Решение по делу № 2-2800/2024 от 15.03.2024

2-2800/2024

УИД 22RS0068-01-2024-002710-68

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2024 года ....

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего Корольковой И.А.,

при секретаре ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ «Военный комиссариат ....» об установлении факта, признании права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд к ФКУ «Военный комиссариат ....» с требованиями о признании ее фактическим воспитателем погибшего ФИО3; признании права на получение единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента РФ от 5 марта 2022 года №98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей»; признании права на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной ч.9 ст. 3 ФЗ от 7 ноября 2011 года №306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; признании права на получение страховой суммы; признании права на получение денежного довольствия и иных дополнительных выплат в отношении ФИО3

В обоснование указала, что ее внук ФИО3 был призван в порядке мобилизации на военную службу, имел статус военнослужащего по контракту. ДД.ММ.ГГГГ при исполнении обязанностей военной службы ФИО3 погиб. Мать ФИО3 лишена родительских прав, отец – в свидетельстве о рождении не записан. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 назначена опекуном ФИО3 ФИО3 проживал с 2003 года с истцом, она заботилась о нем, несла расходы на еду, одежду.

Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивал по указанным доводам.

Истец, представители ответчика, третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

В письменном отзыве ФКУ «Военный комиссариат» с требованиями не согласился, считает себя ненадлежащим ответчиком.

В письменном отзыве ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства Обороны РФ по Центральному военному округу» оставили решение на усмотрение суда, указали, что с заявлением ФИО2 не обращалась.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, изучив собранные по делу доказательства, дав им оценку в совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что исходя из положений пунктов 8 и 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, членам его семьи выплачиваются установленные этим Законом пособия и компенсации.

Категории членов семей определяются в соответствии с ч. 1.2 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ч 11 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ.

Согласно пп. 4 ч.11 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются:

- лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом.

Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произволен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

К элементам публично – правового механизма возмещения вреда, причиненного членам семьи военнослужащего в связи с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, относятся такие меры социальной поддержки, как единовременное денежное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8-10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", а так же единовременные выплаты, установленные Указом Президента РФ от 5 марта 2022 года №98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей".

В соответствии с Указом Президента РФ от 5 марта 2022 года N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях (пп. "а").

Распоряжением .... от ДД.ММ.ГГГГ №-р предусмотрено предоставление единовременной материальной помощи в равных долях членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в результате специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 был призван в порядке частичной мобилизации в соответствии с положениями Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, имел статус военнослужащего по контракту.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 погиб при исполнении обязанностей военной службы, что подтверждается справкой Военного Комиссариата Минобороны России.

ФИО2, являясь бабушкой ФИО3, обратилась к ответчику, который устно пояснил о необходимости подтверждения статуса фактического воспитателя для получения выплаты.

В соответствии с абзацем 3 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 2 Семейного кодекса РФ к членам семьи относятся супруги, родители и дети.

В силу ст. 71 Семейного кодекса Российской Федерации родители лишенные родительских прав, теряют все права на льготы и государственные пособия.

В Жилищном кодексе РФ так же, как и в Семейном кодексе РФ не содержится определение понятия семьи.

В Федеральном законе РФ от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» приведено понятие семьи, согласно которому – это лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.

Данное понятие согласуется с подходами к определению семьи, содержащимися в жилищном и семейном законодательстве, приведенном выше Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

В п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с взысканием алиментов" разъясняется, что под фактическими воспитателями, обязанность по содержанию которых возлагается на их воспитанников (ст. 96 СК РФ), следует понимать как родственников ребенка, так и лиц, не состоящих с ним в родстве, которые осуществляли воспитание и содержание ребенка, не являясь при этом усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем или патронатным воспитателем ребенка.

Действия по воспитанию и содержанию должны быть совершены указанными лицами в течение не менее 5 лет до достижения военнослужащего совершеннолетия.

Под полным содержанием в данном случае понимаются действия, направленные на обеспечение несовершеннолетнего всем необходимым при отсутствии у него материальной поддержки от других лиц или других источников, то есть доходы и имущество фактического воспитателя должны являться единственным источником средств существования будущего военнослужащего.

Под воспитанием следует понимать устойчивое и надлежащее воспитательное взаимодействие обычно близкое к тому, которое существует между родителями и детьми, проявление заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка.

Решением Индустриального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО3 – ФИО11 лишена родительских прав в отношении ФИО3, с нее взысканы алименты в размере ? части заработка и (или) иного дохода на воспитание несовершеннолетнего.

Сведения об отце ФИО3 в свидетельстве о рождении ребенка отсутствуют.

Постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждении опеки над несовершеннолетним ФИО3» в качестве опекуна назначена ФИО2

Из пояснений представителя истца следует, что ФИО3 проживал со своей бабушкой ФИО2 и дедушкой ФИО5, который умер в 2017 году. Они несли расходы по содержанию ребенка, заботились о нем.

Согласно копии домовой книги, ФИО3 был зарегистрирован по ...., где и ФИО2, Ю.П.

В судебном заседании были допрошены свидетели.

Свидетель ФИО6 показала, что является соседкой истца с 2002 года, ФИО3 проживал с бабушкой и дедушкой все время, они заботились о нем.

Свидетель ФИО7, являющаяся первой учительницей ФИО3, показала, что в первый класс Мишу привели бабушка и дедушка. Дедушка всегда приводил и забирал внука из школы. Мама ребенка не принимала участие в его жизни.

Свидетель ФИО8, являвшаяся преподавателем ФИО3, показала, что была куратором группы в техникуме, где учился ФИО3. Каждый месяц она разговаривала с опекуном, ФИО2

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, дали последовательные, подробные показания, которые согласуются как между собой, так и с письменными доказательствами.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе и установление факта нахождения на иждивении.

В порядке ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает установленным факт воспитания ФИО2 своего внука ФИО3

Опровергающих установленные факты доказательств суду не представлено.

Установление факта фактического воспитателя имеет для истца юридическое значение, так как необходимо для оформления выплат в связи с гибелью внука.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме, признает ФИО2 лицом, фактически воспитывающим и содержавшим погибшего внука ФИО3, так же признает за истцом право на получение выплат, денежного довольствия, пособий установленных законом в связи с гибелью военнослужащего ФИО3 с оформлением в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО2 лицом, фактически воспитывающим и содержавшим погибшего военнослужащего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать за ФИО2 право на получение выплат, денежного довольствия, пособий установленных законом в связи с гибелью военнослужащего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с оформлением в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Королькова И.А.

....

....