Дело № 12-161/2018
РЈРРќ 0
РЕШЕНРР•
30.11.2018 г. г. Брянск
Судья Володарского районного суда г. Брянска Фещукова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Федеральная пассажирская компания» на постановление №.... заместителя начальника Московского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту от 19.09.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КОАП РФ,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Постановлением в„–.... заместителя начальника РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ территориального отдела Управления Федеральной службы РїРѕ надзору РІ сфере защиты потребителей Рё благополучия человека РїРѕ железнодорожному транспорту РѕС‚ 19.09.2018Рі. Акционерное общество «Федеральная пассажирская компания» (далее РђРћ «ФКП»), 107078, <адрес>, РРќРќ в„–...., РљРџРџ в„–.... ОГРН в„–.... признано виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного СЃС‚. 6.5 РљРћРђРџ Р Р¤, назначено наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 20 000 СЂСѓР±.
Не согласившись с указанным постановлением АО «ФКП», подало жалобу в суд.
В настоящей жалобе АО «ФКП» ставит вопрос об отмене постановления, прекращении производства по делу, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, в частности, основания для проведения проверки отсутствовали, проверка проведена в нарушение ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 26.12.20108 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; факты, изложенные в постановлении, не подтверждаются материалами проверки; лабораторные исследования является недопустимым доказательством, поскольку лицо, их проводившее не имело специальных познаний, экспертиза по делу не назначалась и не проводилась, поскольку между АО «ФКП» и ФБУЗ «ЦГРпо железнодорожному транспорту» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ о возмездном оказании услуг, Брянский филиал ФБУЗ «ЦГРпо железнодорожному транспорту» не имел права проводить гигиеническое исследование в рамках административного дела; по делу не установлено и не указано место и время административного правонарушения; материалы административных дел не соединены в одном производстве, в связи с чем, наказание назначено неправомерно, ссылается на отсутствие вины в совершении правонарушения.
Защитник АО «ФКП» по доверенности Круговых С.В. доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить.
Помощник транспортного прокурора Чистов В.В. в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать, постановление № 279 от 19.09.2018 г. оставить без изменения.
Заместитель начальника Московского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту Барыбин А.В. в судебном заседании просил постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы оснований для отмены или изменения постановления не нахожу.
Статья 6.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
Объектом указанного административного правонарушения является здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
Под санитарно-эпидемиологическими требованиями в соответствии с Федеральным законом от 30 сентября 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52) понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами РФ, и техническими регламентами.
Согласно статье 11 Федерального закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 19 Федерального закона N 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
В силу ст. 24 Федерального закона N 52 при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Гигиенические требования по качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения, установлены СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения.»
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.09.2001 № 24. Настоящие Санитарные правила являются обязательными для всех юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с эксплуатацией источников и водопроводных сетей централизованного водоснабжения.
Согласно п. 2.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил.
Гигиенические требования и нормативы качества питьевой воды отражены в Разделе 3 СанПиН 2.1.4.1074-01.
В соответствии с п. 3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.
На основании п. 1 ст. 55 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, Брянской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении пассажирских перевозок железнодорожным транспортном в поездах дальнего следования в Вагонном участке Брянск Московского филиала АО «ФКП», расположенном по адресу: г. Брянск, ул. Речная, д. 2А., в ходе которой, проверкой вагонов пассажирского поезда № 467/468 сообщением «Брянск-Адлер» формирования вагонного участка Брянск, с отправлением со станции Брянск-Орловский 02.08.2018 г. в период в времени с 12 час. 00 мин. по 18 час. 45 мин. выявлены многочисленные нарушения требований Санитарных правил.
20.08.2018 г. заместителем Брянского транспортного прокуратура по выявленному факту в отношении юридического лица ОАО «ФКП» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.
Материалы дела направлены на рассмотрение в Московский территориальный отдел управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту Брянское отделение.
Согласно постановлению № 279 заместителя начальника Московского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту от 19.09.2018г. АО «ФКП» не соблюдаются требования нормативных актов в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Брянском транспортном регионе: на момент проверки 02.08.2018 в период времени с 12 час. 00 мин. по 18 час.45 мин. в пассажирском поезде № 467/468 сообщением «Брянск- Адлер» выявлены нарушения гигиенических требований к качеству питьевой воды: по результатам проведенных лабораторных санитарно-гигиенических исследований, установлено, что в отобранной пробе питьевой воды из крана посудомойки вагона № 24739 (18) пассажирского поезда № 467/468 сообщением «Брянск-Адлер» отмечается превышение концентраций по мутности в 5 раз и по содержанию железа в 3,3 раза, что является нарушением ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1.25 СП 2.5.1198-03 «Санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте», п. 2.2, 3.1, 3.4.1, 3.5, раздела 3 СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
Факт совершения юридическим лицом АО «ФКП» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, относимость и допустимость которых сомнений не вызывают: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.08.2018 г., решением о проведении проверки от 01.08.2018 г. № 51, актом проверки от 03.08.2018 г., гигиеническим заключением по оценке результатов исследований (испытаний) от 03.08.2018 г. Брянского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту», протоколом лабораторных исследований № 447 от 03.08.2018 г., положением о Вагонном участке Брянск-структурном подразделении Московского филиала АО «ФКП».
