Решение по делу № 2-123/2018 от 17.11.2017

в„– 2-123/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2018 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Листратенко В.Ю.,

при секретаре Молчановой Н.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной государственной пенсии в связи с отсутствием 30-летнего стажа медицинской работы.

После уточнения требований, просит обязать ответчика включить в стаж медицинской деятельности в календарном исчислении периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ

- донорские дни: с ДД.ММ.ГГГГ.;

- дополнительного отпуска согласно Закона о ЧАЭС: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать ответчика выплачивать пенсию с момента обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требования об обязании ответчика включить в стаж медицинской деятельности в календарном исчислении период работы в Клинцовском ГТМО в должности лаборанта серологической лаборатории кожвенотделения Клинцовской городской больницы Клинцовского ГТМО в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с отказам от иска в данной части.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала уточненные требования, просила их удовлетворить.

Представитель ГУ - УПФР в городском округе г <адрес> (межрайонное) ФИО4 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Согласно протоколу заседания комиссии управления Пенсионного Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № не включены в специальный стаж периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ так как указанные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- донорские дни: с ДД.ММ.ГГГГ, так как указанные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- дополнительного отпуска согласно Закона о ЧАЭС: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФР в городском округе <адрес> (межрайонная) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья в соответствии с п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 20 ч. 1 ст. 30 данного ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 данного ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. №665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно справке с места работы истец находилась на курсах повышения квалификации в периоды времени ДД.ММ.ГГГГ., с суммы оплаты курсов производились отчисления в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации.

Соответственно, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Согласно ч. 1 ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1, гражданам, указанным в п. 9 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, а именно постоянно проживающим и работающим в зоне с правом на отселение, гарантируются, кроме прочего, ежегодный дополнительный отпуск в количестве 14 календарных дней.

Пунктом. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, предусмотрено, что в стаж включаются периоды, в том числе ежегодных основных и оплачиваемых отпусков.

Согласно материалам дела истец находилась в дополнительных отпусках в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке с места работы в указанные периоды нахождения истца в дополнительных отпусках производились отчисления в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации.

В связи с вышеуказанным, периоды нахождения истицы в дополнительных отпусках в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1 подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.

В силу ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Соответственно, день сдачи крови, а также последующий день отдыха, засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Таким образом, суд приходит к выводу, что время нахождения на выходных днях по донорским справкам истцом ФИО1 с 29.11.1999г. по 02.12.1999г., с 04.01.2001г. по 05.01.2001г., 06.03.2014г. по 07.03.2014г., за которые за истцом сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение на основании п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года №400-ФЗ.

В соответствии с положениями ст. 22 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о наличии у истца с учетом вышеназванных периодов на момент обращения к ответчику 30-летнего стажа.

Соответственно исковые требования подлежат удовлетворению с назначением истцу досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.

Признать право ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) включить ФИО1, в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной или иной деятельности по охране здоровья периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ., в календарном исчислении;

- донорские дни: с ДД.ММ.ГГГГ., в календарном исчислении;

- дополнительного отпуска согласно Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении;

Обязать Государственное учреждение – УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с 01.11.2017 г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.01.18 года.

Судья Листратенко В.Ю.