О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
08 апреля 2019 года г. Чебоксары
Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Николаев М.Н., рассмотрев вопрос о принятии к производству суда искового заявления Скворцовой Натальи Викторовны к администрации г.Чебоксары, ООО «Акконд» о признании недействительным разрешения на реконструкцию,
у с т а н о в и л :
Скворцова Н.В. обратились в суд с иском к администрации г.Чебоксары, ООО «Акконд» о признании недействительным (незаконным) разрешения на реконструкцию № от 16 августа 2018 года существующего здания под строительство ЛОС производственных сточных вод по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.
Данное исковое заявление не может быть принято к производству суда по следующим основаниям.
Согласно п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.
К административным делам, рассматриваемым и разрешаемым по правилам КАС РФ, относятся, в частности, дела по требованиям к органам местного самоуправления, связанным с реализацией их публичных полномочий по вопросам местного значения (Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 8 ГрК РФ, п. 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.
Из содержания искового заявления усматривается, что истцом оспаривается выданное администрацией г.Чебоксары ООО «Акконд» разрешение на реконструкцию здания.
Истец считает данное разрешение незаконным, поскольку оно выдано администрацией г.Чебоксары без учета требований пожарной безопасности, то есть Скворцова Н.В. фактически оспаривает действия администрации г. Чебоксары.
Особенности производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, установлены главой 22 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При таких обстоятельствах исковое заявление Скворцовой Н.В. о признании недействительным разрешения на реконструкцию не может быть рассмотрено в порядке гражданского судопроизводства, поскольку подлежит разрешению в ином порядке (в порядке административного судопроизводства), в связи с чем в принятии данного искового заявления следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.134 ГПК РФ,
определил:
в принятии искового заявления Скворцовой Натальи Викторовны к администрации г.Чебоксары, ООО «Акконд» о признании недействительным разрешения на реконструкцию отказать.
На определение судьи может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья М.Н. Николаев