Решение по делу № 2-385/2023 от 10.01.2023

                                                                                                   Гражданское дело № 2-385/2023

                                                                                                 УИД: 67RS0001-01-2023-000063-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Смоленск                                                                                                                08 февраля 2023 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в составе:

председательствующего судьи       Мартыненко В.М.,

при секретаре                                 Гуркиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старовойтовой Т.М. к МУП "Смоленсктеплосеть" о защите прав потребителей в сфере коммунальных услуг: о компенсации морального вреда в результате длительного отключения горячего водоснабжения, взыскании штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Старовойтова Т.М. (далее-истец) обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с МУП "Смоленсктеплосеть" (далее-ответчик) компенсации морального вреда за отключение горячего водоснабжения в размере 8 000,00 руб., штрафа в размере 50% от суммы, взысканной в пользу Старовойтовой Т.М., судебных расходов в размере 4 000,00 руб., ссылаясь на следующее.

Старовойтова Т.М. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором зарегистрирована и проживает.

Поставщиком горячего водоснабжения (далее-ГВС) в жилой дом является МУП "Смоленсктеплосеть", которая является специализированной организацией, обязанной обеспечивать собственников помещений дома коммунальной услугой по ГВС, несет обязанность предпринимать все зависящие от нее меры для надлежащего предоставления услуги.

Действия ответчика в виде длительного непредоставления истцу услуги "горячее водоснабжение" нарушает право заявителя на получение услуги, соответствующей по своему качеству установленным требованиям, что влечет в соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" обязанность компенсации морального вреда.

Так, в жилом доме по адресу проживания истца с 10 по 15 апреля 2022 года, с 08 июля по 31 августа 2022 года отсутствовало горячее водоснабжение, что составило соответственно 6 и 54 дня.

Истец полагает, что столь длительное отключение горячего водоснабжения нарушает ее права, как потребителя услуг в сфере жилищно-коммунального ходатайства.

В нарушение действующего законодательства ответчик не предоставлял коммунальные услуги по горячему водоснабжению в период, превышающий допустимый.

График отключения горячего водоснабжения в доме истца опубликован на портале Смоленского филиала ПАО "Квадра-Смоленская генерация", иные уведомления не получала.

По мнению истца, допустимая продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ составляет 14 дней, в данном случае отключение ГВС превышает установленный график более чем на месяц.

На претензию истца от 19.12.2022 о добровольной выплате компенсации морального вреда в размере 8 000,00 руб. и штрафа в размере 50% ответом от 22.12.2022 ответчик отказал полностью со ссылкой на отсутствие оснований для удовлетворения претензии (л.д. 3-4).

Истец Старовойтова Т.М., извещенная надлежаще и своевременно о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыла, явку представителя не обеспечила (л.д. 14,17).

При обращении с иском Старовойтова Т.М. ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. 4 оборот).

Представитель ответчика МУП "Смоленсктеплосеть" Андриянова Л.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не возражала против проведения судебного разбирательства в отсутствии неявившихся участников процесса.

Исковые требования МУП "Смоленсктеплосеть" не признает, поддерживает представленные суду возражения, указав, что нормативный документ, на который ссылается истец, утратил свое действие.

Из представленных возражений на иск следует, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354) предусматривается возможность перерывов в предоставлении коммунальных услуг (п. 117).

Причиной отсутствия ГВС в жилом многоквартирном доме <адрес> на срок, превышающий 14 суток в 2022 году явился капитальный ремонт магистральных тепловых сетей, проводимых ПАО "Квадра-Смоленская генерация" согласно графика капитального ремонта магистральных тепловых сетей на 2022 год, утвержденного Постановления Администрации города Смоленска от 20.04.2022 №1089-адм" О внесении изменений в сводный годовой план ремонтов источников тепловой энергии и тепловых сетей города Смоленска на 2022 год, утвержденный Постановлением Администрации города Смоленска от 30.11.2021 №2993-адм".

Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления. Продолжительность ремонтных работ была согласована ПАО "Квадра" с Администрацией города Смоленска.

