Решение по делу № 2а-1053/2019 от 13.08.2019

Дело № 2а-1053/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2019 года                            г. Лобня

Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,

при секретаре Москвич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №13 по Московской области к Картузову Олегу Алексеевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

    Межрайонная ИФНС России №13 по Московской области обратилась в суд с административным иском к Картузову О.А. о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование, что Картузов О.А. являлся ИП, деятельность прекращена 03.07.2014 г. Налоговым органом выявлена недоимка по налогам и сборам за Картузовым О.А. в размере 26 525,18 руб., в вязи с чем были сформированы и направлены требования от 15.11.2016 г. №060S01160535098, от 15.11.2016 г. №060S01160535100, от 30.01.2017 г. №060S01170121074 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г. На основании изложенного просит взыскать с административного ответчика задолженность на общую сумму 26 525,18 руб.

    Представитель административного истца в судебное заседание явился, о месте, времени слушания дела извещен, его неявка не препятствует рассмотрению дела.

Административный ответчик Картузов О.А. в судебное заседание не явился, о месте, времени слушания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

    Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    Согласно п.3 ч.3 ст.1 КАС РФ административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

    В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

    Как следует из материалов дела, административный ответчик Картузов О.А. в период с 08.10.2003 г. по 03.07.2014 г. являлся индивидуальным предпринимателем (л.д.15-16), в связи с чем в силу положений ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, являлся страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов в ПФ РФ, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ.

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (ч. 1 ст. 18 ФЗ №212-ФЗ).

Исходя из ч. ч. 1, 2 ст. 25 названного Федерального закона в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (ч. 3 ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ).

В связи с передачей полномочий по взысканию страховых взносов налоговым органам, на основании проведенной проверки и выявленной недоимки, налоговым органом МРИ ИФНС №13 по МО сформированы требование от 15.11.2016 г. №060S01160535098 об уплате пени на страховые взносы в ФОМС в размере 861,92 руб., на страховые взносы в ПФ РФ в размере 6 249,17 руб. в срок до 25.11.2016 г., требование от 15.11.2016 г. №060S01160535100 об уплате пени на страховые взносы в ФОМС в размере 81,28 руб. в срок до 25.11.2016 г., а также требование от 30.01.2017 г. №060S01170121074 об уплате пени на страховые взносы в ФОМС в размере 1 547,85 руб., на страховые взносы в ПФ РФ в размере 5 340,86 руб., на страховые взносы в ПФ РФ до 01.01.2013 г. в размере 4 914,58 руб. в срок до 09.02.2017 г. (л.д.7-8,11,13).

В силу ст.11 Федерального закона от 28.12.2017 г. №436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в законную силу 29.01.2018 г., признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 г., в размере, определяемом в соответствии с ч. 11 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в частности задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя (п.1).

Поскольку предъявленная к взысканию сумма пени, начисленных на недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период деятельности административного ответчика в качестве ИП (в 2003 г. по 03.07.2014 г.), имела место по состоянию на 01.01.2017 г., то в силу закона она признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию налоговым органом; последний с учетом действующего в настоящее время правового регулирования данного вопроса утратил возможность ее взыскания в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного иска надлежит отказать, поскольку в настоящее время оснований для взыскания с Картузова О.А. суммы задолженности в счет уплаты установленных законом обязательных платежей за 2003-2014 гг. и пени в связи с неисполнением обязанности по их уплате, не имеется.

Кроме того, налоговым органом пропущен срок на обращение в суд с заявленным иском, установленный ст.48 НК РФ, настоящий иск подан по прошествии 6 месяцев с момента истечения срока на исполнение последнего требования, что в силу ст.180 КАС РФ является самостоятельным основание для отказа в удовлетворении иска.

Доказательств пропуска установленного законом срока для обращения в суд с указанными требованиями по уважительным причинам административным истцом не представлено.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №13 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░