Решение от 06.12.2016 по делу № 12-49/2016 от 01.12.2016

                                                                                                                                     Дело № 12-49/2016

                                                 Р Е Ш Е Н И Е

06 декабря 2016 года                                           с. Волчиха Алтайского края

        Судья Волчихинского районного суда Алтайского края Ласуков Е.И.,

при секретаре судебного заседания Стецура Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Мусарлинова А.В. на постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД ОтдМВД России по Волчихинскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Мусарлинова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего <адрес>, не работающего, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

                                             У С Т А Н О В И Л :

      Постановлением инспектора ИАЗ ОГИБДД ОтдМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Мусарлинова А.В. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с установлением признаков преступления.

        Не согласившись с данным постановлением, Мусарлинов А.В.обратился в суд с жалобой в установленные законом сроки, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ им было получено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, согласно данного постановления, ДД.ММ.ГГГГ инспектор ИАЗ ОГИБДД ОтдМВД России по <адрес> старший лейтенант полиции ФИО3 вынес постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении него. Считает данное постановление незаконным и необоснованным в связи с чем подлежащим отмене по следующим основаниям. Указанное постановление вынесено должностным лицом с нарушением положений ст.ст.23.3 и 29.10 КоАП РФ, а следовательно является незаконным и подлежит отмене. Кроме того при вынесении постановления о прекращении дела об административном правонарушении, должностным лицом не решен вопрос об изъятых по делу об административном правонарушении вещах - автомобиле, который принадлежит ему. При принятии решения о прекращении производства по делу об административном правонарушении должностное лицо не указало основания прекращения данного дела, предусмотренные ст.24.5 КоАП РФ, которая имеет не только пункты, но и части. Должностное лицо, вынесшее постановление к
составленному административному материалу в отношении него
не имеет никакого отношения, причины по которым именно
ФИО3 вынес данное постановление непонятны, данный
административный материал он не составлял административное
расследование не проводил.

Мусарлинов А.В. и его представитель Черевко Д.С. в судебном заседании на доводах жалобы настаивает, просят отменить постановление как незаконное.              

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В силу пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания выносится в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

Частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Статья 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает уголовную ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей,

        Согласно постановления по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут на <адрес> в <адрес> около торгового павильона «Хоре», был остановлен для проверки автомобиль ВАЗ-21099 государственным регистрационный знак Х387РМ22, под управлением гражданина Мусарлинова А.В., который управлял автомобилем в <адрес> от <адрес> в направлении <адрес>, с явными признаками алкогольного опьянения. От прохождения освидетельствования на состояние опьянения с использованием прибора измерения концентрации паров этанола в выдыхаемом воздухе и от прохождения медицинского освидетельствования в КГБУЗ «Волчихинская ЦРБ» отказался, чем нарушил п. 2.3.2 ПДД РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Мусарлинов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Поскольку предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок со дня исполнения этого постановления на момент совершения Мусрлиновым административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, не истек, он на ДД.ММ.ГГГГ считался подвергнутым административному наказанию по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ.

В связи с этим в действиях Мусарлинова А.В., имевших место ДД.ММ.ГГГГ, усматриваются признаки преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным инспектором ИАЗ ОГИБДД ОтдМВД России по Волчихинскому району, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Мусарлинова А.В. прекращено.

Как следует из содержания части 1 статьи 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 названного Кодекса.

Из смысла части 2 статьи 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные статьей 24.5 КоАП РФ, наступили в суде.

Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, приведенные выше нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это означает, что, если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд.

Исходя из системного толкования части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ и части 1 статьи 28.9 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, при наличии обстоятельств, указанных в части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ, также обязано вынести постановление о прекращении производства по делу.

Согласно п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

Доводы жалобы о том, что должностным лицом не решен вопрос об изъятых по делу об административном правонарушении вещах - автомобиле, который принадлежит ему, не подлежат рассмотрению в рамках жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Т.к. вышеуказанный автомобиль признан в качестве вещественного доказательства по уголовному делу.

Учитывая, вышеизложенное постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД ОтдМВД России по Волчихинскому району от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Мусарлинова А.В. подлежит изменению, что основанием прекращения производства по делу об административном правонарушении вместо отсутствия состава административного правонарушения указать п. 3 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, дополнив резолютивную часть постановления.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

                                                    Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

"░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.26. ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░. 3 ░. 1.1. ░. 1 ░░. 29.9 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░".

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░6, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ -