Решение от 25.11.2020 по делу № 2а-1664/2020 от 13.04.2020

Дело № 2а-1664/2020

24RS0028-01-2020-001246-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    25 ноября 2020 года                                         город Красноярск

    Кировский районный суд города Красноярска в составе:

    Председательствующего судьи Пацёра Е.Н.,

    при секретаре судебного заседания Кузьменко О.А.,

    с участием административного истца – помощника прокурора Кировского района     г. Красноярска Смицкого И.Е.,

    административного ответчика – Карпова В.Н.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кировского района г. Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Карпову Василию Николаевичу о прекращении права управления транспортными средствами,

                                                                 УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г. Красноярска, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о прекращении права                        Карпова В.Н. на управление транспортными средствами. Требования мотивировал тем, что Карпов В.Н. имеет право на управление транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения 2408575150 от 13.06.2012г. Вместе с тем, согласно сведений КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер №1» ответчик обратился к врачу психиатру-наркологу 29.03.2017г. по направлению УИИ, диспансерное наблюдение организовано 24.04.2017г. Врачом установлен диагноз <данные изъяты>. В марте 2018 года Карпову В.Н. установлен диагноз <данные изъяты>, врачом направлен на стационарное лечение, на госпитализацию не явился, в последующем от наблюдения уклонился, ремиссия не установлена. Данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортным средством. Учитывая изложенное, прокурор просит суд прекратить право Карпова В.Н. на управление транспортными средствами категории «В», обязав его сдать водительское удостоверение.

Помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Смицкий И.Е. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Карпов В.Н. возражений относительно исковых требований не высказал, пояснив при этом, что сдавал водительское удостоверение в органы ГИБДД, так как ранее был привлечен к административной ответственности по ст. 12.8 КоАП РФ, а также, не часто употреблял наркотические средства, только курил их.

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом и своевременно, причину неявки суду не сообщил.

Судом, на основании ст. 150 КАС РФ, принято решение о рассмотрении дела при данной явке.

Выслушав доводы административного истца, исследовав материалы дела, заслушав административного ответчика, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленного иска, исходя из следующего.

В силу п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По смыслу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В силу положений ст. 1079 ГК РФ повышенной опасностью для окружающих является использование транспортных средств.

В силу абз. 3 ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно ч.ч. 1 и 4 ст. 23.1 указанного Закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. В том числе противопоказанием являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 27 февраля 2020 года N 521-О, следует, что законоположением не исключается, что заболевание, включенное в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, будет выявлено в ином, помимо обязательного медицинского освидетельствования порядке. На основании таких сведений прокурор, обращаясь в суд в порядке, установленном статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уполномочен поставить перед судом вопрос о прекращении действия права на управление транспортными средствами на основании любых сведений о здоровье водителя транспортного средства.

Как следует из материалов дела, Карпов В.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения 2408575150 от 13.06.2012г.

Согласно сведениям, предоставленным КГБУЗ «Красноярский краевой наркологический диспансер № 1» от 10 марта 2020 года № 08-02/1097, Карпов В.Н. обратился к врачу психиатру-наркологу 29.03.2017г. по направлению УИИ, диспансерное наблюдение организовано 24.04.2017г. Врачом установлен диагноз <данные изъяты>. В марте 2018 года Карпову В.Н. установлен диагноз <данные изъяты>, врачом направлен на стационарное лечение, на госпитализацию не явился, в последующем от наблюдения уклоняется, ремиссия не установлена. В настоящее время противопоказания к управлению транспортными средствами у Карпова В.Н. имеются.

В рамках настоящего административного дела определением суда от                         25 августа 2020 года была назначена амбулаторная судебная наркологическая экспертиза.

Согласно экспертному заключению № 210 от 18 сентября 2020 года у Карпова В.Н. имеется наркологическое заболевание <данные изъяты>. Данное заболевание по Международной классификации болезней 10-го пересмотра относится к рубрике психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ. Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 №1064, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются противопоказанием к управлению транспортным средством до момента прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), которая у Карпова В.Н. не зафиксирована медицинской документацией, тем самым у Карпова В.Н. в настоящее время имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Таким образом, учитывая отсутствие сведений о выздоровлении                        Карпова В.Н., несмотря на его доводы в судебном заседании, принимая во внимание, что диагностированное ему заболевание относится к числу препятствующих возможности управления транспортными средствами, а состояние стойкой ремиссии не достигнуто, по медицинской документации не зафиксировано, суд признает требование прокурора о прекращении им права управления транспортными средствами обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По тем же причинам и в целях пресечения возможности управлять транспортными средствами, несмотря на нахождение в настоящее время                     Карпова В.Н. в местах лишения свободы, следует возложить на него обязанность сдать водительское удостоверение в государственную инспекцию безопасности дорожного движения. Доводы ответчика о том, что водительское удостоверение сдано ранее в ходе производства по делу об административном правонарушении материалами дела не подтверждаются, более того, водительское удостоверение является действующим, тем самым это не освобождает ответчика от исполнения возложенной на него судом обязанности. При исполнении же в данной части решения суда подлежит учету нахождение ответчика в изоляции от общества и установление нахождения водительского удостоверения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░».

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 2408575150 ░░ 13 ░░░░ 2012 ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ – 30.11.2020░.

         ░░░░░                                                                          ░.░. ░░░░░░