Решение по делу № 21-116/2017 от 04.05.2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

судья Прокосова М.М.

дело № 21-116

поступило 04 мая 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

29 мая 2017 года г. Улан-Удэ

Верховный суд РБ в составе судьи Булгытовой С.В.

при секретаре Абзаевой В.И.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Мальчева И.Ю.,

У С Т А Н О В И Л:

1. Постановлением начальника Межрайонной ИФНС № 1 по РБ Ламажаповой И.С. от 01 февраля 2017 года руководитель ОАО «Мостостроительный отряд № 34» Мальчев И.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <...> рублей.

Мальчев обжаловал постановление в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 05 апреля 2017 года постановление оставлено без изменения, жалоба Мальчева – без удовлетворения.

Мальчев обжаловал постановление должностного лица и решение районного суда в вышестоящий суд.

В заседании вышестоящего суда Мальчев и его представитель Либерман Я.Л. поддержали доводы жалобы, представитель Межрайонной ИФНС №1 по РБ Заятуева С.Х. возражала против удовлетворения жалобы.

2. Вышестоящий суд не находит оснований для отмены постановления и решения районного суда.

В соответствии с частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из материалов дела видно, что в вину Мальчеву вменяется то, что ОАО «Мостостроительный отряд № 23» по состоянию на 22 ноября 2016 года отвечал признакам банкротства, однако Мальчев как руководитель не подал в арбитражный суд заявление о признании предприятия банкротом.

Привлечение Мальчева к административной ответственности является правильным.

Согласно абзацу шестому пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

В соответствии с пунктом 2 данной статьи заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Согласно статье 2 данного Федерального закона неплатежеспособность – это прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

В пункте 2 статьи 6 данного Федерального закона указано, что если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей.

Согласно пункту 2 статьи 33 данного Федерального закона заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

В течение 2016 года предприятию выставлен ряд требований об уплате налога, пени, штрафа.

20 августа 2016 года истек срок для добровольной оплаты задолженности по требованию налогового органа № 228446 от 05 августа 2016 года, сумма, включенная в документ, составляет <...> рубля.

В течение трех месяцев эта сумма не оплачена, поэтому с 22 ноября 2016 года ОАО «Мостостроительный отряд № 34» отвечает признакам неплатежеспособности, и Мальчев как руководитель предприятия должен был не позднее 22 декабря 2016 года направить в арбитражный суд заявление должника.

Мальчев эту обязанность не исполнил, поэтому он правомерно привлечен к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ.

Доводы Мальчева о том, что у предприятия отсутствуют признаки неплатежеспособности и недостаточности имущества, нельзя принять во внимание, поскольку признак неплатежеспособности – прекращение исполнения предприятием обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств, – подтверждается документально, и этого признака достаточно для возникновения обязанности подать заявление должника в арбитражный суд.

То обстоятельство, что в настоящее время предприятие погашает образовавшуюся задолженность, нельзя принять во внимание, поскольку такого основания к освобождению от административной ответственности закон не предусматривает.

Мальчев также ссылается на то, что необходимости обращаться с заявлением должника не имелось, поскольку в октябре 2016 года в арбитражный суд с заявлением о банкротстве предприятия обратился налоговый орган.

Этот довод также подлежит отклонению, поскольку в законе нет положения о том, что в случае подачи другим лицом заявления о банкротстве должника руководитель должника освобождается от исполнения обязанности, предусмотренной статьей 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, вышестоящий суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника Межрайонной ИФНС № 1 по РБ Ламажаповой И.С. от 01 февраля 2017 года и решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 05 апреля 2017 года оставить без изменения, жалобу Мальчева И.Ю. – без удовлетворения.

Судья