Таким образом, в данном случае ремонт осуществлялся согласно Постановления Администрации города Смоленска от 30.11.2021 №2993-адм.

Работы, которые повлекли отключение горячего водоснабжения у истца в доме, являлись не профилактическими, а работами по проведению капитального ремонта тепловых сетей проводимых ПАО "Квадра". Действующее в сфере теплоснабжения законодательство не содержит запрета на ограничение горячего водоснабжения в ходе ремонта тепловых сетей на срок более 14 суток.

Предприятие считает, что положение ч. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей не может быть применимо к МУП "Смоленсктеплосеть".

Заявленные истцом требования о компенсации морального вреда в размере 8 000,00 руб. завышены, т.к. истец не представил доказательства факта получения нравственных страданий.

По мнению ответчика, причинителем вреда является ПАО "Квадра-Смоленская генерация", так как перерыв в предоставлении коммунальной услуги произошел из-за ремонтных работ магистральных тепловых сетей ПАО "Квадра".

Требование истца о взыскании штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке претензии о компенсации морального вреда не основано на законе.

На основании изложенного МУП "Смоленсктеплосеть" просит в удовлетворении исковых требований Старовойтовой Т.М. к МУП "Смоленсктеплосеть" отказать в полном объеме.

Третье лицо ПАО "Квадра-Смоленская генерация", извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечило (л.д. 14,18).

Представителем третьего лица представлено информационное письмо, в соответствии с которым сообщает, что ПАО "Квадра" услугу "горячее водоснабжение" не оказывает, не располагает информацией о периодах и причинах отключения ГВС в многоквартирном жилом доме <адрес> (л.д. 20). Иных дополнений и ходатайств третьим лицом не представлено.

Суд, принимая во внимание ходатайство истца, мнение представителя ответчика и руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ) определил о рассмотрении дела в отсутствии истца, представителя третьего лица.

Изучив исковое заявление, выслушав позицию ответчика, в том числе возражения ответчика на иск, исследовав по правилам ст. 67 ГПК РФ доказательства по делу, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Старовойтовой Т.М. по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (в действующей ред.) "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (в действующей ред., далее - Правила), "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. "Коммунальные услуги", в свою очередь, - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых помещений. При этом к "коммунальным ресурсам" относится, в том числе горячая вода, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения).

В силу подп. "б" п. 4 указанных Правил потребителю может быть предоставлена коммунальная услуга горячего водоснабжения, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме.

При этом, согласно подп. "в" п. 3 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1, а именно: допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09, который утратил силу с 01.03.2021).

В силу п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, - 14 дней.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.

В судебном заседании установлено, что квартира <адрес> принадлежит истцу (л.д. 6), Старовойтова Т.М. зарегистрирована как проживающая в указанной квартире (л.д. 7,11).

Из квитанций за июль-август 2022 года следует, что у истца отсутствует задолженность по уплате коммунальных платежей (л.д. 10).

Истец в полном объеме исполняет свои обязательства потребителя по оплате услуги "горячее водоснабжение". Сведений о наличии задолженности по данной услуге не представлено.

Согласно справке МУП "Смоленсктеплосеть" горячее водоснабжение в доме <адрес> (ЦТП-№) отсутствовало в период с 08.07.2022 по 31.08.2022 в связи с ремонтом ПАО "Квадра".

ПАО "Квадра" предоставило информацию о том, что Предприятие услугу "горячее водоснабжение" не оказывает, не является исполнителем по данной коммунальной услуге, и таким образом не располагает информацией о периодах и причинах отключения ГВС в жилом доме №7 по ул. Чкалова города Смоленска (л.д. 20).

Исполнителем коммунальной услуги "горячее водоснабжение" в спорный период с 08.07.2022 по 31.08.2022 являлось МУП "Смоленсктеплосеть". Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

В соответствии с подп. "г" п. 149 вышеуказанных Правил исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации гражданско-правовую ответственность за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

При предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", в случае, если суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчетный период превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг, установленные в приложении № 1 к настоящим Правилам (подп. "б" п. 157 Правил).

