Решение от 19.06.2023 по делу № 33-2099/2023 от 10.05.2023

Дело №33-2099/2023 а.ж.

Судья Тройнова М.С. (№2-428/2022)

УИД 68MS0004-01-2022-002403-72

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июня 2023 года г. Тамбов

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего Ковешниковой Е.А.,

судей Малининой О.Н., Юдиной И.С.

при секретаре Коллегиной А.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к Виноградову Олегу Степановичу о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

по апелляционной жалобе федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации на решение Знаменского районного суда Тамбовской области от 23 ноября 2023 г.

Заслушав доклад судьи Ковешниковой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Жилое помещение, расположенное по адресу: ***, ул. ФИО6, *** относится к федеральной собственности, включено в число служебных и закреплено за подведомственной Министерству обороны РФ организацией на вещном праве.

09.02.1990 г. КЭЧ Тамбовского района Московского военного округа Виноградову О.С. и членам его семьи Виноградова С.Н. (жена), Виноградов А. (сын) был выдан ордер *** на право занятия ***-1 (в настоящее время ***, ФИО6, ***).

Лицевой счет открыт на имя Виноградова О.С. (копия выписки по лицевому счету от 11.04.2019 г. №592 Жилищно-эксплуатационного (коммунального) отдела №7 филиала ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление по воздушно-космическим силам»).

    Согласно п. 3 Приказа №155 от 02.03.2017 «О создании федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации путем изменения типа, основных целей деятельности и переименования государственного учреждения Жилищно-эксплуатационная контора N 21 Жилищно-коммунального отдела Квартирно-эксплуатационного управления города Москвы (г. Москва)"» основной целью деятельности ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России является содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил РФ.

    Управляющей компанией в отношении специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ, в том числе в отношении дома №25 на основании договора управления специализированным жилищным фондом Министерства обороны от 28.08.2018 №3-УЖФ/ВКС-1 является ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.    

ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) обратилось в суд с иском к Виноградову О.С. о взыскании задолженности за коммунальные услуги за период октябрь 2018 г. – апрель 2020 г. в размере 40 490,14 руб., пени в размере 25 548,87 руб. за период с 13 ноября 2018 г. по 22 ноября 2022 г. (с учетом уточнений от 22 ноября 2022 г.), в обоснование заявленных требований указав, что ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России является организацией, оказывающей коммунальные услуги Виноградову О.С., который совершил конклюдентные действия, свидетельствующие о согласии с условиями договора на предоставление коммунальных услуг, от поступающих коммунальных услуг не отказывался.

Факт исполнения истцом своих обязательств по оказанию коммунальных услуг подтверждается выпиской из лицевого счета о начислениях за жилое помещение.

Между тем, Виноградов О.С. обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг исполнял ненадлежащим образом, в результате чего образовалась задолженность, которую истец просил взыскать.    

Решением Знаменского районного суда Тамбовской области от 23 ноября 2023 г. постановлено:

исковые требования ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ удовлетворить в части.

Взыскать с Виноградова О. С., 03.04.1965 г.р., зарегистрированного по адресу: ***, ул. ФИО6, *** задолженность по уплате коммунальных платежей за период с мая 2019 года по апрель 2020 года в сумме 24 087,30 руб., пени в размере 5 000 руб. за период с *** по ***, а также госпошлину в сумме 1 643,92 руб.

В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда и удовлетворении исковых требований в полном объеме. В жалобе указано на неверный вывод суда о пропуске исковой давности по взысканию коммунальных платежей за период ноябрь 2018 – апрель 2020 гг. В апелляционной жалобе приведен расчет срока исковой давности по спорному периоду. Кроме того, обращает внимание на необоснованное снижение размера пени за несвоевременную оплату коммунальных платежей.

В возражениях на апелляционную жалобу Виноградов О.С. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив и оценив фактические обстоятельства дела, их правовую квалификацию, в пределах доводов жалобы, коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.65, ст.67, ст.69, ст.153, ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги по договору социального найма с момента заключения такого договора.

    К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч.ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч.ч. 2 – 4 ст. 31, ст. 65 и ч.ч. 3 и 4 ст. 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (ч. 5 ст. 100 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наём); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

    Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твёрдое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твёрдыми коммунальными отходами.

    Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

    Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твёрдых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

    Порядок определения размера платы граждан за коммунальные услуги определён Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», в силу     п.п. 6 и 7 которого предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9-12 настоящих Правил.

    Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путём совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

    Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путём совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учётом особенностей, предусмотренных пунктом 148.54 настоящих Правил.

    В соответствии с ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

    Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведённой в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ    ).

Из материалов дела видно и судом первой инстанции установлено, что в соответствии с     п. 2.1 договора управления жилищным фондом ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (Управляющая организация) обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению жилищным фондом, выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям жилых помещений.

    Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги надлежащего качества нанимателям и проживающим вместе с ними лицам, в соответствии с Перечнем коммунальных услуг, указанных в технических соглашениях, заключенных Заказчиком с Управляющей организацией; от своего имени и за свой счет заключать договоры на снабжение коммунальными ресурсами и прием бытовых стоков с ресурсоснабжающими организациями.(п.3.1.1договора)

    Управляющая организация обязана взыскивать с виновных лиц сумму неплатежей и ущерба, нанесенного несвоевременной и (или) неполной оплатой за пользование жилым помещением (платы за наем), за содержание и ремонт жилого помещения, за коммунальные услуги (п. 3.1.4.).

    Выписки из лицевого счета по спорной квартире, представленные истцом, содержат сведения о размере платы за содержание и наем жилья, платы за коммунальные услуги (отопление), сумм, оплаченных ответчиком.

    Судом первой инстанции также установлено, что Виноградов О.С. обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг исполнял ненадлежащим образом, за период с октября 2018 г. по апрель 2020 г. образовалась задолженность в размере 40 490,14 руб., начислены пени за задержку внесения платежей за жилищно-коммунальные услуги за период с 13 ноября 2018 г. по 22 ноября 2022 г. в размере 25 548,87 руб.    Доказательств в подтверждение отсутствия задолженности или её наличия в меньшем размере, а равно доказательств в подтверждение отсутствия обязанности по оплате жилищных и коммунальных услуг ответчиком Виноградовым О.С. не представлено. Доказательств того, что истец не оказывал ответчику услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома, предоставлению коммунальных услуг либо оказывал их ненадлежащим образом также не представлено.

    Учитывая то, что ответчик ежемесячно получал квитанции на оплату услуг, знал о том, что истец является управляющей организацией, установив ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств, предусмотренных жилищным законодательством, руководствуясь вышеприведенными положениям закона, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца образовавшейся задолженности по оплате коммунальных услуг, пени за неисполнение денежного обязательства. Несмотря на наличие вступившего в законную силу решения Знаменского районного суда Тамбовской области от 13.02.2020 г. по делу №2–79/2020 (2-613/2019) о прекращении права пользования служебным жилым помещением, доказательств освобождения квартиры не представлено.

    Разрешая вопрос о применении срока исковой давности, о чем было заявлено ответчиком в суде первой инстанции, суд руководствовался положениями ст.196, ст.200 ГК РФ, в соответствии с которыми общий срок исковой давности составляет три года.

    Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 ГК РФ).

    В п. 24 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" содержатся разъяснения о том, что по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

    Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

    В пунктах 17 и 18 вышеупомянутого постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 разъяснено, что в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа, если такое заявление было принято к производству. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 ГК РФ).

    ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обращалось к мировому судье судебного участка Знаменского района Тамбовской области с заявлениями о выдаче судебных приказов:

    27.05.2020 г. вынесен судебный приказ №2-982/2020 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с ноября 2019 г. по февраль 2020 г., 08.06.2020 г. судебный приказ был отменен;

    01.06.2020 г. вынесен судебный приказ №2-1155/2020 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с октября 2018 г. по октябрь 2019 г., 17.06.2020 г. судебный приказ был отменен, определением от 02.11.2020 г. и от 30.10.2020 г. в определении об отмене судебного приказа устранялись допущенные описки;

    15.09.2020 г. вынесен судебный приказ №2-2211/2020 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг за период с марта 2020 г. по апрель 2020 г., 30.09.2020 г. судебный приказ был отменен.

    С настоящим иском истец обратился в суд 26 июля 2022 г., то есть по истечении шести месяцев со дня отмены судебного приказа.

    С учетом установленных обстоятельств, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что взысканию подлежит задолженность с мая 2019 г. по апрель 2020 г. с учетом периода, пока осуществлялась судебная защита нарушенного права и срок исковой давности не истек (2 месяца 5 дней с даты обращения за вынесением судебного приказа №2-1155/2020 (11 апреля 2020 г.) о взыскании задолженности за октябрь 2018 – октябрь 2019 г. и до даты его отмены).

    Доводы истца о том, что допущенные мировым судьей в определении об отмене судебного приказа описки препятствовали обращению в суд с иском к Виноградову О.С. после отмены судебного приказа, были предметом исследования суда первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными, так как не изменяют установленного законом порядка исчисления срока исковой давности. С ходатайством о восстановлении срока исковой давности на этом основании истец в суд не обращался. Кроме того, из определения об исправлении описки усматривается в отношении какого именно судебного акта оно вынесено.

    Суд первой инстанции, применяя положения о сроке исковой давности, определил суммы задолженности за обозначенные периоды в соответствии с представленными истцом расчетами из сведений, содержащихся в столбце "начислено всего" помесячно, с учетом сминусованных сумм за май 2019 г., с учетом пропуска истцом срока исковой давности для взыскания платежей за период до мая 2019 г., которые ко взысканию составили 24 087,30 руб.

    Разрешая требование истца о взыскании с ответчика пени, суд с учетом заявления ответчика о снижении размера, характера спорных правоотношений, исходя из компенсационного характера неустойки, являющейся способом обеспечения исполнения обязательства, обязанности суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, исходя из периода и размера задолженности и несоразмерности заявленного истцом размера неустойки последствиям нарушения обязательств, применил положения ст.333 ГК РФ и уменьшил суммы неустойки до 5000 руб. с учетом принципа разумности и справедливости.

    Выводы суда первой инстанции соответствуют нормам материального права, основаны на установленных обстоятельствах дела и не опровергаются доводами жалобы

Руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░

23 ░░░░░░ 2023 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░-

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03.07.2023░.