Решение по делу № 2-776/2023 (2-5718/2022;) от 14.11.2022

Дело № 2-776/2023г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой И.С.,

при секретаре Макаровой Ю.И.

с участием представителя истицы Исаева А.А., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исаевой Людмилы Васильевны к Гаражно-ямно-строительному кооперативу № о признании права собственности на гараж-бокс №,

установил:

Исаева Л.В. обратилась в суд с иском к Гаражно-ямно-строительному кооперативу №, с учетом уточненных исковых требований, о признании права собственности на гаражный бокс №, расположенный в ГЯСК №, расположенного по адресу: <адрес> г. Перми.

Требования мотивированы тем, что она является членом Гаражно-ямно-строительного кооператива № (далее ГЯСК №), расположенного по адресу: <адрес> г. Перми, что подтверждается ордером № от 18.10.1999 года, паевой взнос и членские взносы уплачены полностью, что подтверждается справкой председателя ГЯСК № от 08.11.2008 года, справкой председателя от 02.04.2015, от 18.01.2017, от 21.09.2022 года. Земельный участок, где расположено ГЯСК-№, был предоставлен машиностроительному заводу им. В.И. Ленина для социально- бытовой сферы в Мотовилихинском и Орджоникидзевском районах решением Пермского Горисполкома. ГЯСК № организован 19.06.1993г. Истец, являясь членом ГЯСК № выплатила паевой взнос в полном объеме, однако по вине ответчика юридически свои права на индивидуальный гаражный бокс № оформить не может.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал, пояснив, что истец является членом ГСК с 08.11.2008 года, право перешло от матери Чижиковой Н.С., которая переписала на истца гараж, в связи с чем истицы вступала в кооператив путем написания заявления, вносила паевой взнос. Истец свои обязательства по выплате паевого взноса выполнила, тогда как юридически своих прав на гараж оформить не может по вине ответчика, поэтому просит признать за ней право собственности на указанный гараж-бокс.

Представитель ГЯСК № в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрения без участия представителя.

Ранее председатель ГЯСК № направил отзыв по иску, где указал, что факты, изложенные в обоснование иска, соответствуют обстоятельствам дела. Действительно, строительство гаражных боксов началось после завершения проектно-изыскательских работ, проводимых на основании Решения Исполнительного Комитета Пермского городского Совета Народных Депутатов от 04.08.1988г. № «О разрешении машиностроительному заводу имени В.И. Ленина производство проектно-изыскательных работ для строительства гаражей в Мотовилихинском районе». Решению Исполкома Пермского городского СНД предшествовало заседание расширенного заседания профсоюзного комитета машиностроительного завода им. В.И. Ленина от 05.09.1991г., на котором было принято решение об утверждении списка работников завода для включения в гаражно-строительный кооператив. Указанное решение было подтверждено Протоколом расширенного заседания профсоюзного комитета машиностроительного завода им. В.И. Ленина от 26.09.1991г. Земельный участок, площадью около 2 га располагался в санитарной зоне завода и данную территорию можно было использовать исключительно под строительство гаражей, так как никакие иные объекты соц-культ-быта не могли размещаться в санитарной зоне предприятия. Изыскания и проектные работы проводились проектным бюро машиностроительного завода имени В.И. Ленина. Проект на строительство гаражей был разработан в 1989 году. Таким образом, от застройщика требовалось разработать проект, и после его разработки он мог приступить к строительству. Для строительства гаражей в конце 80-90 годах в городе Перми была именно такая процедура. К строительству гаражей-боксов и овощных ям приступили на основании разработанного проекта после принятия администрацией Мотовилихинского района г. Перми постановления от 19.06.1993г. № «Об организации гаражно-строительного кооператива №». В силу определенных обстоятельств: сложная экономическая ситуация в стране (сильная инфляция), сокращение штата сотрудников на предприятии (все члены ГЯСК № были сотрудниками машиностроительного завода имени В.И. Ленина), смерть первого председателя ГЯСК № (который единолично занимался вопросом оформления документов кооператива), привели к тому, что земельный участок под построенные гаражи в 2004 году оформлен не был. При этом, проект Постановления администрации г. Перми о предоставлении земельного участка под существующие гаражи-боксы был подготовлен, но постановление так и не вышло в связи с указанной выше причиной. Исаева Л.В. вступила в члены кооператива в 2000 году вместо выбывшего члена кооператива Чижиковой Н.С. (матери), уплатила все членские взносы и выполнила свои обязательства перед кооперативом, но в соответствии с изложенной ситуацией Исаева Л.В. не может оформить свои права на принадлежащее ей, в соответствии со ст. 218 ГК РФ, недвижимое имущество. В связи с указанным, заявленные исковые требования поддерживает, считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица администрации города Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в своих возражениях просил в иске отказать, поскольку представленные документы не подтверждают, что ГЯСК № земельный участок был предоставлен в установленном порядке, кроме того, истцом не доказано, что гараж бокс находится в отводе земельного участка по <адрес>, который якобы предоставлен ГЯСК №, спорный объект гаражный бокс № является самовольной постройкой, считает, что в отсутствие технического заключения о соответствии построенных гаражных боксов градостроительным нормам и правилам, акт проверки органом государственного контроля по пожарному надзору о наличии (отсутствии) нарушений требований правил пожарной безопасности, не имеется оснований для удовлетворения иска. Также полагают, что ответчик ГЯСК № является ненадлежащим, надлежащим ответчиком является администрация города Перми.