В силу абз. 3 п. 150 Правил исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, поскольку исполнителем услуги горячего водоснабжения является МУП "Смоленсктеплосеть", в спорный период с 08.07.2022 по 31.08.2022 горячее водоснабжение у истца отсутствовало более 14 дней, учитывая, что суду не предоставлено оснований для освобождения ответчика от гражданско-правовой ответственности, суд возлагает на МУП "Смоленсктеплосеть" обязанность по возмещению Старовойтовой Т.М. морального вреда, причиненного отключением коммунального ресурса.

Оценив представленные сторонами доказательства и учитывая, что права Старовойтовой Т.М. как потребителя коммунального ресурса в части отсутствия горячей воды в её квартире в спорный период были нарушены по вине ответчика, не обеспечившего контроль за соблюдением сроков выполнения ремонтных работ, принимая во внимание характер причиненных Старовойтовой Т.М., которая является инвалидом третьей группы по общему заболеванию (л.д. 12), нравственных страданий, длительность периода непредоставления услуги, в течение которого она испытывала неудобства, требования разумности и справедливости, суд удовлетворяет требования о компенсации морального вреда, взыскав с ответчика в пользу истца 500,00 руб. в счет компенсации морального вреда.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Как следует из "Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2013 года", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 05.02.2014, размер присужденной судом компенсации морального вреда должен учитываться при определении размера штрафа, взыскиваемого с изготовителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, установленных законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

На основании изложенного, принимая во внимание, что ответчиком были нарушены права истца как потребителя, в добровольном порядке требования претензии истца оставлены без исполнения (л.д. 10 оборот), суд взыскивает с МУП "Смоленсктеплосеть" в пользу Старовойтовой Т.М. штраф в размере 250 руб. (из расчета 500,00 руб.*50/100).

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ).

Старовойтова Т.М. представила договор об оказании услуг от 27.12.2022, заключенный между Старовойтовой Т.М. и ФИО стоимость оплаченных истцом услуг представителя составила 4 000,00 руб. (л.д. 8,9). Договор оказания услуг и расписка о получении денежных средств не оспорены.

Учитывая сложность гражданского дела, продолжительность судебного разбирательства в суде первой инстанции, объем защищаемого права, объем и характер оказанных представителем услуг по составлению искового заявления, а также разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, изложенные в п.п. 11-13 Постановления от 21.01.2016 № 1, руководствуясь требованиями ст. ст. 98 и 100 ГПК РФ, разъяснениями Конституционного Суда РФ, содержащимися в определениях от 21.12.2004 № 454-О и от 20.10.2005 № 355-О, суд находит заявленный размер расходов на представителя завышенным и полагает необходимым его снизить. Таким образом, с ответчика надлежит взыскать в пользу истца 1 500,00 руб., что соотносится с объемом защищаемого права, отвечает принципам разумности и справедливости, обеспечивает необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Кроме того, судом учтены рекомендации по оплате юридической помощи, оказываемой адвокатами гражданам, учреждениям, организациям, предприятиям, утв. Советом Адвокатской палаты Смоленской области (протокол № 3 от 30.03.2016, в ред. от 06.09.2018).

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина, от уплаты которой, в силу ч. 3 ст. 17 Закона РФ "О защите прав потребителей" и п. 2 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ, истец был освобожден при подаче искового заявления в суд.

Штраф и судебные расходы при расчете госпошлины не учитываются.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Старовойтовой Т.М. удовлетворить частично.

Взыскать с МУП "Смоленсктеплосеть" в пользу Старовойтовой Т.М. 500 (пятьсот) руб. 00 коп. в счет компенсации морального вреда, штраф в размере 250 (двести пятьдесят) руб. 00 коп., судебные расходы в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) руб. 00 коп.

Взыскать с МУП "Смоленсктеплосеть" в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд города Смоленска. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий (судья) _________ В.М. Мартыненко

Полный текст решения составлен 15 февраля 2023 года