Решение по делу № 12-139/2016 от 04.02.2016

№

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 апреля 2016 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Умалатов Д.А., с участием представителя заявителя директора МБОУ СОШ № по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление директора МБОУ СОШ № ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении № от

ДД.ММ.ГГГГ         г. о признании его виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Директор МБОУ СОШ № ФИО3 обратился в суд с заявлением об отмене постановления заместителя ФИО1 по РД ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ и прекращении производства по делу за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, указывая, что данное постановление должностного лица подлежит отмене в связи с тем, что МБОУ СОШ № оборудована, ученическая мебель поступает по разнарядке от Горзаказа по мере финансирования Учредителем. В настоящее время с 2006 года МБОУ СОШ № все кабины оснащены соответствующей мебелью и классными досками и по мере поступления существующая мебель обновляется.

В суде представитель заявителя по доверенности ФИО5 заявление поддержал и просил ее удовлетворить, по изложенным основаниям. Просит суд отменить данное постановление.

Извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления ФИО1 по РД в суд своего представителя не направил, о причинах неявки не известил, в связи с чем, жалоба рассматривается в отсутствие его представителя на основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ.

Проверив представленные в суд материалы дела, доводы жалобы, выслушав стороны, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от 24.12.2015г вынесенным зам.ФИО1 по РД ФИО4, должностное лицо -директор МБОУ «СОШ №» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ        г. 10% ученической мебели и классных досок нуждается в замене, повсеместно не проведена цветовая маркировка в соответствии с росто-возрастными показателями.

В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При этом субъектом правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ является специальный субъект, а именно лица, ответственные за обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Объективная сторона правонарушения, квалифицируемого по ст.6.3 КоАП РФ об административных правонарушениях, должна содержать необходимые признаки, а именно, факт нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется наличием вины в виде прямого умысла лица привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ст. 2.2 КоАП РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности за совершение виновных действий (бездействий).

Такие действия (бездействия) директором МБОУ «СОШ №» ФИО6 не совершены.

Как видно из материалов дела деятельность МБОУ «СОШ №» финансируется по целевым статьям, связанным с выплатой заработной платы, коммунальных услуг и т.д.

Какие-либо доказательства о том, что им выделялись денежные средства для устранения нарушений в суд не представлены.

Данные обстоятельства опровергают наличие вины прямого умысла должностного лица - директора МБОУ «СОШ №» ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.б.ЗКоАП РФ. В связи, с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Кроме того, согласно ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В связи с этим производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения в деяниях - директора МБОУ «СОШ №» ФИО3

Согласно п.2 4.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении прекращается в случае отсутствия состава административного правонарушения.

ФИО1 по РД не представлены доказательства, подтверждающие вину директора МБОУ «СОШ №» ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Таким образом, при отсутствии одного из признаков состава административного правонарушения, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу директора МБОУ «СОШ №» ФИО3 удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении заместителя ФИО1 по РД ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ директора МБОУ «СОШ №» ФИО3 - отменить и производство по делу прекратить на основании п.2 4.1 ст.24.5

КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Умалатов Д.А.