Решение по делу № 2а-1577/2018 от 17.05.2018

Дело № 2а-1577/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 июня 2018 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Овчинниковой Е.В.,

при секретаре Фирсове Д.В.,

с участием представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО4 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к административному ответчику судебному приставу-исполнителю ОСП по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО1 об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ. о запрете регистрационных действий, УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику судебному приставу-исполнителю ОСП по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО1 об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ. о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств по исполнительному производству №-ИП.

В обоснование административного иска указал, что в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ., несмотря на то, что ДД.ММ.ГГГГ. автомобиль SUBARU LEGASY OUTBACK, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный номер № был изъят и в последствии в рамках исполнительного производства № передан взыскателю. ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство № окончено на основании п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», так как требования удовлетворены в полном объеме, что влечет отмену запрета на совершение регистрационных действий, что не было выполнено судебным приставом. В данный момент нарушаются права административного истца, и причиняется имущественный вред, так как начисляется транспортный налог на не принадлежащий ФИО2 автомобиль, он подвергается административным штрафам, и не может прекратить регистрацию на автомобиль из-за незаконного запрета, наложенного судебным приставом-исполнителем.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, на требованиях настаивал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель ОСП по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО4 в судебном заседании с требованиями не согласилась, просила в удовлетворении административного иска отказать, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об отмене мер о запрете регистрационных действий.

Заинтересованные лица УФССП по Пермскому краю, ООО «<данные изъяты>» о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, представителей в судебное заседание не направили.

Суд, выслушав пояснения представителя административного ответчика, оценив письменные доказательства, приходит к выводу, что заявление не подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Аналогичные правила содержатся в ст. 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) должностного лица, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания соответствия закону принятых постановлений лежит на должностном лице.

В силу статьи 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статья 64 вышеуказанного Закона содержит открытый перечень исполнительских действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Согласно п. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 2 ст. 10 ФЗ «О судебных приставах», старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Судом установлены следующие обстоятельства.

По запросу суда представлено исполнительное производство №-ИП возбужденное в отношении должника ФИО2, взыскатель ООО «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО5 было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств SUBARU LEGASY OUTBACK, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный номер №, TOYOTA LAND CRUISER PRADO ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный номер № (л.д. 15).

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

В соответствии со ст. 14 Закона РФ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Пермскому району УФССП по Пермскому краю ФИО1 отменено постановление о запрете регистрационных действий от ДД.ММ.ГГГГ..

Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде обжалуемое ФИО2 постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Пермскому району УФССП по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. о запрете регистрационных действий отменено.

    При таких обстоятельствах суд считает, что права и законные интересы заявителя не нарушены действиями и постановлением судебного пристава-исполнителя, поэтому заявление ФИО2 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к административному ответчику судебному приставу-исполнителю ОСП по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО1 об отмене постановления от 11.04.2016г. о запрете регистрационных действий оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено 18.06.2018г.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Пермского районного суда Е.В. Овчинникова