Решение по делу № 2-1982/2021 от 18.10.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2021 года                                 город С.

Балаклавский районный суд города С. в составе:

председательствующего судьи                                Просолова В.В.,

при секретаре                                                           Моор К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Палагина А. Н. к П. города С., Департаменту по имущественным и земельным отношениям города С. о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

Палагин А.Н. обратился в суд с иском к П. города С., Департаменту по имущественным и земельным отношениям города С., в котором просил включить в наследственную массу, подлежащую наследованию после смерти Лебедевой Т.В. земельный участок, расположенный по адресу: г.С., <адрес>; признать за ним право собственности на указанный земельный участок в порядке наследования после смерти матери Лебедевой Т.В.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать Лебедева Т.В., которая завещала все принадлежащее ей имущество Палагину А.Н. В установленный законом срок истец обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, на основании которого выданы свидетельства о праве на наследство на часть имущества, принадлежавшего наследодателю. Однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство на спорный земельный участок нотариусом было отказано по причине отсутствия регистрации права собственности наследодателя на спорный объект недвижимости, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец Палагин А.Н. и его представитель Иванова Н.А. исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям города С. Бабинец Е.М. возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что наследодателем при жизни документ, подтверждающий возникновение и регистрацию права собственности на спорный земельный участок, получен не был, в связи с чем данное имущество не может входить в состав наследства.

Ответчик П. С. и третье лицо Управление государственной регистрации права и кадастра С. в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Руководствуясь положениям ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца Лебедева Т.В., что подтверждается свидетельством о смерти серии 1-АС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения С." законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения С. со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В силу пункта 1 части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Поскольку смерть наследодателя Лебедевой Т.В. наступила до введения в действие на территории города С. законодательства Российской Федерации, правоотношения, связанные с наследованием принадлежащего ей имущества, регулируются ранее действовавшим законодательством Украины.

Согласно ст.1233 ГК Украины завещанием является личное распоряжение физического лица на случай своей смерти.

В силу ст.1235 ГК Украины завещатель может назначить своими наследниками одно или несколько физических лиц, независимо от наличия у него с этими лицами семейных, родственных отношений, а также других участников гражданских отношений.

Наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять его (ч.1 ст.1268 ГК Украины).

В соответствии с ч.1 ст.1269 ГК Украины наследник, который желает принять наследство, но на время открытия наследства не проживал постоянно с наследодателем, имеет право подать нотариусу заявление о принятии наследства.

Как следует из материалов наследственного дела №, заведенного после смерти Лебедевой Т.В., наследодателем ДД.ММ.ГГГГ составлено завещание, которым она все имущество, что будет принадлежать ей на день смерти, завещала сыну Палагину А.Н.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законодательством для принятия наследства шестимесячный срок, Палагин А.Н. обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

Иные наследники, имеющие право на обязательную долю наследства после смерти Лебедевой Т.В., отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ Палагину А.Н. выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на 1\3 долю квартиры, расположенной по адресу: г.С., <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Палагину А.Н. нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на 1/6 долю земельного участка №, площадью 521 кв.м., расположенный по адресу: г.С., <адрес>, в границах землепользования СТ «Ветеран эскадры».

Таким образом, единственным наследником по завещанию после смерти Лебедевой Т.В. является ее сын Палагин А.Н., который в установленный законом срок обратился к нотариусу с соответствующим заявлением, получил свидетельства о праве на наследство части имущества, принадлежавшего Лебедевой Т.В., а следовательно принял наследство после смерти наследодателя.

Однако, нотариусом в выдаче свидетельства о праве на наследство на спорный земельный участок было отказано, поскольку отсутствуют сведения о регистрации права собственности или права пожизненно наследуемого владения на спорный объект недвижимости за наследодателем.

В соответствии с частью 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно части 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ), имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

Возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом (часть 1 статьи 1206 ГК РФ).

Следовательно, к правоотношениям, связанным с возникновением права собственности на спорный земельный участок, подлежат применению положения ранее действовавшего на территории города С. законодательства Украины.

Решением Севастопольского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № Лебедевой Т.В. предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок, площадью 0,06 га, для строительства и обслуживания жилого дома по <адрес>.

Таким образом, вышеуказанный земельный участок был предоставлен наследодателю до принятия Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

В соответствии со ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

Согласно пункту 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

Как усматривается из п. 67 (выписка) решения исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N18/2348 застройщикам предписано получить на право владения землей государственный акт в главном управлении архитектуры и градостроительства.

Однако доказательств, подтверждающих выполнение данного пункта решения, в материалы дела не представлено, также отсутствуют доказательства зарегистрированного права на земельный участок в установленном на тот период законом порядке.

Между тем, согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок, расположенный по адресу: г.С., <адрес>, площадью 600 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», сведения о собственнике отсутствуют.

Учитывая, что наследодателем были совершены все необходимые действия, направленные на завершение бесплатной приватизации спорного земельного участка, решением уполномоченного органа земельный участок передан ей на праве пожизненного наследуемого владения, суд полагает установленным факт принадлежности наследодателю земельного участка, право на который переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на указанный объект недвижимости.

Более того, суд при принятии решения принимает во внимание, что отсутствие надлежаще оформленной государственной регистрации права не влечет отсутствие самого права на имущество. Государственная регистрация - это административное действие, которое не порождает прав и обязанностей, она лишь признает и подтверждает их возникновение, а не является основанием возникновения права собственности на имущество. Сама по себе регистрация права собственности по своей правовой природе как действие регистрирующего органа по удостоверению возникновения, ограничения, перехода или прекращения права на недвижимое имущество не является ненормативным правовым актом, порождающим правовые последствия для правообладателя. Акт государственной регистрации носит правоподтверждающий, а не распорядительный характер, свойственный правовым актам органов исполнительной власти. В действиях по проведению регистрации не выражаются какие-либо юридически властные волеизъявления регистрирующего органа, а действие акта регистрации не прекращается исполнением, как это свойственно ненормативным правовым актам. Ни акт регистрации, ни запись в реестре не являются ненормативными актами государственного органа, поскольку не адресованы определенному кругу лиц, не содержат властных предписаний и запрещений.

Указанная позиция обоснована Определением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, в котором сказано, что «государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов».

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, учитывая принятие Палагиным А.Н. наследства после смерти матери Лебедевой Т.В. путем подачи заявления о принятии наследства в установленный законом шестимесячный срок, принимая во внимание положения п. 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу, что к Палагину А.Н. в порядке наследования перешло, в том числе и право собственности на спорный земельный участок.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования Палагина А.Н. о включении земельного участка в наследственную массу и признании права собственности на данный участок являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Палагина А. Н. удовлетворить.

Включить в наследственную массу, подлежащую наследованию после смерти Лебедевой Т. В., земельный участок, расположенный по адресу: г.С., <адрес>.

Признать за Палагиным А. Н. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г.С., <адрес>, кадастровый №, в порядке наследования после смерти матери Лебедевой Т. В..

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города С. в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Балаклавского районного суда

города С.                            В.В.Просолов

Оригинал постановления находится в материалах дела № в Балаклавском районном суде города С..

Судья Балаклавского районного суда

города С.                            В.В.Просолов

Копия изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.