых требований и признания за истцом права собственности на гаражный бокс.

Доказательств иного, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчиком - не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Катерной Т.А. удовлетворить.

Признать за Катерной Т.А. право собственности на гаражный бокс №... (литер Г72), инвентарный №... расположенный в потребительском гаражном кооперативе «Солнечный» по адресу: ......, общей площадью 21,8 кв.м.

На решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья                  Т.В. Жемерова