Решение по делу № 2-865/2019 от 04.04.2019

Дело № 2-865/2019

УИД: 32RS0033-01-2019-000712-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Мариной С.А.,

при секретаре Боковой Ю.Ю.,

с участием истца Поляковой И.В., представителя ответчика УПФР в Фокинском районе городского округа г. Брянска Ширшовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поляковой И.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Фокинском районе городского округа города Брянска о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

Полякова И.В. обратилась в суд с иском к УПФР в Фокинском районе городского округа г. Брянска о включении периодов работы в специальный стаж.

Заявленные требования мотивированы тем, что <дата> истцом в адрес ответчика подано заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФР в Фокинском районе городского округа г. Брянска № от <дата> в назначении требуемого вида пенсии Поляковой И.В. отказано, поскольку в специальный стаж не включены: период обучения истца на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>; учебные отпуска с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; периоды закрытия детского сада для проведения капитального ремонта с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истец просит суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: с <дата> по <дата> - период обучения на курсах повышения квалификации; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - учебные отпуска; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - периоды закрытия детского сада для проведения капитального ремонта.

Истец Полякова И.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Ширшова С.Н. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В разделе «Наименование должностей» указанного Списка предусмотрена должность «воспитатель», в разделе «Наименование учреждений» предусмотрено «детские сады всех наименований».

Как установлено судом и следует из материалов дела, Полякова И.В. осуществляет педагогическую деятельность с 1989 года по настоящее время.

Указанное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой AT-IV №, справкой объединенного архива филиала ОАО «РЖД» в г. Брянске от <дата>, справкой ЧДОУ «Детский сад № ОАО «Российские железные дороги» от <дата>, справкой ЧДОУ «Детский сад № ОАО «Российские железные дороги» от <дата>, справкой МБДОУ детский сад № «Песенка» г. Брянска от <дата> и не оспаривается ответчиком.

Решением УПФР в Фокинском районе городского округа г. Брянска от <дата> № Поляковой И.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в специальный стаж не включены: период обучения истца на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>; учебные отпуска с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; периоды закрытия детского сада для проведения капитального ремонта с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Представленные в материалы дела документы свидетельствуют о том, что оспариваемые периоды имели место при осуществлении Поляковой И.В. трудовой деятельности в должности воспитателя ГДОУ ЦРР «Детский сад № на станции Брянск-2 МЖД», НДОУ «Детский сад № ОАО «РЖД» (ЧДОУ «Детский сад № ОАО «РЖД»), которые подлежат включению в специальный стаж истца.

Согласно архивной справке филиала ОАО «РЖД» в г. Брянске от <дата> в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> Поляковой И.В. предоставлялись дополнительные учебные отпуска с сохранением средней заработной платы.

В период с <дата> по <дата> Полякова И.В. обучалась на курсах повышения квалификации, что подтверждается справкой ЧДОУ «Детский сад № ОАО «РЖД» от <дата>.

В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года предусмотрено, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Применительно к положениям статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации гарантировано сохранение за работником места работы (должность) и средней заработной платы при направлении его работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в периоды нахождения Поляковой И.В. на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках трудовые отношения с работодателем не прерывались, истцу начислялась заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, обучение истца Поляковой И.В. обусловлено осуществлением возложенных на нее должностных обязанностей при работе в дошкольном образовательном учреждении в должности воспитателя.

При указанных обстоятельствах, период обучения истца на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, а также периоды учебных отпусков с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> подлежат включению в подсчет специального стажа истца Поляковой И.В.

Разрешая вопрос о включении в специальный стаж периодов работы истца при закрытии детского сада для проведения капитального ремонта, судом учитываются положения пункта 5.1 приказа Минобрнауки России от <дата> № «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность», согласно которому периоды отмены (приостановки) занятий (деятельности организации по реализации образовательной программы, присмотру и уходу за детьми) для обучающихся в отдельных классах (группах) либо в целом по организации по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических работников.

Принимая во внимание, что в период проведения капитального ремонта в детском саду истец продолжала осуществлять трудовую деятельность, работа осуществлялась полный рабочий день, начислялась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, требования истца о включении в специальный стаж периодов с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Поляковой И.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Фокинском районе городского округа города Брянска о включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить.

Включить Поляковой И.В. в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды: с <дата> по <дата> - период обучения на курсах повышения квалификации; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - учебные отпуска; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - периоды закрытия детского сада для проведения капитального ремонта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья С.А. Марина