Решение по делу № 2-3670/2022 от 06.06.2022

Дело №2-3670/2022

27RS№26

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

<адрес>                                    25 июля 2022г.

Индустриальный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Суворовой И.Ю.,

с участием представителя истца ФИО3,

    при секретаре судебного заседания Колбиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета администрации <адрес> по управлению <адрес>ом к Пономареву Андрею Анатольевичу об освобождении земельного участка,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица Управление дорог и внешнего благоустройства администрации <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет администрации <адрес> по управлению <адрес>ом обратился в суд с иском к Пономареву А.А. об освобождении земельного участка. В обоснование заявленных требований истец указал, что в ДД.ММ.ГГГГ в Комитет поступило обращение управления дорог и внешнего благоустройства администрации <адрес>, по вопросу демонтажа некапитальных гаражей, в связи с планируемыми ремонтными работами по <адрес> (в районе домов №, № по <адрес>) в рамках мероприятий национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Специалистами Комитета выявлено, что на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, в районе жилого <адрес> в <адрес> установлен некапитальный железобетонный гараж с регистрационным номером № без правоустанавливающих документов, владельцем которого является Пономарев А.А.

ДД.ММ.ГГГГ Пономареву А.А. почтовой корреспонденцией направленно уведомление о прекращении взимания платы за использование земельного участка под некапитальный гараж с ДД.ММ.ГГГГ и освобождении земельного участка по <адрес>, в районе <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ специалистами Комитета вывешены уведомления об освобождении земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Однако ответчиком до настоящего времени земельный участок от некапитального железобетонного гаража не освобожден.

Просит суд обязать ответчика освободить земельный участок, расположенный в районе <адрес> в <адрес>, от установленного железобетонного гаража (крыша плоская, лючок, ворота серого цвета, общая площадь 18,0 кв.м).

При рассмотрении дела представитель истца ФИО3 настаивала на удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в иске. Суду показала, что на день рассмотрения дела земельный участок от принадлежащего ответчику гаража не освобожден, сведения о том, что данный гараж ответчиком продан, у истца отсутствуют.

Ответчик Пономарев А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявил, доказательств освобождения земельного участка, равно как и отчуждение гаража, суду не представил.

Представитель третьего лица Управления дорог и внешнего благоустройства администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

    Изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства, заслушав участников процесса, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно п.2 ст.16 ЗК РФ, разграничение государственной собственности на землю на собственность РФ (федеральную собственность), собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Пунктом 1 ст.65 ЗК РФ установлено, что использование земли в РФ является платным.

В соответствии с п.1 ст.25, п.1 ст.26 ЗК РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 29 ЗК РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии со ст.72 ЗК РФ, муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.

На основании ст.04 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что в силу ст.ст.304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Статьями 30, 34 ЗК РФ, урегулирован порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, как для строительства, так и для целей, не связанных со строительством.

В силу п.2 ст.76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства.

Пунктом 2 ст.62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

К самовольному занятию относится пользование земельным участком: до принятия соответствующим органом исполнительной власти решения о предоставлении, продаже (передаче) земельного участка в собственность, о переоформлении права на землю, выделе земельного участка; до заключения договора купли - продажи (купчей) или оформления в установленном порядке других документов, подтверждающих переход права собственности на землю; до получения и регистрации в установленном порядке документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования или аренды земли; до установления границ участка на местности, если иное не предусмотрено федеральным законодательством или нормативно правовыми актами субъектов РФ и местного самоуправления.

В соответствии с положением о комитете администрации <адрес> по управлению районом, утвержденным решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет администрации <адрес> по управлению <адрес>ом осуществляет контроль за использованием земель на территории района и обращается в суд с исками об освобождении земельных участков от самовольно установленных некапитальных объектов.

При рассмотрении дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Пономарев А.А. обратился с заявлением № о выдаче акта использования земельного участка сроком на 1 год по адресу <адрес>-<адрес> для использования под гараж.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителем Мэра подписан акт № подтверждающий факт использования Пономаревым А.А. земельного участка площадью 18,0 кв.м., расположенного по адресу <адрес>-<адрес>, под некапитальный гараж.

По факт обращения Управления дорог и внешнего благоустройства администрации <адрес>, по вопросу демонтажа некапитальных гаражей, в связи с планируемыми ремонтными работами по <адрес> (в районе домов №, № по <адрес>) в рамках мероприятий национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги», специалистами Комитета проведена проверка и выявлено, что на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, в районе жилого <адрес> в <адрес> установлен некапитальный железобетонный гараж с регистрационным номером № без правоустанавливающих документов, владельцем которого является Пономарев А.А.

ДД.ММ.ГГГГ Пономареву А.А. почтовой корреспонденцией направленно уведомление о прекращении взимания платы за использование земельного участка под некапитальный гараж с ДД.ММ.ГГГГ и освобождении земельного участка по <адрес>, в районе <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ специалистами Комитета вывешены уведомления об освобождении земельного участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Однако ответчиком требования истца не исполнено, в установленный срок указанный земельный участок от некапитального объекта не освобожден, что подтверждается представленными фотографиями.

Доводы ответчика об отчуждении некапитального гараж, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку документально не подтверждены.

Таким образом, с момента направления уведомления о прекращении взимания платы за использование земельного участка под некапитальный гараж с ДД.ММ.ГГГГ и необходимости освобождении земельного участка, законность использования земельного участка под гараж, ответчиком не подтверждена, земельный участок от самовольно установленного некапитального железобетонного гаража до настоящего времени не освобожден, доказательств обратного суду не представлено.

Некапитальный гараж, находящийся во владении ответчика, установлен на территории земельного участка без документов, подтверждающих законные основания использования земельного участка для установки гаража.

При установленных по делу фактических и правовых обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку ответчиком не представлено суду допустимых, достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии у Пономарева А.А. вещных либо обязательственных прав в отношении занятого им земельного участка, либо об отчуждении гаража.

В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования городской округ «<адрес>» государственная пошлина в размере 6000 руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета администрации <адрес> по управлению <адрес>ом к Пономареву Андрею Анатольевичу об освобождении земельного участка – удовлетворить.

Возложить на Пономарева Андрея Анатольевича обязанность освободить земельный участок, расположенный в районе <адрес> от установленного железобетонного гаража (крыша плоская, лючок, ворота серого цвета, общая площадь 18 кв.м., регистрационный номер по заявке №).

Взыскать с Пономарева Андрея Анатольевича в доход муниципального образования городской округ «<адрес>» государственную пошлину в размере 6000 руб.

    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                     И.Ю. Суворова