Решение по делу № 2-345/2019 от 30.11.2018

Дело (номер обезличен)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе:

Председательствующего судьи – Кондратьева И.Ю.,

при секретаре – ФИО5, с участием истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Кстовского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Кстовский городской суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что Распоряжением мэра Кстовского района Нижегородской области за № 819р от 27 мая 1993 года «О перерегистрации земельных участков и предоставлении их в собственность граждан, членов садоводческого товарищества «Элита», земельный участок, отведенный ранее Госплемобъединению, был изъят и предоставлен для коллективного садоводства садоводческому товариществу «Элита» в коллективно-совместную собственность (земли общего пользования) 6, 96 га.

Согласно данному распоряжению, садовый участок (номер обезличен) в массиве 1 СНТ «Элита», площадью 405 кв. метров, был предоставлен ФИО1.

В 2006 году по состоянию здоровья, ФИО1 не мог обрабатывать участок, что отрицательно сказывалось на состоянии соседних участков, он обратился в правление об исключении его из членов товарищества.

В дальнейшем выяснилось, что владелец данного садового участка не был включен в список членов садоводческого товарищества «Элита» (адрес обезличен), приватизирующих земельные участки в собственность.

В 2005 году она, ФИО2, выйдя на пенсию (продолжала работать некоторое время), стала подыскивать земельный участок для садоводства вблизи к месту проживания. В СНТ «Элита» обратилась в 2006 году с просьбой предоставить земельный участок. Весной 2006 года стала обрабатывать данный участок (номер обезличен), посадила новые плодово-ягодные насаждения, цветы. В связи с тем, что она фактически пользовалась указанным земельным участком на правах члена садоводческого товарищества, регулярно оплачивала и оплачивает до настоящего времени членские и целевые взносы, ею было подано заявление в правление СНТ «Элита» о выделении участка ей и принятия в члены садоводческого товарищества.

ФИО1 в марте 2006 года подал заявление в правление СНТ «Элита» об исключении его из членов садоводческого товарищества с передачей садового участка в распоряжение правления.

(дата обезличена) ее заявление было рассмотрено на заседании правления садоводческого товарищества. Решение вопроса о выходе ФИО1 из членов садоводческого товарищества, отказе его от своего садового участка, предоставлении участка ей и принятие в члены садоводческого товарищества было рассмотрено на правлении и вынесено на общее собрание членов СНТ «Элита».

Решением общего собрания садоводческого товарищества »Элита» от (дата обезличена) ее вопрос решен положительно, она была принята в члены садоводческого товарищества «Элита» и ей был выделен садовый участок (номер обезличен) площадью 405 кв. метров с ходатайством в (адрес обезличен) о возможности передачи мне в собственность бесплатно как пенсионеру и ветерану труда.

Она обратилась в правление о рассмотрении вопроса об оформлении собственности на земельный участок.

Согласно справкам:

1)        Выписке из протокола (номер обезличен) заседания правления садоводческого некоммерческого товарищества «Элита» от (дата обезличена), выданной председателем СНТ «Элита»;

2)        Справке от (дата обезличена), выданной председателем СНТ «Элита»;

3)        Справке от (дата обезличена), выданной председателем СНТ «Элита» и
справкой об отсутствии задолженности по уплате членских взносов:

Она, ФИО2, является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Элита», массив (номер обезличен) (юр. адрес: (адрес обезличен) станция), и ей принадлежит земельный участок (номер обезличен) общей площадью 405 кв. м.; межевание отсутствует. Задолженности по целевым и членским взносам не имеет.

Устав СНТ «Элита» утвержден 01.06.2002г., зарегистрирован распоряжением Главы администрации (адрес обезличен) (номер обезличен)-р от (дата обезличена). ОГРН 1075200009697.

(дата обезличена) ИП «ФИО3» произвел технические и кадастровые работы в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 607686, (адрес обезличен), в районе СП Селекционная станция, СНТ «Элита», участок (номер обезличен), с обязательством подготовить межевой план земельного участка в бумажном и электронном виде. Согласовывается инвентаризационный план границ земельного участка с председателем СНТ и соседними землепользователями. Определена фактическая площадь земельного участка - 454 кв.м., его место нахождение -(адрес обезличен), в районе СП Селекционная станция, СНТ «Элита», участок (номер обезличен).

Ею был сделан запрос через сайт госуслуг об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок (номер обезличен), массив 1 СНТ «Элита» в районе СП Селекционная станция, в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии, Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по (адрес обезличен).

