Дело № 2а-162/2021
УИД 35RS0023-01-2021-000289-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Устюжна 28 декабря 2021 года
Устюженский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего – судьи Галояна А.Л.,
при секретаре Прозоркиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Устюженского района Вологодской области к администрации Устюженского муниципального района Вологодской области о признании незаконными заключения районной комиссии об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от 20 мая 2019 года № 5,
установил:
прокурор Устюженского района Вологодской области обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к администрации Устюженского муниципального района Вологодской области (далее – администрация Устюженского муниципального района), в котором, с учетом уточнения административных исковых требований, просил признать незаконными заключение межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации Устюженского муниципального района от 28 июня 2016 года № 406, об отсутствии оснований для признания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., аварийным; постановление администрации Устюженского муниципального района от 31 мая 2019 года № 426 «Об отказе в признании многоквартирного дома с кадастровым № аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Административные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка, по результатам которой установлено, что Гордеев В.В., являющийся собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., в 2019 году обращался в районную межведомственную комиссию с заявлением об обследовании жилого дома на предмет пригодности для проживания.
Заключением районной межведомственной комиссии для оценки жилых помещений от 20 мая 2019 года № 5 межведомственной комиссией по результатам обследования принято заключение об отсутствии оснований для признания многоквартирного жилого дома, расположенного по указанному адресу аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Вместе с тем, по заявлению жителей указанного многоквартирного дома обследование строительных конструкций жилого дома проведено специалистами ООО «Ремонтно-строительное управление», согласно заключению которого от 25 апреля 2019 года жилой неблагоустроенный двухэтажный 12-ти квартирный дом по адресу: ..., является аварийным и не пригодным для дальнейшей эксплуатации; постройка не соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из материалов проведенного межведомственной комиссией обследования указанного многоквартирного дома следует, что в нарушение требований Положения проверка фактического состояния жилых помещений в доме 20 мая 2019 года проводилась формально, осмотр жилых помещений и дома в целом проведен визуально без применения какого-либо измерительного оборудования и приспособлений, специальные замеры показателей и оценка результатов фактических значений, проведенного инструментального контроля и других видов контроля не производились, в представленном акте от 20 мая 2019 года обследования соответствующих данных не имеется.
Таким образом, заключение межведомственной комиссии от 20 мая 2019 года об отсутствии оснований для признания аварийным многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., влечет нарушение прав жителей данного дома состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.
В судебном заседании заместитель прокурора Устюженского района Вологодской области Рожина Е.В. уточенные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Устюженского муниципального района не явился, извещен надлежаще, направил ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия.
Суд, выслушав заместителя прокурора, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующему.
В соответствии с ч.4 ст.15 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания решаются в соответствии с «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47.
Постановлением администрации Устюженского муниципального района от 17 декабря 2021 года № 911 многоквартирный дом с кадастровым №, расположенный по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу.
Действия административного ответчика свидетельствуют о фактическом признании и добровольном исполнении административных исковых требований.
Оценив представленные прокурором доказательства, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое заключение межведомственной комиссии от 20 мая 2019 года № 5, назначенной постановлением администрации Устюженского муниципального района от 28 июня 2016 года № 406, а также постановление администрации Устюженского муниципального района от 31 мая 2019 года № 426 «Об отказе в признании многоквартирного дома с кадастровым № аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», повлекли нарушение прав жителей данного дома состоять на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, в связи с чем, подлежат отмене.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск прокурора Устюженского района Вологодской области удовлетворить.
Признать незаконными заключение межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации Устюженского муниципального района от 28 июня 2016 года № 406, об отсутствии оснований для признания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., аварийным; постановление администрации Устюженского муниципального района от 31 мая 2019 года № 426 «Об отказе в признании многоквартирного дома с кадастровым № аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) А.Л. Галоян