Решение по делу № 2а-437/2022 от 24.01.2022

Дело №2а-437/2022                          .

УИД 33RS0005-01-2022-000208-33

                 Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Александров                           9 февраля 2022 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи         Гашиной Е.Ю.,

при секретаре             Сарохан В.В.,

с участием помощника Александровского городского прокурора

Владимирской области Орешкиной Ю.В.,

представителя административного истца отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области Кирсановой С.С., представившей доверенность от (дата) №,

административного ответчика Ключникова Б.А.,

рассматривая в открытом судебном заседании в городе Александров административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области к Ключникову Б.А. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел России по Александровскому району Владимирской области (далее по тексту - ОМВД России по Александровскому району) обратился в суд с административным иском к Ключникову Б.А. о продлении административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений - возложении на него на срок установленного ранее административного надзора обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что (дата) Ключников Б.А. был осужден Александровским городским судом Владимирской области по *** Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УК РФ) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (дата) Ключников Б.А. освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области условно-досрочно с неотбытым сроком 1 год 2 месяца 14 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек (дата) Решением Александровского городского суда Владимирской области от (дата) в отношении Ключникова Б.А. установлен административный надзор на срок 1 год и установлены административные ограничения. (дата) Ключников Б.А. поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД по Александровскому району.

За время нахождения под административным надзором Ключников Б.А. должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, и, несмотря на проводимую профилактическую работу со стороны сотрудников УУП и ПДН ОМВД России по Александровскому району, продолжает совершать административные правонарушения, за которые неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административные ограничения, установленные в отношении Ключникова Б.А., не оказывают на него должного влияния. С целью необходимости введения системы последующего контроля над Ключниковым Б.А., способствующего предупреждению рецидива преступлений со стороны последнего, а также для его исправления и безопасности других лиц, ОМВД России по Александровскому району просит продлить Ключникову Б.А. срок административного надзора на 6 месяцев и возложить на него на срок установленного ранее административного надзора дополнительные административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению эффективного надзора и достаточного контроля за поведением поднадзорного.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Александровскому району Кирсанова С.С., действующая на основании доверенности , исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик Ключников Б.А. признал требования административного искового заявления в полном объеме.

Выслушав стороны, заключение помощника Александровского городского прокурора Владимирской области Орешкиной Ю.В., полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Последствия признания иска, предусмотренные ст.157 КАС РФ, административному ответчику разъяснены и понятны, о чем указано в его письменном заявлении, приобщенном к материалам дела (л.д.36). Определением суда признание административным ответчиком иска принято, поскольку это не противоречит КАС РФ и является свободным волеизъявлением административного ответчика.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона №64-ФЗ).

На основании п.4 ст.7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Александровского городского суда Владимирской области от (дата) Ключников Б.А. осужден по *** УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима .

(дата) Ключников Б.А. освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Владимирской области условно-досрочно с неотбытым сроком 1 год 2 месяца 14 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек (дата)

Решением Александровского городского суда Владимирской области от (дата) в отношении Ключникова Б.А. установлен административный надзор на срок 1 год и установленные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков .

Ключников Б.А. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Александровскому району с (дата) .

Преступление, совершенное Ключниковым Б.А. по *** УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, судимость за совершение которого погашается в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ по истечении десяти лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости Ключникова Б.А. истекает (дата)

Постановлением мирового судьи судебного №1 города Александрова и Александровского района Владимирской области от (дата) Ключников Б.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей .

На основании постановления заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Александровскому району П. № по делу об административном правонарушении от (дата) Ключников Б.А. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей .

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Александровскому району П. № по делу об административном правонарушении от (дата) Ключников Б.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей .

Согласно характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Александровскому району Ключников Б.А., проживающий по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности. На момент проверки жалоб на поведение Ключникова Б.А. от соседей не поступило .

Таким образом, судом установлено, что за период нахождения под административным надзором Ключников Б.А. должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, в течение года три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, то есть задачи, для которых за ним был установлен административный надзор, не выполнены, в связи с чем, имеются правовые и фактические основания для продления Ключникову Б.А. административного надзора на срок 6 месяцев.

Заявленные требования о дополнении административных ограничений, ранее установленных в отношении Ключникова Б.А., ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, также подлежат удовлетворению, поскольку направлены на усиление индивидуального профилактического воздействия и будут способствовать обеспечению более эффективного надзора за поведением поднадзорного.

При этом в соответствии с разъяснениями, данными в п.23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок продления административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем окончания срока административного надзора, установленного решением Александровского городского суда Владимирской области от (дата), т.е. с (дата)

Ограничение прав административного ответчика согласуется с требованиями ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

В силу ч.2 ст.103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, а также дополнительных ограничений, не установлена.

С учетом этого, правовых оснований для применения положений ст.114 КАС РФ и взыскания с лица, в отношении которого установлены дополнительные административные ограничения государственной пошлины, не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Владимирской области удовлетворить.

Административный надзор, установленный решением Александровского городского суда Владимирской области от (дата) в отношении Ключникова Б.А., (дата) года рождения, уроженца <адрес>, продлить на срок 6 (шесть) месяцев.

Указанный срок административного надзора в отношении Ключникова Б.А. исчислять с (дата)

Возложить на Ключникова Б.А. на срок установленного ранее административного надзора дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Е.Ю. Гашина

.

.

.