Согласно полученному уведомлению от (дата обезличена) (номер обезличен) в Едином государственном реестре недвижимости запрошенная информация отсутствует, отсутствуют правопритязания.

Поскольку иным, т.е. внесудебным порядком решить данный вопрос не представляется возможным, она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

В связи с изложенным, ссылаясь на ст.ст. 15, 59 Земельного кодекса РФ, истец просит признать за ней, ФИО2, право собственности на земельный участок (номер обезличен) площадью 454 квадратных метра, расположенный по адресу: (адрес обезличен) в районе сельского поселка Селекционной станции, садоводческое некоммерческое товарищество «Элита», массив 1, уч. 27.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержала свои требования.

Представитель ответчика Администрации Кстовского муниципального района в судебное заседание не явился, в своем заявлении в суд просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора СНТ «ЭТИТА» в судебное заседание не явился, в своем заявлении в суд просит рассмотреть дело в их отсутствие, с иском согласны.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участвующих по делу лиц, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Статья 36 Конституции Российской Федерации предоставляет право гражданам иметь в частной собственности землю.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Пункты 1,2 ст.6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. №122-ФЗ (с изменениями) устанавливают, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Как разъяснено в пункте 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

На основании ст.31 Закона, оборот садовых, огородных и дачных земельных участков регулируется гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

В соответствии с пунктом 9 ст.3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ от 25 октября 2001 года N137-ФЗ, государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании пункта 9.1 статьи 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ от 25 октября 2001 года N137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

По мнению суда, существенное правовое значение в данном случае при рассмотрении настоящего спора, имеют три обстоятельства:

-испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

-данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года;

-гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Глава 15 ГК РФ предусматривает основания прекращения права собственности.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу положений пункта 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 указанной статьи.

На основании статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Распоряжением мэра (адрес обезличен) за (номер обезличен)р от (дата обезличена) «О перерегистрации земельных участков и предоставлении их в собственность граждан, членов садоводческого товарищества «Элита», земельный участок, отведенный ранее Госплемобъединению, был изъят и предоставлен для коллективного садоводства садоводческому товариществу «Элита» в коллективно-совместную собственность (земли общего пользования) 6, 96 га.

Распоряжением администрации (адрес обезличен) за (номер обезличен)р от (дата обезличена) утвержден новый Устав СНТ «Элита».

Судом установлено, что ФИО1 был предоставлен садовый участок (номер обезличен) в массиве 1 СНТ «Элита», (адрес обезличен), площадью 405 кв. метров, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от 11.06.1993г.

Согласно представленным спискам членов Товарищества, ФИО1 не значится.

Согласно протокола общего собрания СНТ «Элита» от 30.04.2006г. ФИО1 исключен из членов товарищества, участок 27, на основании заявления последнего. Принята в члены СНТ «Элита» ФИО2, на основании заявления последней, предоставлен земельный участок (номер обезличен). (л.д.16).

ФИО1 умер, наследники к спорному земельному участку своих требований не предъявляют.

Т.о. установлено, что СНТ «Элита» создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Истица является членом СНТ «Элита», что подтверждается ее заявлением в СНТ, протоколом общего собрания о принятии ее в члены, справками председателя СНТ «Элита», членской книжкой. Спорный земельный участок находится в границах земельного участка, предоставленного СНТ, что подтверждается схемой расположения земельных участков.

(дата обезличена) ИП «ФИО3» произвел технические и кадастровые работы в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 607686, (адрес обезличен), в районе СП Селекционная станция, СНТ «Элита», участок (номер обезличен), Определена фактическая площадь земельного участка, которая составляет - 454 кв.м.

Согласно уведомления ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службу государственной регистрации, кадастра и картографии» по (адрес обезличен) от (дата обезличена) в Едином государственном реестре недвижимости сведения на земельный участок (номер обезличен), площадью 405 кв.м., массив 1 СНТ «Элита» в районе СП Селекционная станция, и правопритязания на него отсутствуют.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, что истица является членом СНТ, испрашиваемый участок входит в состав территории СНТ и что последнее создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ, отсутствие спора по нему, у суда нет оснований для отказа истцу в иске, а поэтому ее требования о признании за ней права собственности на земельный участок в районе СП Селекционная станция, СНТ «Элита», участок (номер обезличен), подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к администрации Кстовского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок (номер обезличен) площадью 454 квадратных метра, расположенный по адресу: (адрес обезличен) в районе сельского поселка Селекционной станции, садоводческое некоммерческое товарищество «Элита», массив 1, уч. 27.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кстовский городской суд.

Судья

Кстовского городского суда И.Ю.Кондратьев