В силу ч. 1 ст. 2.1 КОАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).
Согласно положению о Вагонном участке «Брянск», утвержденного и.о. начальника Московского филиала АО «ФКП» 16.02.2015 г., Вагонный участок «Брянск» является структурным подразделением Московского филиала АО «ФКП».
Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.
Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что АО «ФКП» не приняты все зависящие меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственность.
Доводы заявителя о проведении проверки в нарушении требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294) судья признает несостоятельными, как не основаны на нормах законодательства.
Частью 1 ст. 1 Закона № 294 установлено, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля и защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
РР· положений части 3 статьи 1 Закона в„– 294 следует, что положения настоящего Федерального закона, устанавливающие РїРѕСЂСЏРґРѕРє организации Рё проведения проверок РЅРµ применяются РїСЂРё осуществлении РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂСЃРєРѕРіРѕ надзора.
Довод о недопустимости доказательств в части гигиенических исследований судья считает несостоятельным.
Рсследование назначено Рё проведено РІ рамках проверки прокуратуры РґРѕ возбуждения дела РѕР± административном правонарушении. Таким образом, РЅРѕСЂРјС‹ Рё требования СЃС‚. 26.5 РљРћРђРџ Р Р¤ Рѕ назначении экспертизы РЅРµ распространяются РЅР° данные исследования, Р° применяются только РІ том случае, если экспертиза проводится после проведения принятия дела Рє производству.
Доводы жалобы о недопустимости гигиенического исследования и лабораторных испытаний, проведенных Брянским филиалом ФБУЗ «ЦГРпо железнодорожному транспорту» поскольку между АО ФКП и ФБУЗ «ЦГРпо железнодорожному транспорту» заключен договор от 11.12.2017 г. по оказанию услуг на объектах в ведении Московского АО «ФПК» не может быть принят во внимание, поскольку в силу ч. 2 ст. 25.12 КОАП РФ заключение договора не относятся к обстоятельствам, исключающим возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении специалиста.
Кроме того, допущенные в поезде нарушения п. 1 Приказа Минздрава России от 12.05.2014 г. № 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения» принято в рамках государственной политики, направленной на охрану здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака.
Местом совершения административного правонарушения является поезд, единое транспортное средство, РІ СЃ░ѕ░Ѓ░‚░°░І ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░і░ѕ ░І░…░ѕ░ґ░Џ░‚ ░І░°░і░ѕ░Ѕ░‹, ░і░ґ░µ ░І ░…░ѕ░ґ░µ ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░є░░ ░І░‹░Џ░І░»░µ░Ѕ░‹ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░°░Ѕ░░░‚░°░Ђ░Ѕ░ѕ-░Ќ░ї░░░ґ░µ░ј░░░ѕ░»░ѕ░і░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°.
░’░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░µ░ј ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░‚░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ░µ░·░ґ░° ░ї░ѕ ░ј░°░Ђ░€░Ђ░ѓ░‚░ѓ ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ, ░Ѓ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚░° ░ї░°░Ѓ░Ѓ░°░¶░░░Ђ░‹ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░°░Ћ░‚ ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і░ѓ ░ї░ѕ ░ї░µ░Ђ░µ░І░ѕ░·░є░µ ░І ░І░°░і░ѕ░Ѕ░°░….
░џ░Ђ░░ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░ѓ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░░ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░є░°░є░░░…-░»░░░±░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░№, ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░µ ░ј░ѕ░і░»░░ ░±░‹ ░ї░ѕ░І░»░░░Џ░‚░Њ ░Ѕ░° ░░░… ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░ѓ, ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░ѕ ░Ѕ░µ ░±░‹░»░ѕ.
