Решение по делу № 12-1452/2024 от 24.07.2024

Дело № 12-1452/2024

УИД 25RS0002-01-2024-005406-59

РЕШЕНИЕ

20 сентября 2024 года                                                       город Владивосток

                                                                 ул. Пограничная, 6

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Богут Е.Б., рассмотрев жалобу Волотовского Юрия Дмитриевича на постановление главного государственного инспектора отдела надзора за судоходством и мореплаванием МТУ Ространснадзора по ДФО № от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ, в отношении Волотовского Юрия Дмитриевича,

установил:

постановлением № вынесенным дата главным государственным инспектором отдела надзора за судоходством и мореплаванием МТУ Ространснадзора по ДФО Волотовский Ю.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 10 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением Волотовский Ю.Д. обратился в суд с жалобой, указав, что протокол об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания составлены в один день, чем нарушено право привлекаемого лица права на защиту, не имел времени для подготовки к рассмотрению административного дела. Ходатайств о рассмотрении дела об административном правонарушении в день составления протокола об административном правонарушении Волотовский Ю.Д. не заявлял. Указанные процессуальные нарушения являются существенными, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Просит постановление № от дата отменить.

В судебное заседание Волотовский Ю.Д. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, от получения судебной корреспонденции уклонился (ШПИ №). О причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

В судебном заседании представители МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2 и ФИО3 пояснили, что с протоколом об административном правонарушении Волотовский Ю.Д. ознакомлен, копию протокола получил, пояснения и замечания в протоколе не отразил. дата Волотовский Ю.Д. штраф в размере 5 000 руб. оплатил.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей МТУ Ространснадзора по ДФО, изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность управление судном лицом, не имеющим права управления этим судном, или передача управления судном лицу, не имеющему права управления.

Согласно пункту 5 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации (далее - Правила пользования маломерными судами), утвержденных Приказом МЧС России от 06.07.2020 N 487, к управлению маломерными судами, подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов, допускаются лица, имеющие удостоверение на право управления маломерными судами.

Из положений подпункта "а" пункта 13 Правил пользования маломерными судами следует, что при плавании на маломерных судах запрещается управлять маломерным судном, подлежащим государственной регистрации, лицом, не имеющим права управления соответствующим типом маломерного судна, в соответствующем районе плавания либо без удостоверения на право управления маломерным судном.

Пунктом 15 Правил пользования маломерными судами предусмотрено, что судоводители обязаны иметь при себе во время плавания: удостоверение на право управления маломерным судном (подпункт «а»), документы, подтверждающие право владения, пользования или распоряжения управляемым им судном в отсутствие владельца (подпункт «в»).

Из материалов дела следует, что дата в 10 часов 57 минут на территории АО 92 «СРЗ» по адресу: <адрес> Волотовский Ю.Д. управлял судном без опознавательных знаков. На момент совершения административного правонарушения у Волотовского Ю.Д. отсутствовали документы на право управления маломерным судном, а также на право владения, распоряжения данным судном.

В связи с указанными обстоятельствами в отношении Волотовского Ю.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела Волотовский Ю.Д. привлечен к административной ответственности.

Факт совершения Волотовским Ю.Д. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами.

В соответствующих графах протокола и постановления имеются подписи Волотовского Ю.Д., свидетельствующие о разъяснении ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, и обязанностей, установленных ст. 32.2 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении № от дата вынесено в отношении Волотовского Ю.Д. в порядке, установленном ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ, непосредственно после обнаружения в его действиях признаков административного правонарушения, в котором в соответствующей графе имеется подпись Волотовского Ю.Д. в том, что он не оспаривает наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ, и назначенное ему наказание.

Учитывая закрепленное в ч.2 ст. 28.6 КоАП РФ право лица оспорить событие правонарушения при вынесении постановления на стадии возбуждения дела об административном правонарушении, в последующем данное лицо утрачивает право оспорить событие административного правонарушения по причине отсутствия доказательств его совершения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Волотовского Ю.Д., соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые для разрешения дела сведения.

Доводы заявителя о том, что должностным лицом в один день составлен протокол и вынесено постановление, не свидетельствуют о нарушении норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку названный Кодекс не предусматривает запрет на рассмотрение дела об административном правонарушении должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в течение одного дня, если при этом указанное должностное лицо в силу положений соответствующей статьи главы 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наделено полномочиями по рассмотрению данного дела и им соблюдены требования статей 24.1, 26.1 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов рассматриваемого дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, а составление протокола и вынесение постановления о привлечении к административной ответственности одним должностным лицом в течение одного дня не свидетельствуют о нарушении прав заявителя, так как действующие нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не содержат запрета на совершение таких процессуальных действий.

Как усматривается из материалов дела, ходатайства, отвечающие требованиям статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, об отложении рассмотрения дела, в том числе в связи с необходимостью воспользоваться юридической помощью защитника, Волотовским Ю.Д. при рассмотрении дела не заявлялись.

Административное наказание назначено Волотовскому Ю.Д. в минимальном размере, установленном санкцией ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ.

дата штраф оплачен в сумме 5 000 руб.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

постановление главного государственного инспектора отдела надзора за судоходством и мореплаванием МТУ Ространснадзора по ДФО № от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.8 КоАП РФ, в отношении Волотовского Юрия Дмитриевича, оставить без изменения, жалобу Волотовского Юрия Дмитриевича – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья                                          Е.Б. Богут