Решение по делу № 2а-1839/2021 от 20.09.2021

Дело№ 2а-1839/2021

Поступило 20.09.2021

УИД 54RS0013-01-2021-004137-85

Р Е Ш Е Н И Е    Именем Российской Федерации

03 декабря 2020 года                                                                  г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Зюковой О.А., при секретаре Ивановой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области к Гапоненко Н. А. о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Первоначально в суд с административным иском обратилась Межрайонная ИФНС № 3 по Новосибирской области, просила взыскать с Гапоненко Н.А. в доход бюджета задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 года в размере 4228 рублей 00 копеек, пени в размере 33 рубля 05 копеек, по транспортному налогу за 2018 г. в размере 6900 рублей 00 копеек и пени в размере 53 рубля 94 копейки, а также пени по земельному налогу за период с 03.12.2019 года по 08.01.2020 года в размере 03 рубля 91 копейка. В обоснование иска указано, что ответчик является собственником автомобиля Лексус с государственным номером Р 333 РН 54 с 10.07.2014 года по настоящее время и обязана была уплатить транспортный налог. Также ответчик является собственником жилого дома, строения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, в связи с чем обязана уплачивать налог на имущество физических лиц и земельный налог. Ответчику направлялось налоговое уведомление об уплате налога, однако обязанность по уплате налога ответчик не исполнила. На задолженность по налогам начислены пени. Налоговым органом направлялись требования об уплате недоимки по налогам и пени, которые также остались без исполнения. Административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа в отношении Гапоненко Н.А. о взыскании указанных сумм налога и пени, однако 14.08.2020 года судебный приказ был отменен. Административный истец просит восстановить срок для подачи административного иска в суд.

В последующем судом произведена замена истца Межрайонной ИФНС № 3 по Новосибирской области на Межрайонную ИФНС № 17 по Новосибирской области в порядке процессуального правопреемства в связи с реорганизацией (л.д. 39).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № 17 по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 7).

Административный ответчик Гапоненко Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Представила письменный отзыв, согласно которому с иском не согласна, ссылалась на пропуск административным истцом срока для обращения в суд (л.д. 42-43, 49).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии со ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Г.А. является собственником автомобиля Лексус с государственным номером № с 10.07.2014 года по настоящее время, а также собственником жилого дома, строения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, что ответчиком не оспаривалось.

В соответствии с абзацами 1,3 п.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

29.07.2019 года Гапоненко Н.А. направлено налоговое уведомление № 50813967 о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2018 года в размере 4228 рублей 00 копеек, транспортного налога за 2018 г. в размере 6900 рублей 00 копеек, а также земельного налога за 2018 год в размере 501 рубль 00 копеек в срок до 02.12.2019 г. (л.д. 26-29).

В соответствии со ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В связи с неуплатой налога Гапоненко Н.А. были начислены пени на налог на имущество физических лиц в размере 33 рубля 05 копеек, на транспортный налог в размере 53 рубля 94 копейки, на земельный налог за период с 03.12.2019 года по 08.01.2020 года в размере 3 рубля 91 копейка, направлено требование о необходимости уплаты налогов и пени в срок до 11.02.2020 года (л.д. 30-34).

Требование также не было исполнено административным ответчиком.

Согласно ч. 1, 2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

С заявлением о выдачей судебного приказа в отношении Гапоненко Н.А. о взыскании налогов и пени административный истец обратился к мировому судье 30.04.2020 г., то есть в установленный законом срок (л.д. 15-18, 35-36).

Между тем, определением от 14.08.2020 года судебный приказ в отношении Гапоненко Н.А. отменен (л.д. 14).

Частью 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В Бердский городской суд административное исковое заявление направлено почтой лишь 16.09.2020 года, согласно штампу на конверте (л.д. 38).

Таким образом, административный иск подан по истечении года с момента отмены судебного приказа, за пределами установленного законом срока для обращения в суд.

В силу     п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ     № 41 и Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Следовательно, установленный законом срок обращения с данным административным иском в суд, пропущен и восстановлению не подлежит.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 (ред. от 02.04.2014) "О налоговых органах Российской Федерации налоговые органы Российской Федерации (далее - налоговые органы) - единая централизованная система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.

Из анализа вышеуказанной нормы следует, что в обязанности налогового органа входит осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов.

Доказательства того, что у административного истца имелись уважительные причины пропуска срока подачи административного искового заявления о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, суду не представлены.

Пропуск административным истцом срока для обращения в суд, который восстановлению не подлежит, является основанием для отказа в иске.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца     удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ суд,

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области к Гапоненко Н. А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 4228 рублей 00 копеек, пени в размере 33 рубля 05 копеек, по транспортному налогу за 2018 год в размере 6900 рублей 00 копеек и пени в размере 53 рубля 94 копейки, а также пени по земельному налогу за период с 03.12.2019 года по 08.01.2020 года в размере 03 рубля 91 копейка, отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Новосибирский областной суд через Бердский городской суд в течение месяца.

Судья                                                                                         О.А. Зюкова