ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
УИД № |
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
05 декабря 2022 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Любобратцевой Н.И.,
судей Курской А.Г.,
Готовкиной Т.С.,
при секретаре Затонском М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор. Симферополе гражданское дело по иску А.Г.А. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности совершить определенные действия,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым на решение Керченского городского суда Республики Крым от 09 августа 2022 года,
У С Т А Н О В И Л А :
06 мая 2022 г. А.Г.А. обратилась в суд с иском к ГУ ОПФ РФ по Республике Крым о возложении обязанности совершить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ей была назначена пенсия, однако, без учета стажа за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом ответчик исходил из того, что хотя истица и зарегистрирована на территории Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ, но при этом якобы фактически работала и проживала до ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины в <адрес>, т.к. в трудовой книжке имеется запись о работе в ООО «<данные изъяты>». Однако, в <адрес> она не работала и никогда не проживала. В указанный период времени она работала учетчиком в ООО «<данные изъяты>», филиал которого находился по адресу: Республика Крым, <адрес>, строил цементный завод в районе <адрес>. В трудовой книжке истицы также имеются записи о периодах трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> рыбоконсервный завод «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ЕАО «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - у ФЛП В.С.В. Все указанные работодатели находились на территории Республики Крым. Дополнив и уточнив исковые требования, истица просила признать отказ ГУ ОПФ РФ по Республике Крым учесть следующий трудовой стаж:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности бухгалтера центральной бухгалтерии ОАО «<данные изъяты> рыбоконсервный завод «<данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности бухгалтера 2-й категории центральной бухгалтерии в ООО «<данные изъяты> мануфактура «<данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности бухгалтера 2-й категории;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности бухгалтера 1-й категории ООО «<данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности бухгалтера ООО «<данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности бухгалтера в ООО «<данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности оператора стиральных машин ЕАО «<данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности бухгалтера по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в <данные изъяты> городском центре занятости;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учетчика в ООО «<данные изъяты>»; обязать ГУ ОПФ РФ по Республике Крым произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Керченского городского суда Республики Крым от 09 августа 2022 года иск А.Г.А. удовлетворен.
На Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости А.Г.А. с момента назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ
На Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность при производстве перерасчета страховой пенсии по старости учесть трудовой стаж А.Г.А.:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ЗАО «<данные изъяты> рыбоконсервный завод «<данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «<данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «<данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «<данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ЕАО «<данные изъяты>»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - у индивидуального предпринимателя В.С.В.;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ООО «<данные изъяты>».
Не согласившись с таким решением суда, ДД.ММ.ГГГГ ГУ ОПФ РФ по Республике Крым подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит его отменить, постановить по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных А.Г.А. требований. Доводы жалобы сводятся к тому, что учесть периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ с учетом положений Федерального закона от 21.07.2014 г. №208-ФЗ законных оснований не имеется, поскольку по состоянию на 18 марта 2014 года истица осуществляла трудовую деятельность на территории Украины.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще путем направления через организацию почтовой связи заказной корреспонденцией судебных повесток-извещений; в Верховный Суд Республики Крым истица А.Г.А. и представитель ГУ ОПФ РФ по Республике Крым обратились с ходатайствами о рассмотрении дела в их отсутствие.
Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.
Заслушав докладчика, исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы в пределах требований ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Удовлетворяя заявленные А.Г.А. требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для их удовлетворения, поскольку весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица проживала и работала в <адрес> Республики Крым, в том числе и в <данные изъяты> филиале ООО «<данные изъяты>».
С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного разбирательства, и требованиям пенсионного законодательства.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной миграционной службой, код подразделения 900-004, А.Г.А. выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии 03 14 №, согласно которому истица с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.4).
Федеральным законом от 21 июля 2014 года №208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" установлены особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифици-рованного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на указанных территориях.
Судом установлено, что А.Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. На указанную дату пенсионным органом страховой стаж истицы, определяющий право на страховую пенсию, засчитан в размере 22-х лет 9 месяцев 8 дней. При этом в стаж не учтены спорные периоды трудовой деятельности А.Г.А.
Признавая безосновательным невключение пенсионным органом спорных периодов работы истицы, обязывая включить эти периоды в общий страховой стаж – всего 13 лет 8 месяцев 15 дней, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсии гражданам, постоянно проживающим по состоянию на 18.03.2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории Украины по 16.03.2014 года и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17.03.2014 года по 31.12.2014 года, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона № 208-ФЗ подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.
Согласно положениям ч. 1 ст. 66 ТК РФ и абз.1 п.11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
При этом сведения, содержащиеся в трудовой книжке, не могут быть приняты только в том случае, если они внесены с нарушением положений трудового законодательства, действовавшего на момент внесения записей (КЗоТ РСФСР, ТК РФ), либо правил оформления трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162; Инструкции по заполнению трудовых книжек, утверждённой Постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. №69, Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. №225 "О трудовых книжках"). Только при наличии указанных обстоятельств, в качестве доказательств стажа работы в определенный период могут приниматься иные документы, содержащие соответствующие сведения, и только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.
В трудовой книжке БТ-I №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя А.Г.А., имеются записи о том, что ДД.ММ.ГГГГ истца принята бухгалтером центральной бухгалтерии в Агропромышленное закрытое акционерное общество «<данные изъяты> рыбоконсервный завод «<данные изъяты>» в порядке перевода, откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в ООО «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ принята бухгалтером 2 категории в заводоуправление ООО «<данные изъяты>» по переводу, ДД.ММ.ГГГГ уволена по переводу; ДД.ММ.ГГГГ принята по переводу на должность бухгалтера в ООО «<данные изъяты>», откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность бухгалтера в ООО «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░; ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░.░░.░░░░ (░.░.43-46).
░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░.░.47-57).
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 4 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░ 2014 ░. № 6-░░░ «░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 21 ░░░░ 2014 ░░░░ №208-░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░».
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 13 ░░░ 8 ░░░░░░░ 15 ░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░, ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░; ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 327, 327.1, 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 09 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.
░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.
░░░░░░░░░ ░.░.