Решение по делу № 2-323/2018 от 10.07.2018

Дело № 2-323/2018                                 КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Уинское Пермского края 21 августа 2018 года

Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) в составе: председательствующего Шестаковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Крыловой Н.В.,

с участием представителя истца – Администрации Уинского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края Бурцева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Уинского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права муниципальной собственности за Уинским сельским поселением Уинского муниципального района Пермского края на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Уинского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края обратились в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных исковых требований указали, что в пределах границ муниципального образования «Уинское сельское поселение» Уинского муниципального района Пермского края, располагается земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, имеющий кадастровый №, обшей площадью 1664 га, их них пашни 1475 га. Указанный земельный участок принадлежит участникам коллективно-долевой собственности колхоза «За мир» на основании Свидетельства на право собственности на землю № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате проведения инвентаризации списков дольщиков был выявлен собственник Бекленев В.Г., <данные изъяты> года рождения, который не распоряжался своей долей в течение трех и более лет подряд, а так же в отношении которого имеются сведения о его смерти. Ему было выдано свидетельство на право собственности на землю площадью 7,85 га сельхозугодий, без выдела в натуре №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (в свидетельстве допущена ошибка, указано Бекленев В.Г., то есть без отчества, <данные изъяты> года рождения). Данный собственник земельной доли не зарегистрировал право собственности в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Уинского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края опубликован в газете «Родник» от ДД.ММ.ГГГГ № и размещен на информационных щитах муниципального образования «Уинское сельское поселение» Уинского муниципального района Пермского края список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым №, расположенный в границах Уинского сельского поселения Уинского района Пермского края.

Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности колхоза «За мир» Уинского муниципального района Пермского края опубликовано в газете «Родник» Уинского муниципального района Пермского края ДД.ММ.ГГГГ № и размещен на информационных щитах муниципального образования «Уинское сельское поселение» Уинского муниципального района Пермского края.

Общее собрание участников долевой собственности состоялось ДД.ММ.ГГГГ, на котором присутствовало 10 человек - собственников 11 земельных долей (общее количество земельных долей - 199), что составляет менее 20% от общего числа собственников. Общее собрание признано неправомочным на утверждение списка невостребованных земельных долей.

В связи с чем, что на основании п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Уинского сельского поселения вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». В список невостребованных земельных долей включена земельная доля, принадлежащая на праве собственности Бекленеву В.Г., который не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Администрацией Уинского сельского поселения исковые требования заявлены к Бекленеву А.Г., который на момент смерти Бекленева В.Г., был зарегистрирован и проживал вместе с ним по адресу: <адрес>. Указав, что других других наследник нет.

Администрация Уинского сельского поселения Уинского муниципального района просит прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую Бекленеву В.Г. и признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

В судебном заседании представитель истца, на требованиях настаивал по доводам, указанным в исковом заявлении.

Ответчик Бекленев В.Г. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще, представил заявление, где указывает, что от прав на земельную долю, принадлежащую его брату Бекленеву В.Г., отказывается.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев представленные письменные доказательства, находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В соответствии со ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Согласно ст.286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии со ст.12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Судом установлено, что согласно постановлению Администрации Уинского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать сельскохозяйственным предприятиям района, а также каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, свидетельство на право собственности на замелю с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре. Согласно постановлению Администрации Уинского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ № каждому члену коллектива колхоза «За мир» предоставлена в частную собственность земельная доля (пай) в размере 7,85 га сельскохозяйственных угодий без выдела в натуре (л.д.9).

Согласно Свидетельству на право собственности на землю №, земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: №, площадью сельхозугодий 1664 га., из них пашни 1475 га., передано в коллективно-долевую собственность колхоза «За мир» (л.д.9об-10).

Бекленеву В.Г., <данные изъяты> года рождения, паспорт №, выдано свидетельство на право собственности на землю № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на земельную долю общей площадью 7,85 га сельхозугодий, без выдела в натуре (л.д. 16).

Согласно кадастровой выписки о земельном участке, земельный участок с кадастровым номером 59:36:0000000:406 с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, площадью 13973000 кв.м. расположен по адресу: <адрес>, д.Салаваты, в границах бывшего колхоза «За мир». Список правообладателей данного земельного участка прилагается, в котором также указан ответчик (л.д. 5-6).

Администрацией Уинского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края опубликован список невостребованных собственниками земельных долей в газете «Родник-1» от ДД.ММ.ГГГГ №, являющейся в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» официальным средством массовой информации Уинского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Ответчик включен в список собственников невостребованных земельных долей (л.д.14,15).

