Решение от 26.01.2022 по делу № 2а-197/2022 (2а-2937/2021;) от 03.11.2021

Дело №2а- 197/2022

УИД 33RS0001-01-205328-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2022 года г. Владимир

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи              Рыжовой А.М.,

при секретаре                          Ежиковой А.А.,

помощника судьи Красавиной Н.Е.,

с участием представителя административного истца Сторожук О.Г.

представителя административного ответчика Шалабай И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Годзиной Л. В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области о признании незаконным решения от 12.10.2021г. о приостановлении государственной регистрации права собственности, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Годзина Л.В. обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации. В обоснование указала, что 09.08.2016г. заключила с Саакян А.Г. договор, по которому Саакян А.Г. обязался продать ей после ввода в эксплуатацию квартиру, площадью 71,4 кв.м строительный номер 5, расположенную на первом этаже строящегося дома, расположенного на земельном участке по адресу Владимирская область Суздальский район МО Новоалександровское СП, с. Сновицы ул. Речная д.4. Годзиной Л.В. произведена оплата по договору в размере 1785000 рублей.

В марте 2020г. объект незавершенный строительством – многоквартирный дом с кадастровым номером 33:05:130102:967 поставлен на кадастровый учет.

Заочным решением Суздальского районного суда Владимирской области от 18.11.2020г. за Годзиной Л.В. признано право собственности на 714/17575 долей в праве общей долевой собственности на указанный объект незавершенного строительства. Данное право было зарегистрировано Управлением Росреестра по Владимирской области.

17.08.2021г. получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и 31.08.2021г. многоквартирный жилой дом и все помещения в нем поставлены на кадастровый учет.

01.10.2021г. Годзина Л.В. подала заявление о государственной регистрации права собственности на квартиру № 5 в вышеуказанном доме.

Однако уведомлением Управления Росреестра по Владимирской области от 12.10.2021г. государственная регистрация приостановлена со ссылкой на обращение Саакяна А.Г. с заявлением о государственной регистрации права и права перехода права собственности на данный объект.

Выражая несогласие с оспариваемым решением, истец указывает об отсутствии оснований для приостановления, предусмотренных п.11 ч.1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ, в связи с чем, просит признать его незаконным и возложить на административного ответчика обязанность устранить допущенные нарушения.

По тем же основаниям представитель административного истца Сторожук О.Г. поддержала иск в ходе рассмотрения дела. Пояснила, что об обращении Саакяна А.Г. в Управление Росреестра Годзиной Л.В. стало известно только из оспариваемого решения. Полагала незаконным приостановление регистрации в связи с ранее поданными документами на регистрацию прав на спорную квартиру Саакяном А.Г., поскольку решением Суздальского районного суда было установлено, что у Саакяна А.Г. отсутствует право на данное имущество.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области Шалабай И.А. в судебном заседании с административным иском не согласилась, ссылаясь на соответствие оспариваемого решения требованиям законодательства. В обоснование возражений указала, что 15.09.2021г. Саакяном А.Г. подано заявление № КУВД-001/2021-38544523 и документы о регистрации своего права собственности на вышеуказанный объект недвижимости на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 17.08.2021 , выданного администрацией Суздальского района Владимирской области. В тот же день им подано заявление на переход права собственности, а Киселевым М.И. (покупатель) подано заявление о государственной регистрации права собственности в отношении данной квартиры по представленному ими договору купли-продажи недвижимого имущества от 14.09.2021.

При этом 22.09.2021г. осуществление регистрационных действий по данным документам приостановлено на основании ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 218-ФЗ по заявлению № КУВД-001/2021- 39191917 Саакяна А.Г. на срок до 18.03.2022г.

В связи с наличием в ЕГРН сведений о ранее представленных вышеуказанных документов, по которым решение еще не было принято, государственный регистратор обоснованно приостановила осуществление действий по государственной регистрации прав до 12.01.2022г.

Полагала ссылку представителя административного истца о наличии в данном случае предусмотренных п. 11 ч. I ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ не применимой в связи с непредставлением вступивших в законную силу судебных актов о признании недействительным документа, на основании которого ранее заявлена государственная регистрация права, а также о признании недействительным (отсутствующим) права, заявление о государственной регистрации которого представлено ранее.

