Решение по делу № 2-3505/2021 от 11.08.2021

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

дело № 92RS0002-01-2021-004601-72производство № 2-3505/2021

06 декабря 2021 года                                             г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания НАНЯН А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пиктурнене Валентины Николаевны к Правительству Севастополя, ПК "ГСК Омега", Департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополя о признании права собственности на гараж;

третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя,

у с т а н о в и л:

В августе 2021 года Пиктурнене В.Н. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила признать право собственности на нежилое здание - гараж №, общей площадью 32,6 кв.м, расположенный в <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что Пиктурнене В.Н. является членом Потребительского кооператива «Гаражно-строительный кооператив «Омега», что подтверждается членской книжкой № 60 члена ПК «ГСК «Омега» и справкой от 05 августа 2021 г.

28 октября 1997 г. Гаражно-строительному кооперативу «Омега» (правопреемник ПК «ГСК «Омега») выдан государственный акт на право постоянного пользования земельным участком площадью 1,6204 га для обслуживания гаражей. Указанный Акт был выдан на основании распоряжения Севастопольской городской государственной администрации № 1722-р от 18 сентября 1997 г.

Земельный участок, переданный в постоянное пользование ПК «ГСК «Омега» поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №

В настоящее время Пиктурнене В.Н. в границах земельного участка ПК «ГСК «Омега» выделен земельный участок 26 кв.м., на котором расположен принадлежащий ей каменный гараж №, площадью 32,6 кв.м., возведенный за счет ее собственных денежных средств (паевой взнос) хозяйственным способом (с привлечением специализированной строительной организации). После выплаты паевого взноса полностью, с учетом отсутствия задолженности по обязательным платежам, она обратилась в правление Г1К «ГСК «Омега» за получением пакета документов для дальнейшего оформления гаража в собственность, однако ей было отказано, в связи с отсутствием у кооператива документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию построенных каменных гаражей и невозможностью это осуществить в настоящее время ввиду различия украинского и российского законодательства в части градостроительных и строительных требований в оформлении документов.

В судебное заседание истец Пиктурнене В.Н. не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном порядке, согласно заявлению представителя просила рассматривать дело в её отсутствие, доводы иска поддержала

Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке, явку своих полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем судом на основании ч. 2.1 ст. 113, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.

Исследовав доводы иска и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими собственниками.

Пунктом 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как разъяснено в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу ст. 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года, в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Таким образом, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Судом установлено, что 28 октября 1997 года Гаражно-строительному кооперативу «Омега» (правопреемник - ПК «ГСК «Омега») выдан государственный акт на право постоянного пользования земельным участком площадью 1,6204 га для обслуживания гаражей. Указанный Акт на землю выдан на основании распоряжения Севастопольской городской государственной администрации № 1722-р от 18 сентября 1997 года. Земельный участок, переданный в постоянное пользование ПК «ГСК «Омега» поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера №

Пиктурнене В.Н. является членом Потребительского кооператива «Гаражно-строительный кооператив «Омега», что подтверждается членской книжкой № 60 члена ПК «ГСК «Омега» и справкой от 05 августа 2021 г.

В настоящее время Пиктурнене В.Н. в границах земельного участка ПК «ГСК «Омега» выделен земельный участок 26 кв.м, на котором расположен принадлежащий ей каменный гараж № 60, площадью 32,6 кв.м, возведенный за счет ее собственных денежных средств (паевой взнос) хозяйственным способом (с привлечением специализированной строительной организации).

После выплаты паевого взноса полностью, с учетом отсутствия задолженности по обязательным платежам, истец обратился в правление ПК «ГСК «Омега» за получением пакета документов для дальнейшего оформления гаража в собственность, однако ему было отказано, в связи с отсутствием у кооператива документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию построенных каменных гаражей и невозможностью это осуществить в настоящее время ввиду различия украинского и российского законодательства в части градостроительных и строительных требований в оформлении документов.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу подпункта 1 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно заключению эксперта ООО «Тиса» № Т-60/2021 от 23 июля 2021 года при визуальном осмотре объекта по состоянию на день проведения обследования дефектов влияющих на снижение прочности и несущей способности конструкций сооружения не обнаружено. Состояние объекта определено как исправное техническое состояние. Данная категория технического состояния характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Требования СНиП не нарушены. Гараж возведен и эксплуатируется в соответствии с градостроительным законодательством РФ и соответствует строительным нормам и правилам, относится к капитальным строениям. Нормам СанПиН не противоречит. В исследуемом объекте не имеются нарушения требований и норм пожарной безопасности, а также строительных норм и правил. При исследовании здания гаража не установлено признаков конструктивного нарушения состояния несущих и ограждающих конструкций здания, препятствующих его эксплуатации и создающих угрозу обрушения здания, объект не представляет угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с техническим планом, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО3, площадь гаража № составляет 32,6 кв.м и состоит из площади первого этажа 22,5 кв.м, и площади подвала 10,1 кв.м.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, в настоящее время Пиктурнене В.Н. не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на гараж во внесудебном порядке, в связи с чем за защитой своего нарушенного права вынуждена обратиться в суд.

Выводы эксперта, данные в заключении, суд считает мотивированными. Заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования. Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что первоначальное строительство гаража осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, целевое назначение участка нахождение на нем такого рода сооружений предусматривает. Право на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспорено; существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено.

Изменение в настоящее время требований к техническому оформлению строительства гаражей само по себе не свидетельствует о нарушении истцом требований действующего законодательства, поскольку постройка осуществлена на отведенном для этих целей земельном участке и без нарушения установленных строительных норм и правил, при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

Гараж, находящийся в пользовании истца, возведен на предназначенном для этого земельном участке, предоставленном потребительскому гаражному кооперативу. При этом такого условия для возникновения у члена гаражно-строительного кооператива права собственности на гараж, как выдел земельного участка из ранее предоставленного кооперативу земельного участка, действующее законодательство не содержит.

В связи с изложенным, доводы заявления истца о признании права собственности на капитальный гараж являются обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Пиктурнене Валентины Николаевны о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за Пиктурнене Валентиной Николаевной право собственности на нежилое здание - гараж №, общей площадью 32,6 кв.м., расположенный в <адрес>

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 11.12.2021 года.

Председательствующий по делу

судья                                                      /подпись/                  Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                Н.В. Моцный