Представитель третьего лица ПАО «Мотовилихинские заводы» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в своих пояснениях указали, что факты, изложенные в обоснование иска, соответствуют обстоятельствам дела. Действительно, строительство гаражных боксов началось после завершения проектно-изыскательских работ, проводимых на основании Решения Исполнительного Комитета Пермского городского Совета Народных Депутатов от 04.08.1988г. № «О разрешении машиностроительному заводу имени В.И. Ленина производство проектно-изыскательных работ для строительства гаражей в Мотовилихинском районе». Решением Исполкома Пермского городского СНД было определено:

Разрешить «Машиностроительному заводу им.В.И.Ленина» проектно-изыскательские работы на предварительно согласованном земельном участке, расположенном в санитарно-защитной зоне завода; обязать застройщика границы участка и объем сноса определить проектом; к строительным работам приступить после разработки проекта. На предприятии было принято решение о формировании гаражных кооперативов по заявлениям работников завода на земельных участках в санитарно-защитной зоне (СЗЗ), освобожденных от частных домов, и предоставленных под проектно-изыскательских работ для строительства гаражей индивидуального пользования, так как никакие иные объекты соц-культ-быта не могли размещаться в санитарной зоне предприятия. Изыскания и проектные работы проводились проектным бюро машиностроительного завода имени В.И. Ленина. Строительство гаражей боксов осуществлено силами членов ГСК № по проектной документации, после принятия администрацией Мотовилихинского района г.Перми постановления от 19.06.1993г. № «Об организации гаражно-строительного кооператива №». Считает, что при условии выплаты Исаевой Л.В. паевого взноса за гараж-бокс №, против удовлетворения иска не возражают.

Представитель третьего лица Департамента земельных отношений администрации города Перми в судебное заседание не явился, извещен, в письменных возражениях указал, что оснований для признания права собственности на земельный участок за истцом не имеется, поскольку они заявлены в обход установленного законом порядка оформления права на испрашиваемый земельный участок.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы инвентарно-правового дела на ГЯСК №, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Исаева Людмила Васильевна является членом ГЯСК № с 2000 года и занимает гараж-бокс №, расположенный по адресу: <адрес> г. Перми.

Паевой взнос и членские взносы уплачены полностью в 2007 году, что подтверждается справками председателя ГЯСК №.

На основании решений Пермского Горисполкома от 04.02.1954г. №, от 10.01.1957г. №, от 05.12.1985г. №, Машиностроительному заводу имени В. И. Ленина для социально-бытовой сферы в Мотовилихинском и Орджоникидзевском районах предоставлено 196,62 га в бессрочное (постоянное) пользование, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю № от 28.07.1992г..

Решением Исполнительного Комитета Пермского городского Совета Народных Депутатов от 04.08.1988г. № «О разрешении Машиностроительному заводу имени В. И. Ленина производства проектно-изыскательных работ для строительства гаражей в Мотовилихинском районе» разрешено производство работ под строительство гаражей для автомашин индивидуального пользования по <адрес> на предварительно согласованном в установленном порядке земельном участке площадью до 2 га в санитарной зоне завода.

На основании решения Исполнительного Комитета городского Совета Народных Депутатов Машиностроительным заводом им. В.И. Ленина был разработан проект для строительства гаражей-боксов для автомашин индивидуального пользования на земельном участке по <адрес>.

