Решение по делу № 2-4114/2022 от 19.08.2022

Дело № 2-4114/22

УИД:76RS0014-01-2022-003355-98

изг.08.11.2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ярославль                                25 октября 2022 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Петухова Р.В.,

при секретаре Михалиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заместителя прокурора Ярославского района Ярославской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Практик» о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Заместитель прокурора Ярославского района Ярославской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Практик» (далее ООО «Практик») о возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой района в ходе проверки был выявлен объект незавершённого строительства, который расположен по адресу: Жилой комплекс «Зеленый бор», <адрес> в непосредственной близости от детской и спортивной площадки. Указанный объект незавершённого строительства находится на земельном участке, принадлежащем ООО «Практик». В нарушение норм Федерального закона РФ № 384 от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» ограждение объекта незавершенного строительства не выполнено, в связи с чем не ограничен доступ на данный объект, в том числе несовершеннолетних.

Истец просит обязать ООО «Практик» произвести устройство ограждения территории строительной площадки в соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 № 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель прокуратуры Аминов И.В. исковые требования уточнил, просил предоставить срок для выполнения работ до 30.04.2023 года.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Беляев Р.В. с заявленными требованиями согласился, пояснил, что заявленный срок будет разумным для выполнения указанных работ, т.к. в зимний и весенний период времени работы по установке ограждения на земельном участке будут трудновыполнимыми.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что прокуратурой района в рамках рассмотрения обращения жителя <адрес> проведена проверка соблюдения требований градостроительного законодательства.

В ходе проверки установлено, что в <адрес> имеется объект незавершённого строительства многоквартирного дома на земельном участке с кадастровым номером №, у объекта имеется фундамент и часть первого этажа. Ограждение строительной площадки объекта отсутствует.

Указанный объект незавершённого строительства, расположен по адресу: <адрес> и в непосредственной близости от детской и спортивной площадки. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит ответчику.

В нарушение норм Федерального закона РФ № 384 от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» ограждение объекта незавершенного строительства не выполнено, в связи с чем не ограничен доступ на данный объект, в том числе несовершеннолетних.

Срок действия разрешения на строительство на указанном земельном участке, которые было выдано ответчику <адрес>, истек 11.10.2020.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено.

В силу ч.1 ст.3 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.В соответствии с п. 8 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам.

Согласно ст. 35 Федерального закона РФ № 384 от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

СНиП 12-03-2001, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 № 80 (далее- СНиП 12-03-2001) предусмотрено, что до начала строительства объекта должны быть выполнены общеплощадочные подготовительные работы по ограждению территории стройплощадки.

В силу п. 6.2.2 СНиП 12-03-2001, производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.

Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям: высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2 ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и быть оборудованы сплошным защитным козырьком. Козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов; ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.

В силу п. 6.2.9 СНиП 12-03-2001 при производстве земляных работ на территории населенных пунктов или на производственных территориях котлованы, ямы, траншеи и канавы в местах, где происходит движение людей и транспорта, должны быть ограждены.

В соответствии с п. 3.3 постановления Госстроя РФ от 17.09.2002 № 123 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство» до начала строительства объекта генподрядная организация должна выполнить подготовительные работы по организации стройплощадки, необходимые для обеспечения безопасности строительства, включая: устройство ограждения территории стройплощадки при строительстве объекта в населенном пункте или на территории организации.

Таким образом, отсутствие ограждения объекта незавершенного строительства, строительной площадки создает угрозу жизни и здоровью неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних проживающих в <данные изъяты> а также проживающих в непосредственной близости от объекта незавершенного строительства - в многоквартирном доме <адрес>.

Учитывая указанные обстоятельства дела и нормы права, суд возлагает на ответчика обязанность произвести устройство ограждения территории строительной площадки в соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 № 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного адресу: <адрес> в срок до 30.04.2023 года.

При этом, суд считает, что данный срок является достаточным для выполнения указанных работ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Заместителя прокурора Ярославского района Ярославской области в защиту интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Практик» (ИНН №) произвести устройство ограждения территории строительной площадки в соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001 № 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» на территории земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в срок до 30.04.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья                                    Р.В.Петухов