В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, администрацией Уинского сельского поселения Уинского муниципального района в газете «Родник-1» от ДД.ММ.ГГГГ №, опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза «За мир» расположенного в границах Уинского сельского поселения Уинского района Пермского края (л.д.13). Повесткой дня определены вопросы, в том числе об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание участников общей долевой собственности колхоза «За мир», на котором присутствовало 10 человек – собственников 11 земельных долей, что составляет менее 20% от общего количества участников долевой собственности. Собрание признано неправомочным (л.д.12-12оборот).

Постановлением администрации Уинского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования колхоза «За мир» с кадастровым № на территории муниципального образования Уинского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края. В указанный список включен: Бекленев В.Г. (10оборот-11).

На основании п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно пункту 3 статьи 19.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участники долевой собственности вправе принять решение об утверждении проекта межевания земельных участков или зарегистрировать свое право собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности в срок до 01 июля 2012 года, после указанного срока орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения данного земельного участка до 01 июля 2013 года обязан: провести общее собрание с внесением в повестку дня этих собраний вопросов, указанных в п.3 ст.14 настоящего Федерального закона; обеспечить подготовку проекта межевания земельных участков; обеспечить проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, предусмотренных утвержденным решением общего собрания проектом межевания земельных участков.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, выданной ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю» в отношении зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества Бекленева В.Г. субъектом зарегистрированного права на вышеуказанный участок, не значится (л.д.40).

Согласно части 8 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Согласно сведениям отдела ЗАГС администрации Уинского района Пермского края имеется запись о смерти в отношении Бекленева В.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.17).

Согласно представленным сведениям нотариуса Уинского нотариального округа Пермского края наследственного дела к имуществу Бекленева В.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ, нет (л.д.23).

Согласно форме № выдавался Бекленеву В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.30).

Свидетель ГФГ пояснила, что в колхозе «За мир» механизатором работал только один Бекленев В.Г., других лиц с аналогичной фамилией, именем и отчеством в колхозе не работало и в <адрес> выселок <адрес> не проживало. Знает, что Бекленев В.Г. умер. На момент смерти с ним проживали его мать и братья Бекленев А.Г. и Николай. Пояснила, что Бекленев Николай умер в ДД.ММ.ГГГГ.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, её показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Объяснения представителя истца и показания свидетеля, письменные доказательства в совокупности, позволяют сделать вывод, что выданное Уинским райкомземом свидетельство: №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит Бекленеву В.Г. (умершему ДД.ММ.ГГГГ).

Представленными доказательствами подтверждается, что Бекленев В.Г. в течение более трех лет с момента приобретения права на земельную долю не распорядился ею, в срок до 01 июля 2012 года не произвел действий, свидетельствующих о намерении зарегистрировать свое право собственности на земельную долю, земельная доля в установленном порядке признана невостребованной, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления поселения от собственника о том, что его доля необоснованно включена в список невостребованных, не поступило, следовательно, спорная земельная доля является невостребованной и суд считает возможным прекратить право собственности на невостребованную земельную долю в земельном участке, предоставленном колхозом «За мир» для использования в сельскохозяйственном производстве.

Учитывая, что в соответствии с предоставленными Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» полномочиями, орган местного самоуправления – Администрация Уинского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края по месту нахождения которого расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, суд считает необходимым признать за муниципальным образованием Уинское сельское поселение Уинского муниципального района Пермского края право собственности на невостребованную земельную долю собственника земельной доли Бекленева В.Г. по данному делу, ранее выделенную ему на основании Постановления администрации Уинского района Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ и принадлежащей ему на основании свидетельства о праве собственности на землю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить факт принадлежности свидетельства на право собственности на землю №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ Бекленеву В.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Прекратить право собственности на земельную долю общей площадью 7,85 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенную в границах Уинского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края, признанной невостребованной постановлением Администрации Уинского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, ранее принадлежавшей на праве собственности Бекленеву В.Г..

Признать за муниципальным образованием «Уинское сельское поселение Уинского муниципального района Пермского края» право муниципальной собственности на земельную долю площадью 7,85 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:36:0000000:406, расположенную в границах Уинского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края, признанной невостребованной постановлением администрации Уинского сельского поселения Уинского муниципального района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, ранее принадлежавшей на праве собственности Бекленеву В.Г. – свидетельство на право собственности на землю № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним изменений в записи о правах на вышеуказанное недвижимое имущество.

Мотивированная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ординский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:    подпись

Копия верна. Судья                        Шестакова Н.В.

Подлинный документ находится в производстве Ординского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Уинское) и подшит в деле № 2-323/2018

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>