Постановлением администрации Мотовилихинского района г. Перми № от 19.06.1993г. организован гаражно-строительный кооператив № по <адрес>, Пермской Акционерного общества «Мотовилихинские заводы» в Мотовилихинском районе г. Перми; утвержден устав гаражно-строительного кооператива №; утвержден список членов гаражно-строительного кооператива №.

Постановлением администрации города Перми от 1994г. гаражно-строительному кооперативу № при Акционерном обществе «Мотовилихинские заводы» предоставлен в аренду на 20 лет земельный участок площадью 0,6823 га за счет земельных участков граждан и городских земель, под существующие гаражи-боксы по <адрес> г. Перми.

Из технического отчета Проектно-конструкторской фирмы «КСОРЗ» АО «Мотовилихинские заводы», о заключении технического состояния строительных конструкций гаражей-боксов № в ГСК №, расположенного по адресу <адрес>, следует, что гаражи-боксы построены силами членов ГСК №, по проектной документации, выполненной заводом В.И. Ленина в 1989 году по заданию УЖКХ завода им. В.И. Ленина, и в целом здания гаражей-боксов № пригодны для эксплуатации.

В соответствии с техническим паспортом, гараж бокс № в ГЯСК № по <адрес> имеет инвентарный №, общая площадь гаражного бокса составляет 18,4 кв.м.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Гаражно-ямно-строительный кооператив № включен в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно плану земельного участка сформированного по состоянию на декабрь 1999 года, при акте выбора земельного участка для согласования от 22.06.1994 года объект недвижимости - ГСЯСК -№ (в составе 149 существующих гаражных боксов) находится в границах предоставленного в бессрочное (постоянное) пользование кооперативу земельного участка, спорный гаражный бокс № находится в границах земельного участка, предоставленного ГСЯСК-№.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

    На основании ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Из содержания приведенных норм законов следует, что в исключение из общего правила - о возникновении права собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, с момента такой регистрации - право собственности у члена кооператива на объект недвижимого имущества, возникает с момента завершения выплаты паевого взноса членом кооператива. Последующая же государственная регистрация имеет лишь правоподтверждающее значение.

Как следует из п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Довод представителя третьего лица администрации города Перми о том, что спорный гаражный бокс № является самовольной постройкой, в отсутствие разрешения на строительство спорного гаража, основанием для отказа истцу в иске не является. В судебном заседании установлено, что решением Исполнительного Комитета № от 04.08.1988г. «О разрешении Машиностроительному заводу имени В. И. Ленина производства проектно-изыскательных работ для строительства гаражей в Мотовилихинском районе» разрешено производство работ для строительства гаражей для автомашин индивидуального пользования по <адрес> в кварталах № Мотовилихинского района на предварительно согласованном в установленном законом порядке земельном участке площадью до 2 га в санитарной зоне завода. Учитывая, что данное решение принято должностным лицом органа местного самоуправления в рамках предоставленных полномочий, не оспорено и недействительным не признано, факт не оформление ГСК № разрешения на строительство по установленной форме не является безусловным основанием для вывода о строительстве гаражей без наличия соответствующего разрешения. Кроме того, в соответствии с п. 5 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае, если в соответствии с ГрК РФ, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется. Согласно п. 1 ч. 4 ст. 20 Закона Пермского края от 14.09.2011 № 805-ПК «О градостроительной деятельности в Пермском крае» выдача разрешений на строительство не требуется в случае строительства физическим лицом для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, гаража на земельном участке, предоставленном в установленном порядке гаражно-строительному, гаражному кооперативу.

    Таким образом, поскольку земельный участок по <адрес> г. Перми был предоставлен машиностроительному заводу имени В. И. Ленина под строительство гаражей, Исаева Л.В. принята в члены ГСК №, ей был предоставлен индивидуальный гаражный бокс №, она полностью выплатила паевые и членские взносы, и с учетом приведенных положений законов, подлежащих применению к отношениям сторон, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленного иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за Исаевой Людмилой Васильевной право собственности на гараж-бокс №, расположенный в ГЯСК №, по адресу: <адрес> г. Перми.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для регистрации права собственности возникшего у Исаевой Людмилы Васильевны в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Решение суда в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми со дня изготовления мотивированной части решения

Судья: подпись. копия верна. судья:

Мотивированное решение изготовлено 02.03.2023 года.

Решение суда не вступило в законную силу. Секретарь: