Решение по делу № 5-2502/2020 от 11.08.2020

в„–5-2502/2020

УИД: 26RS0023-01-2020-004209-23

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 августа 2020 года город Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Шаманова Е.С., при ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении в отношении Стешенко ФИО4 привлекаемого к административной ответственности по статье ч.1 ст. 12.8 КРФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

.............. в Минераловодский городской суд поступил протокол .............. от .............. об административном правонарушении в отношении Стешенко ФИО5, привлекаемого к административной ответственности по статье ч.1 ст. 12.8 КРФ об АП с приложенными материалами.

    РџСЂРё подготовке Рє рассмотрению дела СЃСѓРґРѕРј установлено, что рассмотрение данного дела РЅРµ относится Рє его компетенции.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ части 1 статьи 47 Конституции Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации никто РЅРµ может быть лишен права РЅР° рассмотрение его дела РІ том СЃСѓРґРµ Рё тем судьей, Рє подсудности которых РѕРЅРѕ отнесено законом.

    Р˜СЃС…РѕРґСЏ РёС… положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях обеспечение законности РїСЂРё применении мер административного принуждения предполагает РЅРµ только наличие законных оснований для назначения административного наказания, РЅРѕ Рё соблюдение установленного законом РїРѕСЂСЏРґРєР° привлечения лица Рє административной ответственности.

    Р’ соответствии СЃ положениями части 1 статьи 23.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, дела РѕР± административных правонарушениях, предусмотренных статьёй С‡.1 СЃС‚.12.8 настоящего Кодекса, рассматриваются СЃСѓРґСЊСЏРјРё.

    РЎСѓРґСЊСЏРјРё районных СЃСѓРґРѕРІ указанные дела рассматриваются РІ случае производства РїРѕ делу административного расследования (часть 3 статьи 23.1 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях).

    РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративное расследование РІ соответствии СЃ частью 1 статьи 28.7 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях проводится РІ случаях, РєРѕРіРґР° после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

    Р РµС€РµРЅРёРµ Рѕ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении Рё проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным РІ соответствии СЃРѕ статьёй 28.3 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях составлять протокол РѕР± административном правонарушении, РІ РІРёРґРµ определения.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абзаца 3 подпункта "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

    Р˜Р· смысла абзаца 7 пункта указанного Постановления следует, что РІ случае, если административное расследование фактически РЅРµ проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ материалам дела, .............. государственным инспектором ИДПС ОГИБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Минераловодскому РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРјСѓ РѕРєСЂСѓРіСѓ возбуждено дело РѕР± административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, путем вынесения определения Рѕ возбуждении дела РѕР± административном правонарушении Рё проведении административного расследования.

    РџРѕ административному материалу РїРѕ С‡.1 СЃС‚.12.8 РљР Р¤ РѕР± РђРџ .............. составлен протокол Рѕ направлении Стешенко ФИО6. РЅР° медицинское освидетельствование, .............. составлен акт медицинского освидетельствования РЅР° состояние опьянения, которое окончено .............., заключение РѕР± установлении состояния опьянения составлено .............. РїРѕ итогам исследования Р±РёРѕРїСЂРѕР±.

Как усматривается из материалов дела, после .............. должностным лицом в отношении Стешенко ФИО7. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако указанные действия не могут свидетельствовать о фактическом проведении административного расследования, которое предусмотрено ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абзацем 3 подпункта "а" п. 3 вышеуказанного постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. N 5, под которым понимается комплекс процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, при этом административное расследование должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы.

С учетом изложенного прихожу к выводу, что каких-либо процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения и их фиксирование, требующих значительных временных затрат, должностным лицом по делу не производилось.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, поскольку в компетенцию мирового судьи не входит установление обстоятельств, свидетельствующих о наличии или отсутствии административного расследования.

    РџСЂРё таких обстоятельствах, РєРѕРіРґР° фактически административное расследование РїРѕ делу РЅРµ производилось, РѕРЅРѕ подлежало рассмотрению мировым судьей.

    Р’ СЃРІСЏР·Рё СЃ чем, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу Рѕ том, что данное дело РѕР± административном правонарушении РІ отношении Стешенко ФИО8., привлекаемого Рє административной ответственности РїРѕ статье С‡.1 СЃС‚. 12.8 РљР Р¤ РѕР± РђРџ подлежит передаче РЅР° рассмотрение уполномоченному РјРёСЂРѕРІРѕРјСѓ СЃСѓРґСЊРµ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.1, п.5 ч.1 ст.29.4 КРФ об АП,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол .............. об административном правонарушении от .............. и приложенные к нему материалы в отношении СТЕШЕНКО ФИО9, привлекаемого к административной ответственности по статье ч.1 ст. 12.8 КРФ об АП передать мировому судье судебного участка № 6 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края на рассмотрение по подведомственности.

Определение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.

Судья Е.С. Шаманова