░’░ѕ░ї░Ђ░µ░є░░ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░°░ј ░¶░°░»░ѕ░±░‹, ░ї░Ђ░░ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░µ░»░° ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░‹░ј ░»░░░†░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░░░»░Њ░Ѕ░ѕ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░‹ ░І░Ѓ░µ ░„░°░є░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░░░µ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°, ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‰░░░µ ░ґ░ѕ░є░°░·░‹░І░°░Ѕ░░░Ћ, ░ґ░°░Ѕ░° ░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░°░‰░°░Џ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░°░Џ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░° ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ░ј ░ђ░ћ ░«░¤░љ░џ░», ░░ ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░µ ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░І░Ѓ░µ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░Ѕ░µ░і░ѕ ░░░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░Ѓ░ґ░µ░»░°░Ѕ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░І░‹░І░ѕ░ґ ░ѕ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░░ ░І ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ░… ░Ѓ░ѕ░±░‹░‚░░░Џ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░‚. 6.5 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░░ ░І░░░Ѕ░ѕ░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░І ░µ░і░ѕ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░░.
░џ░ѕ░Ќ░‚░ѕ░ј░ѓ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░·░°░Џ░І░░░‚░µ░»░Џ ░ѕ░± ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░„░°░є░‚░ѕ░І, ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░░, ░Ѕ░µ ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░‚░°░є░¶░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░Ѕ░µ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј, ░° ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░░░µ ░Ѓ ░ѕ░†░µ░Ѕ░є░ѕ░№ ░Ѓ░ѕ░±░Ђ░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ґ░ѕ░є░°░·░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░Ђ░°░І░Ѕ░ѕ ░є░°░є ░░ ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░░░µ ░Ѓ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ░ј, ░Ѕ░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░є ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ, ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░ѕ░і░ѕ ░Ѓ ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░….
░”░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░¶░°░»░ѕ░±░‹, ░ѕ ░‚░ѕ░ј, ░‡░‚░ѕ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░µ ░»░░░†░ѕ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░ѕ ░±░‹░»░ѕ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░‚░░ ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░± ░ѕ░±░Љ░µ░ґ░░░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І ░ї░Ђ░ѕ░І░µ░Ђ░ѕ░є ░░ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░‚░Њ ░░░… ░І ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░µ, ░Ѓ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░ѕ░ґ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░µ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░‹ ░Ѕ░° ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░°░… ░љ░ћ░ђ░џ ░ ░¤, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░Ћ░‰░░░ј, ░‡░‚░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░·░° ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░░░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░І ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░°░…, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░·░°░є░ѕ░Ѕ░ѕ░ј, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░Ћ░‰░░░ј ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ ░·░° ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ, ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░░░ј ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░ѕ░ј.
░–░°░»░ѕ░±░° ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░░░‚ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░ѕ░І, ░І░»░µ░є░ѓ░‰░░░… ░ѕ░‚░ј░µ░Ѕ░ѓ ░░░»░░ ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░±░¶░°░»░ѓ░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░»░░░†░°.
░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░ѕ ░ђ░ћ ░«░¤░љ░џ░» ░І ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░°░… ░Ѓ░°░Ѕ░є░†░░░░ ░Ѓ░‚. 6.5 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░І ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј░░ ░Ѓ░‚. 3.1, 3.12, 4.1 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ѓ ░ѓ░‡░µ░‚░ѕ░ј ░…░°░Ђ░°░є░‚░µ░Ђ░° ░░ ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ.
░џ░ѕ░Ђ░Џ░ґ░ѕ░є ░░ ░Ѓ░Ђ░ѕ░є ░ґ░°░І░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░░░І░»░µ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░є ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѓ░ѕ░±░»░Ћ░ґ░µ░Ѕ░‹.
░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░░ ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚. 30.7 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░¤ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░…, ░Ѓ░ѓ░ґ
░ ░• ░░ ░ ░›:
░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░„–.... ░·░°░ј░µ░Ѓ░‚░░░‚░µ░»░Џ ░Ѕ░°░‡░°░»░Њ░Ѕ░░░є░° ░њ░ѕ░Ѓ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѕ░‚░ґ░µ░»░° ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░»░ѓ░¶░±░‹ ░ї░ѕ ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░ѓ ░І ░Ѓ░„░µ░Ђ░µ ░·░°░‰░░░‚░‹ ░ї░ѕ░‚░Ђ░µ░±░░░‚░µ░»░µ░№ ░░ ░±░»░°░і░ѕ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░░░Џ ░‡░µ░»░ѕ░І░µ░є░° ░ї░ѕ ░¶░µ░»░µ░·░Ѕ░ѕ░ґ░ѕ░Ђ░ѕ░¶░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░‚░Ђ░°░Ѕ░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░ѓ ░ѕ░‚ 19.09.2018░і. ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░‚.6.5 ░љ░ћ░ђ░џ ░ ░¤ ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ђ░ћ ░¤░љ░џ ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ, ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░ђ░ћ ░¤░љ░џ - ░±░µ░· ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.
░ќ░° ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ї░ѕ░ґ░°░Ѕ░° ░¶░°░»░ѕ░±░° ░І ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ, ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░‚.30.14 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░’.░’.░¤░µ░‰░ѓ░є░ѕ░І░°