При этом указала, что решение Суздальского районного суда Владимирской области от 18.11.2020г. о признании за Годзиной Л.В. права собственности на 714/17575 долей в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым , расположенный по адресу: <адрес>. исполнено Управлением в полном объеме.

Административный истец Годзина Л.В., заинтересованные лица Саакян А.Г., Киселев М.И., государственные регистраторы Митякова О.В., Крюкова Н.В. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом. Государственные регистраторы Митякова О.В., Крюкова Н.В. в представленных отзывах просили рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержав позицию Управления Росреестра.

С учетом мнения участников процесса, принимая во внимание положения ч. 6 ст. 226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие истца и заинтересованных лиц.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно пунктам 1 и 6 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав (пункт 1 статьи 18 Закона о регистрации).

Установлено, что 01.10.2021г. Годзина Л.В. обратилась в Управление Росреестра по Владимирской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на помещение, назначение жилое общей площадью 66.5 кв.м, расположенное по адресу <адрес>

В качестве документа, устанавливающего наличие возникновения права собственности, истцом представлено заочное решение Суздальского районного суда Владимирской области от 18.11.2020г.

Уведомлением Управления Росреестра по Владимирской области от 12.10.2021г. государственная регистрация приостановлена со ссылкой на п.11 ч.1 ст. 26 Федерального закона N 218-ФЗ.

Суд полагает оспариваемое решение о приостановлении государственной регистрации права законным и обоснованным, исходя из следующего.

    Так, в соответствии с указанной нормой закона ( п.11 ч.1 ст. 26) осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если ранее представлены документы на государственную регистрацию права иного лица на этот же объект недвижимости или сделки с ним, ограничения права либо обременения объекта недвижимости и по данным документам решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не принято (за исключением случая, если государственная регистрация прав обоих заявителей может быть осуществлена одновременно (последовательно) и (или) независимо друг от друга, либо если документ, на основании которого ранее заявлена государственная регистрация права, признан судом недействительным, либо если судом признано недействительным (отсутствующим) право, заявление о государственной регистрации которого представлено ранее).

В силу ч.4 ст. 26 4 данного Федерального закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 11 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до завершения государственной регистрации сделки с объектом недвижимости и (или) перехода, ограничения (обременения) права на объект недвижимости по ранее принятым документам.

Как следует из материалов дела, 15.09.2021г. в Управление Росреестра по Владимирской области обратился Саакян А.Г. с заявлением № КУВД-001/2021-38544523 о регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 17.08.2021г. , выданного администрацией Суздальского района Владимирской области.

Одновременно Саакяном А.Г. подано заявление о переходе права собственности, а Киселевым М.И. заявление о государственной регистрации права собственности на <адрес>. Сторонами были представлены договор купли-продажи данной квартиры от 14.09.2021г. и акт приема- передачи недвижимого имущества

20.09.2021г. Саакяном А.Г. представлено заявление о приостановлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество для сбора недостающих документов на срок до 18.03.2022г.

На основании указанного заявления 22.09.2021г. государственным регистратором Митяковой О.В. осуществление регистрационных действий по документам Саакяна А.Г. приостановлено на срок до 18.03.2022г. со ссылкой на ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 218-ФЗ.

Согласно указанной норме закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав могут быть приостановлены не более чем на шесть месяцев однократно на основании заявления лиц, указанных в статье 15 настоящего Федерального закона.

Подпунктом 1 пункта 219 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, зарегистрированного в Минюсте России 01.12.2017г. N 49074, предусмотрено, что государственный регистратор при проведении правовой экспертизы представленных документов на предмет их подлинности или достоверности содержащихся в них сведений обязан в том числе удостовериться в том, что в реестровом деле, открытом как на объект недвижимости, права на который заявлены на государственную регистрацию, так и на иной объект недвижимости, отсутствуют документы, содержащие сведения (данные), аналогичные (идентичные) имеющимся в представленных для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документах сведениям (данным), но не соответствующие им.

Также в силу п.п 3 п. 220 указанного административного регламента установлено, что государственный регистратор проверяет наличие в ЕГРН записей (сведений) о ранее представленных, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, документах (наличие правопритязаний), о заявленных в судебном порядке правах требования.

Такое правило направлено на предупреждение возникновения возможных спорных ситуаций и дублирования регистрации прав на один и тот же объект недвижимости.

