Решение от 10.09.2020 по делу № 7-10207/2020 от 07.09.2020

Дело № 12-447/20

Р Е Ш Е Н И Е

25 мая 2020 года     город Москва                                                                  

Судья Тушинского районного суда г. Москвы Матухно О.Г., рассмотрев жалобу защитника Коновалова Д.Ю. на постановление заместителя начальника МАДИ Сорокина А.А. от 25 октября 2019 года № 0356043010219102300001333 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Коновалова Д.Ю.,

установил:

        Постановлением заместителя начальника МАДИ Сорокина А.А. от 25 октября 2019 года № 0356043010219102300001333 Коновалов Д.Ю. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 руб.

Решением первого заместителя начальника МАДИ Пырсина И.А.                             от 20 декабря 2019 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Коновалова Д.Ю. – без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, защитник Коновалова Д.Ю. – Коновалов Ю.Г. обратился с жалобой в суд.

В обосновании жалобы защитник указал, что при вынесении постановления должностным лицом не было принято во внимание, что в момент совершения административного правонарушения Коновалов Д.Ю. не управлял транспортным средством; доказательств состава административного правонарушения нет, так как транспортное средство было расположено на обочине, что не запрещено законом. Должностным лицом при рассмотрении дела также допущены процессуальные нарушения, а именно: рассмотрение дела происходило 25 октября 2019 года в здании МАДИ, вместо заместителя начальника МАДИ Сорокина А.А. дело рассматривал ведущий специалист Чипеев А.М., не уполномоченный принимать решения по делам об административных правонарушениях. При вынесении постановления Чипеев А.М. не разъяснил привлекаемому лицу и его защитнику права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 25.5 КоАП РФ; не разрешил заявленные ходатайства. По окончании рассмотрения дела Чипеев А.М. распечатал и выдал копию постановления, подписанного заместителем начальника МАДИ Сорокиным А.А.

На основании изложенного, защитник Коновалова Д.Ю. просил постановление отменить, производство по делу – прекратить.

Коновалов Д.Ю. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, его интересы в суде представил Коновалов Ю.Г., который поддержал доводы жалобы.

        Выслушав защитника, проверив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам                 об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу                                    об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом,                                         и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных  примечанием  к настоящей статье, в том числе предусмотренных главой                      12 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении:

- объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;

-  разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;

- рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;

- при продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу.

- в случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст. 22.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В судебном заседании установлено, что постановлением заместителя начальника МАДИ Сорокина А.А. от 25 октября 2019 года № 0356043010219102300001333 Коновалов Д.Ю. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Решением первого заместителя начальника МАДИ Пырсина И.А. от 20 декабря 2019 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Коновалова Д.Ю. – без удовлетворения.

В судебном заседании, при рассмотрении жалобы доводы защитника Коновалова Д.Ю. о процессуальных нарушениях, допущенных должностным лицом МАДИ, в части неразъяснения привлекаемому лицу и его защитнику прав и обязанностей, нерассмотрения дела уполномоченным должностным лицом, нашли свое подтверждение.

Учитывая, что по жалобе Коновалова Д.Ю. на указанное постановление первым заместителем начальника МАДИ Пырсиным И.А. 20 декабря 2019 года было принято решение, в котором мотивированная оценка доводам жалобы о процессуальных нарушениях не дана, решение подлежит отмене, а дело – направлению в МАДИ на новое рассмотрение жалобы.

При новом рассмотрении дела должностному лицу необходимо оценить в полном объеме доводы Коновалова Д.Ю. и его защитника, а также полученные судом при рассмотрении жалобы дополнительные доказательства.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ 20 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 25 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ № 0356043010219102300001333 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.5 ░░. 12.16 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 25 ░░░░░░░ 2019 ░░░░                         № 0356043010219102300001333, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                                     ░.░. ░░░░░░░