Решение по делу № 2-250/2023 от 13.04.2023

Дело № 2-250/2023

УИД 44RS0023-01-2023-000164-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Чистяковой Ю.П.,

при секретаре Андрияновой Ю.Б.,

с участием помощника Костромского межрайонного природоохранного прокурора Андреева А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. Костромского межрайонного природоохранного прокурора к Пшеничнову Алексею Анатольевичу о возложении обязанности до 01.08.2023 освободить береговую полосу р. Унжа путем демонтажа металлического лодочного гаража, расположенного в д. Козлово Макарьевского муниципального района Костромской области на участке местности с координатами: 57.508328, 43.356373,

установил:

И.о. Костромского межрайонного природоохранного прокурора, действуя в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском к ответчику, указав, что Костромской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при строительстве лодочных гаражей на береговой полосе реки Унжа в д. Козлово Макарьевского муниципального района Костромской области, в ходе которой установлено, что на береговой полосе р. Унжа в д. Козлово Макарьевского района Костромской области, на участке местности с координатами 57.508328; 43.356373, расположен металлический лодочный гараж, принадлежащий на праве собственности Пшеничнову А.А., правоустанавливающие документы на указанный земельный участок отсутствуют, что противоречит законодательству Российской Федерации.

Незаконные действия Пшеничнова А.А., выражающиеся в самовольном занятии участка береговой полосы р. Унжа вышеуказанным объектом, свидетельствуют о нарушении права граждан на благоприятную окружающую природную среду, гарантированного ст. 42 Конституции Российской Федерации, охраняемых законом интересов общества и государства.

И.о. Костромского межрайонного природоохранного прокурора просил возложить на Пшеничнова А.А. обязанность до 01.08.2023 освободить береговую полосу р. Унжа путем демонтажа металлического лодочного гаража, расположенного в д. Козлово Макарьевского муниципального района Костромской области на участке местности с координатами 57.508328, 43.356373.

В судебном заседании помощник Костромского межрайонного природоохранного прокурора Андреев А.А. исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик Пшеничнов А.А., извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании пояснил, что требования межрайонного природоохранного прокурора не признает, указав, что им ведется деятельность по согласованию установки гаража с Московско-Окским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству, а также инициирован процесс оформления договора аренды земельного участка, занимаемого гаражом. Также указал, что жалобы со стороны проживающих в указанном районе граждан отсутствуют, свободный доступ к р. Унжа не ограничен.

Третье лицо - администрация Макарьевского муниципального района Костромской области, извещенная судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя не направила, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, исковые требования истца поддержала в полном объеме.

Третье лицо - администрация Нежитинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области, извещенная судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя не направила, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, исковые требования истца поддержала в полном объеме.

Третье лицо – Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству в лице отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Костромской области извещенное судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя не направило.

Третье лицо - Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, извещенное судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя не направило.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, в соответствии со ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 6).

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 2 ст. 6).

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров (ч. 6 ст. 6).

В силу ч. 8 ст. 6 ВК РФ каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Согласно ст. 262 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В ходе проверки установлено, что на береговой полосе р. Унжа в д. Козлово Макарьевского района Костромской области, на участке местности с координатами 57.508328; 43.356373, расположен металлический лодочный гараж, принадлежащий на праве собственности Пшеничнову А.А., что подтверждается протоколом осмотра местности Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от ДД.ММ.ГГГГ, оценкой негативного воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания, оказываемого в результате размещения строений (металлических гаражных боксов), проведения земляных работ, снятие верхнего плодородного слоя грунта с помощью тяжелой инженерной техники, вырубки и корчевания кустарника в границах водоохранной зоны правого берега акватории р. Унжа ФГБУ «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» Федерального агентства по рыболовству № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в отношении Пшеничного А.А.. постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Пшеничнов А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 и ч. 2 ст. 8.48 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 руб., информацией администрации Нежитинского сельского поселения Макарьевского муниципального района Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на береговой полосе р. Унжа в д. Козлово Макарьевского муниципального района Костромской области на участке местности с координатами 57.508328, 43.356373 находится лодочный гараж, принадлежащий Пшеничнову А.А.

Согласно заключению Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству № от ДД.ММ.ГГГГ Пшеничнову А.А. отказано в согласовании осуществления деятельности по размещению лодочного гаража на берегу р. Унжа в д. Козлово Макарьевского муниципального района Костромской области, что свидетельствует о том, что действия Пшеничнова А.А. по размещению указанного лодочного гаража являются незаконными.

Суд, принимает во внимание, что размещение лодочного гаража на берегу р. Унжа в д. Козлово Макарьевского муниципального района Костромской области Пшеничновым А.А. нарушает права граждан на благоприятную окружающую природную среду, гарантированные ст. 42 Конституции Российской Федерации, охраняемые законом интересы общества и государства, в связи с чем, находит требования и.о. Костромского межрайонного природоохранного прокурора подлежащими удовлетворению, а требуемый срок исполнения решения считает разумным и не нарушает права лиц, участвующих в деле, кроме того, установленный срок не исключает возможность исполнения решения в более короткий срок.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования и.о. Костромского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать Пшеничнова Алексея Анатольевича в срок до 01.08.2023 освободить береговую полосу р. Унжа в д. Козлово Макарьевского муниципального района Костромской области на участке местности с координатами 57.508328, 43.356373 путем демонтаж металлического лодочного гаража.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Ю.П. Чистякова

В окончательной форме решение принято16.06.20233