Решение по делу № 2-985/2014 от 11.11.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» декабря 2014 года с.Кунашак

    Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Насыровой Д.М.

при секретаре Юсуповой Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булатовой Ф.И. к администрации Муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение о признании незаконным отказа в изменении даты постановки на учет, о возложении обязанности изменить дату постановки в Сводный список граждан- получателей субсидий

У С Т А Н О В И Л:

    Булатова Ф.И. обратилась в суд с иском к администрации МО <данные изъяты> сельское поселение» о признании незаконным отказа Главы администрации МО «<данные изъяты> сельское поселение» об отказе в изменении даты её постановки на учет в Сводном списке граждан-получателей социальных выплат по муниципальному образованию «<данные изъяты> сельское поселение» с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ года, просит обязать администрацию МО <данные изъяты> сельское поселение» изменить дату постановки её на учет в Сводном списке граждан-получателей социальных выплат по муниципальному образованию «<данные изъяты> сельское поселение» с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ года, указав в обоснование иска, что постановлением Главы администрации <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № была включена в сводный список граждан-получателей социальных выплат с датой поставки на учет ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 1 человек. Ранее её муж ФИО2 стоял в списке лиц, пострадавших от аварии на ПО «Маяк» и нуждающихся в жилье по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № с составом семьи 2 человека с датой поставки на учет – ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ её муж умер. В 2013 году она обращалась в администрацию Кунашакского муниципального района, в администрацию Кунашакского муниципального района с просьбой поставить её в очередь, но ей указали, что необходимо собрать пакет документов для постановки на учет. Она предоставила в сельскую администрацию все необходимые документы, и её поставили на учет с момента её обращения, по поводу включения в список вместо умершего супруга рекомендовали обратиться в суд. На её обращения об изменении даты поставки на учет она получила отказ, с которым не согласна. Её супруг состоял в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в числе лиц пострадавших от аварии на ПО «Маяк». Она состояла в указанном списке как член семьи своего супруга. Так же она имеет статус <данные изъяты> Дом в котором она проживает признан заключением межведомственной комиссии непригодным для проживания.

    В судебном заседании истец Булатова Ф.И. и её представитель Каримова Э.Р. исковые требования поддержали по указанным в иске основаниям.

    Представитель ответчика – администрации МО <данные изъяты> сельское поселение» на рассмотрение дела в суде не явился, был извещен.

    Представитель третьего лица – администрации Кунашакского муниципального района на рассмотрение дела в суде не явился, был извещен.

    Представитель третьего лица – Министерства по радиационной и экологической безопасности Челябинской области на рассмотрение дела в суде не явился, был извещен, в заявлении просят провести рассмотрение дела в отсутствие их представителя, в отзыве на иск указали, что ведение первичного учета граждан определенных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, находится в компетенции муниципального образования, на территории которого проживает гражданин, в связи с чем решение вопроса об удовлетворении исковых требований оставляют на усмотрение суда.

    Суд, выслушав истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании установлено, что истец Булатова Ф.И. состоит в Сводном списке граждан – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральных законодательством» по <данные изъяты> сельскому поселению, очередность №, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ФИО2, умерший ДД.ММ.ГГГГ, приходившийся истцу мужем, состоял в списке лиц, пострадавших от аварии на ПО «Маяк» и нуждающихся в жилье по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ под № с составом семьи 2 человека, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Булатова Ф.И. имеет статус <данные изъяты> из н.<адрес> в 1960 году, подвергнувшегося радиоактивному загрязнению вследствие аварии на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

ДД.ММ.ГГГГ Булатова Ф.И. обратилась с заявлением к Главе администрации МО <данные изъяты> сельское поселение» об изменении даты постановки на учет в сводном списке с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ вместо умершего супруга ФИО2

    На основании письма от ДД.ММ.ГГГГ Булатовой Ф.И.. Главой сельского поселения было отказано в удовлетворении её заявления.

    Согласно ст.55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.

    Согласно ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а так же дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Постановлением Правительства РФ №1050 от 17 декабря 2010 года утверждена целевая программа «Жилище» на 2011-2015 года, в соответствии с которой установлено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище», утвержденных постановлением Правительства РФ №153 от 21 марта 2006 года.

Согласно п.5 п.п. «е» Правил право на участие в подпрограмме имеют граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица:

    Граждане, эвакуированные (переселенные) и добровольно выехавшие из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на ПО «Маяк».

    Согласно п. 24 вышеуказанных Правил Сводный список формируется по каждой категории граждан в той же хронологической последовательности, в какой граждане-участники подпрограммы были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

    Согласно ст. 56 Жилищного кодекса РФ не предусматривается снятие членов семьи гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, в связи со смертью этого гражданина.

Суд считает, что истец Булатова Ф.И. имеет право состоять в списке граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории гражданам, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы с датой постановки на учет с ДД.ММ.ГГГГ, так как она ранее состояла в списке лиц, пострадавших от аварии на ПО «Маяк» и нуждающихся в жилье по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ качестве члена семьи умершего ФИО2

В судебном заседании не установлены основания для снятия ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и его супруги – истца Булатовой Ф.И. с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в <данные изъяты> году и в последующем повторное принятие истца на учет в качестве нуждающейся.

Установлено, что Булатова Ф.И. проживает в жилом доме <адрес>, который не отвечает установленным санитарным и техническим правилам. Заключением межведомственной комиссии администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> признан непригодным для постоянного проживания.

Суд считает, что дата постановки Булатовой Ф.И. на учет в списке граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории гражданам, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы по <данные изъяты> сельскому поселению подлежит изменению с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Признать незаконным отказ Главы администрации МО «<данные изъяты> сельское поселение» об изменении даты включения Булатовой Ф.И. в список граждан участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории гражданам, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы вместо умершего супруга.

Обязать администрацию Муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» изменить дату включения Булатовой Ф.И. в список граждан-участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории гражданам, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий Д.М. Насырова