К делу № 2-28/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 января 2013 года ст.Выселки
Судья Выселковского районного суда Краснодарского края Коба Л.Н.,
при секретаре Проценко А.Б.,
представителя ответчика - адвоката Выселковского филиала №1
КККА Никитенко И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в интересах РФ и Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации о возмещении ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы, суд
У С Т А Н О В И Л :
Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона обратился в суд с иском к Колесникову А.Н. о возмещении ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы, мотивируя свои требования тем, что 01 августа 2007 года Колесников А.Н. добровольно поступил в ФГКВОУ ВПО «Военно-транспортный университет Железнодорожных войск» (далее ВТУ ЖДВ). Приказом начальника ВТУ ЖДВ от (__)____ года № ... зачислен на 1-й курс ВТУ ЖДВ на должность курсанта и ему присвоено воинское звание «рядовой». До призыва Колесников А.Н. проживал по адресу: ....
(__)____ года Колесников А.Н. заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника ВТУ ЖДВ на время обучения в академии и 5 лет военной службы после ее окончания.
Приказом начальника ВТУ ЖДВ и ВОСО от (__)____ года № ... Коленсников А.Н. отчислен из университета в соответствии со ст. 94 Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 12 марта 2003 года № 80 (по недисциплинированности), и в соответствии с пунктом 4 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» исключен из списков курсантов и до решения вопроса о дальнейшем прохождении военной службы по призыву направлен в штат 3 курса 3 факультета.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 года № 1951-р ФГКВОУ ВПО «Военно-транспортный университет Железнодорожный войск» прекратило свою деятельность в связи с присоединением к Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ВАТТ) в качестве его филиала.
В соответствии с п.2 ст. 5 8 ГК РФ и на основании передаточного акта права, и обязанности присоединенного Военно-транспортного университета Железнодорожных войск перешли к ВАТТ.
В соответствии с Уставом ВАТТ, утвержденным Министром обороны Российской Федерации академия является некоммерческой организацией - федеральным государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации.
В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт о прохождении военной службы, в ВТУ ЖДВ, утвержденным начальником расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации в 2009 году, Фиксированное значение составляет 24 600 рублей на 2009 год.
Для граждан, отчисленных из ВУЗов, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: Т3= ФЗ*(ПЛО+ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, тысяч рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военноучебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).
Таким образом, текущее значение суммы подлежащих возмещению Колесниковым А.Н. средств, рассчитанное по указанной формуле, составляет 61 500 (шестьдесят одна тысяча пятьсот) рублей.
Необходимость удержания соответствующей суммы включена в приказ начальника академии об отчислении Колесникова А.Н., которая им в добровольном порядке не была возмещена.
Военный прокурор просит суд взыскать с ответчика Колесникова А.Н. в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в размере 61 500 (шестьдесят одна тысяча пятьсот) рублей.
В судебное заседание военный прокурор не явился, в заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствии, на удовлетворении исковых требований настаивает, составу суда доверяет.
Ответчик в судебное заседание не явился. Согласно, полученного почтового извещения по вышеуказанному адресу не проживает, место нахождения ответчика суду не известно, ввиду чего в порядке ст.50 ГПК РФ интересы ответчика представляла адвокат Никитенко И.В.
Из материалов дела следует, что (__)____ года приказом начальника ВТУ ЖДВ № ... кОЛЕСНИКОВ А.Н. зачислен на первый курс, на должность курсанта.
На основании контракта о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации заключенный между рядовым Колесниковым А.Н. и Министерством обороны Российской Федерации, на Колесникова А.Н. были возложены обязательства:
Проходить военную службу по контракту в течение установленного настоящим контрактом срока, а именно на срок обучения в университете и пяти лет военной службы после его окончания;
В период прохождения военной службы по контракту добросовестно исполнять общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации;Возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства Федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 24 600 рублей (двадцать четыре тысячи шестьсот рублей).
Согласно выписке из приказа начальника военно-транспортного университета железнодорожных войск и военных сообщений № ... от (__)____ года курсант ... взвода Колесников А.Н. был отчислен из университета в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (по недисциплинированности), сумма задолженности: за единовременное денежное довольствие, полученное при заключении контракта с учетом индексации, пропорционально выслуженного срока службы по контракту, составляет 5549 руб.
Индивидуальной картой учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Колесникова А.Н. в период обучения в военно-учебном заведении, а так же справкой-расчетом (к индивидуальной карте) был произведен расчет текущего значения суммы подлежащих возмещению средств, за прослуженный период 2 г. 6 мес., а именно 24600*(2+6/12)=61500 руб.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.12.2008 года № 1951-р ФГКВОУ ВПО «Военно-транспортный университет Железнодорожный войск» прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, и присоединено к Федеральному государственному казенному военному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации в качестве его филиала.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из ВУЗов за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации, а именно, постановлением Правительства Российской Федерации № 402 от 25.06.2007 г., которым утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования». Согласно подпункту «а» пункта 7 данной методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.
Согласно Уставу, образовательное учреждение является бюджетным учреждением. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Порядком открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами (утв. приказом Федерального казначейства Российской Федерации от 07.10.2008 г. № 7н) бюджетные учреждения осуществляют операции с бюджетными средствами только через лицевые счета, открытые ими в территориальных органах федерального казначейства, и в соответствии с бюджетной сметой (ст. 161-162 БК РФ).
В соответствии со ст. 41 Закона Российской Федерации «Об образовании» установлено, что обучение в Федеральных Государственных казенных образовательных учреждения высшего профессионального образования финансируется за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2006 г. № 78 «О порядке обучения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования...» расходы, связанные с обучением курсантов, производятся за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Министерством обороны и иным федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (п.З).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 г. № 82 утверждено «Типовое положение о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования», согласно п. 49 которого высшее военно-учебное заведение обеспечивается материальными и денежными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами федерального органа.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10 2007г. № 629 утверждена Методика, которой определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из высших учебных заведений.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, учитывая, что действиями ответчика был причинен материальный ущерб Российской Федерации в лице ВАТТ, нарушившие интересы Российской Федерации, суд исковые требования военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона удовлетворяет в полном объеме.
Принимая во внимание, изложенное и руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона о возмещении ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы – удовлетворить.
Взыскать с Колесникова А.Н. в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия тыла и транспорта имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в размере 61 500 (шестьдесят одна тысяча пятьсот) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи жалобы через Выселковский районный суд.
Судья Л.Н. Коба
Решение вступило в законную силу.