Решение по делу № 5-334/2018 от 25.06.2018

№ 5-334-2018    копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2018 года                          <адрес>

Судья Пермского районного суда <адрес> Неволин В.В.,

при секретаре судебного заседания Толстиковой М.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Тойирова С.С.,

переводчика Сухробова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении:

Тойирова Сафара Саидхочаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, неженатого, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, работающего в ООО <данные изъяты>» водителем, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

в Пермский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Тойиров С.С. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела следует, что Тойиров С.С. являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации в безвизовом режиме прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Им было получено временное разрешение на проживание на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которое было аннулировано ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Тойиров С.С. вину в совершении административного правонарушения не признал, с содержанием протокола не согласен. Пояснил, что как только ему стало известно об аннулировании временного разрешения он сразу выехал с территории Российской Федерации.

Изучив представленные материалы дела об административном, правонарушении судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении Тойирова С.С. явился тот факт, что после аннулирования временного разрешения на проживание на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, последний не выехал в установленный законом срок с территории Российской Федерации.

Вместе с тем, с данными выводами должностного лица о наличии в действиях Тойирова С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ согласиться нельзя.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно статье 3 Федерального закона N 115-ФЗ законодательство о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и иных федеральных законов. Наряду с этим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется международными договорами Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ названного Федерального закона в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

Согласно представленных материалов дела об административном правонарушении решением УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ аннулировано разрешение на временное проживание выданное Тойирову С.С. на основании п.п. 12 п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

С данным решением Тойиров С.С. был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ лично.

ДД.ММ.ГГГГ Тойиров С.С. выехал с территории Российской Федерации, то есть обязанность возложенную на него ч. 2 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ названного Федерального закона исполнил надлежащим образом.

Поскольку доказательств умышленного нарушения Тойировым С.С. Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» материалы дела не содержат суд считает, что производство по делу в отношении Тойирова С.С. необходимо прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по административному делу в отношении Тойирова Сафара Сайдходжаевичу обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <адрес>вой суд через Пермский районный суд <адрес>.

Судья /подпись/ В.В. Неволин

Копия верна:

Судья В.В. Неволин