Следовательно, после подачи Саакяном А.Г. документов для государственной регистрации права собственности на спорную квартиру вопрос о регистрации права другого лица, в данном случае административного истца Годзиной Л.В., на эту же квартиру не мог быть разрешен до принятия решения о ранее заявленном праве.

В связи с этим осуществление регистрационных действий относительного спорной квартиры обоснованно приостановлено в связи с наличием правопритязаний Саакяна А.Г. на данный объект недвижимого имущества до принятия решения по его заявлению.

Доводы представителя административного истца об отсутствии у Саакяна А.Г. права собственности и необходимости независимо от его обращения произвести регистрацию права собственности за Годзиной Л.В. являются несостоятельными.

    Действительно, п.11 ч.1 ст.26 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрены случаи, исключающие приостановление государственной регистрации: если государственная регистрация прав обоих заявителей может быть осуществлена одновременно (последовательно) и (или) независимо друг от друга, либо если документ, на основании которого ранее заявлена государственная регистрация права, признан судом недействительным, либо если судом признано недействительным (отсутствующим) право, заявление о государственной регистрации которого представлено ранее).

Вместе с тем в рассматриваемом случае таких исключений не установлено, в связи с не представлением вступивших в законную силу судебных актов о признании недействительным документа, на основании которого ранее заявлена государственная регистрация права, о признании недействительным (отсутствующим) права, заявление о государственной регистрации которого представлено ранее.

При этом ссылка истца на заочное решение Суздальского районного суда Владимирской области от 18.11.2020г. не может быть принята во внимание.

Указанным решением за Годзиной Л.В. признано право собственности на 714/17575 долей в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым , расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение Управлением Росреестра по Владимирской области было исполнено в полном объеме. В отношении данного объекта недвижимости 07.05.2021г. осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности (714/17575 долей) административного истца за 33:05:130102:967-33/114/2021-10.

Наличие в ЕГРН записей об объекте незавершенного строительства с кадастровым номером 33:05:130102:967 и зарегистрированных правах на этот объект, а также записи о здании многоквартирного дома с кадастровым соответствует положениям ч. 8 ст. 40 Федерального закона № 218-ФЗ.

Согласно данной норме снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства и государственная регистрация прекращения прав на этот объект, если государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав в отношении его были осуществлены ранее, осуществляются одновременно с государственной регистрацией прав на здание, сооружение, созданные в результате завершения строительства этого объекта, или на все помещения, машино-места в них без соответствующего заявления.

При этом возможность перенесения записи о праве общей долевой собственности административного истца (714/17575 долей) с объекта незавершенного строительства (кадастровый ) и формирование новой записи о её индивидуальном праве собственности на квартиру с кадастровым номером 33:05:130102:1183, действующим законодательством не предусмотрена.

На основании изложенного решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области о приостановлении регистрации права собственности Годзиной Л.В. от 12.10.2021г. является правильным, соответствующим требованиям закона, принятым в пределах предоставленных государственному регистратору полномочий.

Нарушений прав административного истца оспариваемым решением при рассмотрении дела также не усматривается. Защита нарушенного, по ее мнению, права собственности может быть осуществлена в ином судебном порядке.

Поскольку предусмотренная п. 1 ч.2 ст. 227 КАС РФ совокупность условий, необходимых для удовлетворения требования о признании незаконным оспариваемых действий при рассмотрении дела не установлена, административный иск Годзиной Л.В. не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12.10.2021░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░

2а-197/2022 (2а-2937/2021;)

Категория:
Гражданские
Истцы
Годзина Лариса Владимировна
Ответчики
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области
Другие
Государственный регистратор прав-Крюкова Наталья Викторовна
Государственный регистратор прав-Митякова Ольга Вадимовна
Саакян Альберт Грантович
Сторожук Оксана Георгиевна
Киселев Марк Игоревич
Суд
Ленинский районный суд г. Владимир
Судья
Рыжова Анна Михайловна
Дело на сайте суда
leninsky.wld.sudrf.ru
03.11.2021Регистрация административного искового заявления
08.11.2021Передача материалов судье
08.11.2021Решение вопроса о принятии к производству
08.11.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
08.11.2021Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
25.11.2021Судебное заседание
22.12.2021Судебное заседание
22.01.2022Срок рассмотрения дела продлен председателем суда
22.01.2022Рассмотрение дела начато с начала
26.01.2022Судебное заседание
09.02.2022Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
24.02.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
26.01.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее