Решение от 16.07.2020 по делу № 2-2291/2020 от 11.06.2020

61RS0019-01-2020-001025-85

Дело № 2-2291/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» июля 2020 года город Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Тюрина М.Г.,

при секретаре: Быковой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лагутова Владимира Викторовича к ПАО «ТСН «ЭНЕРГО», третье лицо: ООО "Горжилэксплуатация" об обязании прекратить незаконные действия, снятии начисленных сумм, компенсации суммы за установку электросчетчика,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратился в суд с иском об обязании заключить договор купли-продажи доли земельного участка, указав, что в сентябре 2019 года получен счет на оплату коммунальных услуг, оказалось две новые графы по якобы оплате услуг поставки электроэнергии. Сумма, требуемая ТНС Энерго от клиента на декабрь 2019 - 1690,92 руб. Оплате подлежит 352,5 руб. за 90 квт. Управляющая кампания согласилась заменить электросчетчик за значительно меньшую выставила счет за его замену, им оплаченный в сумме 1600 рублей. Замена счетчика состоялась по акту от 17.10.2019. Снятое показание старого счетчика 68013, а нового 00003. На декабрь 2019 ТНС «Энерго» требует по квитанции оплаты совершенно необоснованную сумму, поскольку все показания по старому и новому электросчетчику оплачены. Истец оплачивает по факту потребления ежемесячно весь потребляемый ресурс энерготарифам в 3,96 рубля за киловатт.

    Просит суд обязать ответчика ТНС «Энерго» прекратить незаконные действия, снять фактически начисленные суммы не оплаченные по счетам с осени этого года, взыскать компенсацию за установку электросчетчика в размере 1600 рублей.

    В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью решения вопроса о госпитализации.

    С учетом позиции представителя ответчика возражавшего против удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела, учитывая отсутствие доказательств подтверждающих уважительность не явки истца в судебное заседания, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца в порядке ст.167 ГПК РФ.

    В судебном заседании представитель ответчика- Клочкова Е.Г., действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на доводы возражения.

    В судебном заседании представитель третьего лица- Волощук В.В., действующий на основании доверенности, просил отказать в удовлетворении иска.

    В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.

Статьей 11 ГПК РФ закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГПК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ст. 123 ч. 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Судом установлено, что поставка электроэнергии в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, осуществляется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации на основании договора энергоснабжения № (лицевой счет №), заключённого между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (далее - Общество) и Квартовой К.А. в устной форме в соответствии с п.6,7 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> №», на основании которого ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» поставляет через присоединенную сеть электрическую энергию (ст. 539 ГК РФ). Вносимые Обществом корректировки данных в лицевом счёте носят заявительный характер и производятся на основании подтверждающих документов.

Каких либо заявлений от потребителя о внесении изменений в договор энергоснабжения № в адрес ответчика не поступало.

При проведении расчётов за потреблённую электроэнергию Общество руководствуется Правилами №.

Данные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, в том числе устанавливают их права, обязанности и порядок определения размера платы за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 81 (10) Правил №, эксплуатация, ремонт и замена приборов учёта осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учёта осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

На основании п.81(12 (д)) Правил №, прибор учёта считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки такого прибора учёта.

До <дата>. начисления по адресу: <адрес>, производились по показаниям прибора учёта электроэнергии СО-И 446, №, год выпуска 1977, класс точности 2,5.

Согласно паспорту завода изготовителя, срок межповерочного интервала прибора учёта электроэнергии СО-И 446 составляет 8 лет.

До января 2019г. в течении нескольких лет раз в три расчётных периода, а с января 2019г. по настоящее время ежемесячно, Общество размещается на оборотных сторонах направляемых счетов на оплату гражданам-потребителям информацию о том, что срок службы приборов учёта составляет 10-16 лет.

С целью информирования потребителя об истечении межповерочного
интервала прибора учета, учитывающего индивидуальное потребление жилого
помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в счетах на оплату за расчётные периоды: февраль, март и апрель 2019 года ответчиком размещалась информация следующего содержания: « У вашего счетчика заканчивается срок межповерочного
интервала. Пожалуйста, свяжитесь со специалистом "ТНС энерго Ростов-на-Дону"
по номеру 8 (863) 307-73-03 или № для уточнения данной
информации. В противном случае, с 01.05.2019г. расчет стоимости электроэнергии
будет осуществлен "по среднему", а далее по нормативу.»

В соответствии с п.145 ПП РФ № от 04.05.2012г., обязанность по обеспечению исправности и безопасности эксплуатации электросетей и прибора учёта, принадлежащих абоненту, а также своевременной замене прибора учёта сохранности и целостности прибора учёта, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учёта, при этом обязанность гарантирующего поставщика электрической энергии извещать абонентов об истечении срока госповерки счетчика действующим законодательством РФ не предусмотрена.

Кроме того, в соответствии с п. 81 Правил № (в редакции от <дата>), оснащение жилого или нежилого помещения приборами учёта, ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учёта в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учёта в качестве прибора учёта, по показаниям которого осуществляется расчёт размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В соответствии с п. 81 (10) Правил №, эксплуатация, ремонт и замена приборов учёта осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учёта осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

На основании п.81(12 (д)) Правил №, прибор учёта считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки такого прибора учёта.

Межповерочный интервал прибора учёта устанавливается при утверждении типа средства измерения при внесении его в Государственный реестр, а также указывается в паспорте прибора учёта.

Вышеуказанный прибор учёта, на основании Федерального закона «Об обеспечении единства средств измерений» от 26.06.2008г. №102-ФЗ, подлежит метрологической аттестации или государственной поверке.

Федеральный закон содержит понятие «поверки средств измерений» как совокупности операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

Согласно п. 137 ПП РФ № от 04.05.2012г., приборы учёта, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объёмов потребления электрической энергии на розничных рынках, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности.

Также, согласно п.138 ПП РФ № от 04.05.2012г., для учёта электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства подлежат использованию приборы учёта класса точности 2,0 и выше.

В письме Государственного Комитета РФ по стандартизации и метрологии (Госстандарт России) от <дата>. № сообщается, что в соответствии с ГОСТ 6570-96 выпуск приборов учёта электрической энергии класса точности 2,5 запрещён с <дата>г. Решением НТК (научно-технической комиссии) указанные приборы с <дата> не подлежат поверке. Срок эксплуатации таких приборов учета - до истечения первого межповерочного интервала, но не более 16 лет, о чём указано в ГОСТ 6570-75, который применяется в отношении таких приборов учета. Приборы с точностью 2,5 и ниже должны быть заменены современными приборами учёта класса точности 2,0 и выше

Ответчик уведомлял потребителя о необходимости проведения замены прибора учёта, однако он не воспользовался предоставленным сроком для замены, в связи с чем с <дата>. прибор учёта СО-И 446, №, год выпуска 1977, класс точности 2,5 был снят с коммерческих расчётов.

Согласно подпункта а) п.59 Правил №, в случае истечения срока эксплуатации прибора учёта, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчётный период определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объёма потребления коммунального ресурса начиная с расчётного периода, в котором наступили указанные события.

Согласно п.60 Правил №, по истечении указанного п.59 Правил № предельного количества расчётных периодов, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с пунктом 42 Правил № исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом (б) пункта 59 Правил №, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

С <дата>. включительно, расчёт потреблённой электроэнергии, по вышеуказанному адресу был произведён в соответствии с п.59 Правил (по среднемесячному потреблению). Расчёты начислений по лицевому счёту № за периоды: май 2019г. -июль 2019г. представлены в Приложении 3.

С <дата> по <дата> расчёт потреблённой электроэнергии, по вышеуказанному адресу был произведён в соответствии с п. 60 Правил (исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5).

Нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению в жилых помещениях на территории Ростовской области утверждены Региональной службой по тарифам <адрес> (Постановление РСТ по РО от <дата> №).

По договору энергоснабжения № (лицевой счет №) норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению составляет 189 кВтч.

Цены (тарифы) на электрическую энергию устанавливаются Региональной службой по тарифам Ростовской области.

С <дата>. тариф на электрическую энергию для населения в пределах социальной нормы составлял 3,89 руб., сверх социальной нормы составлял 5,43 руб.

С <дата>. тариф на электрическую энергию для населения в пределах социальной нормы составляет 3,96 руб., сверх социальной нормы 5,53 руб.

Порядок установления социальной нормы потребления электроэнергии и её применения установлен Постановлением Правительства РФ от 22.07.2013г. № (далее - ПП РФ №), в соответствии с которым Постановлением РСТ РО № от <дата>. утверждён размер социальной нормы для соответствующих категорий потребителей (групп домохозяйств).

По договору энергоснабжения № социальная норма потребления электрической энергии установлена в размере 196 кВтч., как для жилого помещения, с тремя зарегистрированными лицами.

При этом, согласно Приложения (пп.2,3) к вышеуказанному Постановлению РСТ РО, применяется понижающий коэффициент -0,9 в феврале, марте и апреле, с июня по август коэффициент 1,1, с сентября по январь, а также в мае - коэффициент сезонности составляет 1.

Таким образом, начисления за август 2019г. (для примера) составили: 189 кВт*ч (норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению) х 3,96 руб. (тариф для населения в пределах социальной нормы) х 1,5 (повышающий коэффициент) = 1122,66 руб.

Общий объём потребленной электроэнергии, предъявленный к оплате по договору энергоснабжения № за расчётный период с 01.05.2019г. по 31.10.2019г. составил 737 кВт ч на сумму 3848,89 руб., когда как оплачено за этот период потребителем было 1769,89 руб.

Таким образом по состоянию на <дата> по договору энергоснабжения № образовалась задолженность в размере 2079 руб.

<дата>, нерасчетный прибор учёта СОИ 446, № был заменен на прибор учета электрической энергии типа Меркурий 201.5 №, введенный в эксплуатацию в установленном законом порядке, что зафиксировано в Акте от <дата>. Вышеуказанный Акт замены поступил в ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» <дата>. Таким образом, с <дата> начисления платы за потребленную электроэнергию по адресу: <адрес> осуществляются на основании прибора учета типа Меркурий 201.5 №_с начальных показаний 3.

Показания прибора учета предоставляются в Общество потребителем и старшим по дому.

В расчетном периоде «ноябрь 2019г.» показания прибора учета электрической энергии типа СО-И 446, № были предоставлены один раз <дата> - 3 потребителем при оплате. Ввиду отсутствия иных показаний прибора учета объем потребленной электроэнергии расчетном периоде «ноябрь 2019г.» по договору энергоснабжения № составил 0 кВт*ч.

Начисления за ноябрь 2019г. составили: 2079 руб. (задолженность на начало месяца).

В ноябре 2019г. от потребителя поступила оплата в размере 388,08 руб. По договору энергоснабжения № по состоянию на <дата> образовалась задолженность в сумме 1690,92 руб.

Следовательно начисление платы за потреблённую электрическую энергию осуществлялись в соответствии с нормами действующего законодательства, соответственно, оснований для проведения перерасчета по договору энергоснабжения № не имеется.

Информация о начислениях и платежах по договору энергоснабжения № за период май 2019г. - июль 2020г. отражена в лицевой карте потребителя.

Согласно п.66 Правил №, а также в соответствии со ст.155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

Согласно ст. ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В результате неисполнения обязательств по оплате потреблённой электроэнергии, по договору энергоснабжения № по состоянию на <дата> образовалась задолженность в размере 2190,48 руб. за период сентябрь 2019г.-январь 2020г.

Согласно п.п. а) п. 117 ПП РФ № исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги.

В соответствии с п. 118 ПП РФ № под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учёта и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключённого потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Исполняя требования действующего законодательства, в соответствии п. 119 ПП РФ №, Общество в адрес потребителя <дата> направило уведомление о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного уведомления, предоставление ему коммунальной услуги по электроснабжению может быть сначала ограничено, а затем приостановлено, либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Принимая во внимание, что процедура уведомления потребителя о предстоящем приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения по договору № установлена подп. "а", п. 119 ПП РФ №, нарушения со стороны Общества отсутствуют.

Согласно предоставленной Истцом в суд квитанции ООО «Горжилэксплуатация» от <дата>., к оплате Лагутову В.В. предъявляются работы по замене прибора учета в размере 1300 руб, однако документов, в нарушении ст.56 ГПК РФ подтверждающих оплату данной квитанции Истцом не предоставлено.

Кроме этого, в соответствии с п. 81 Правил № (в редакции от <дата>), оснащение жилого или нежилого помещения приборами учёта, ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Таким образом, требование Лагутова В.В. о взыскании с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» компенсации расходов в сумме 1600 руб. за установку нового электросчетчика, является необоснованным и не соответствует нормам действующего законодательства.

Частью 1 ст. 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, исковые требования Лагутова В.В. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░ «░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░: ░░░ "░░░░░░░░░░░░░░░░░░" ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «21» ░░░░ 2020 ░.