Дело № 33 – 5583/2016
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
город Хабаровск 01 июля 2016 года
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего: Гвоздева М.В.,
судей: Моргунова Ю.В., Дорожко С.И.,
при секретаре: Носаль М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самгиной С. И. к администрации г. Хабаровска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Хабаровскому краю, Анасьеву Е. Д. о признании кадастровой ошибки в определении границ земельного участка, возложении обязанности обеспечить их устранение, и по иску Гилуновой Е. Ю. к Аннину О. А., Самгиной С. И., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о признании права собственности отсутствующим, признании договора купли-продажи недействительным, возложении обязанности по аннулированию записей,
с апелляционной жалобой Самгиной С. И. на решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 04 февраля 2016 года,
заслушав доклад судьи Дорожко С.И., объяснения представителя Самгиной С.И. – Хариной Т.И., представителя Гилуновой Е.Ю. – Ковалева Е.А., представителя администрации г. Хабаровска - Нащекиной П.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Самгина С.И. обратилась в суд с иском к администрации г. Хабаровска, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю и с учетом уточнения исковых требований просила признать кадастровую ошибку в определении границ земельных участков, расположенных по <адрес>; возложить на ответчиков обязанность устранить кадастровую ошибку и внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости.
В обоснование иска указала, что 07.02.2015г. на основании договора купли-продажи она приобрела у Аннина О.А. в собственность земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по <адрес>, принадлежащий ему на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданного 23.09.2013г. на основании решения Центрального районного суда г. Хабаровска от 26.12.2012г. Полагает, что в кадастровой карте произошла кадастровая ошибка при размещении (показе) участка по <адрес>, в результате чего ее участок незаконно был передан в аренду Гилуновой Е.Ю.
Определением судьи от 18.09.2015г. к участию в деле по иску Самгиной С.И. в качестве соответчика привлечен филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Хабаровскому краю.
Определением суда от 29.09.2015г. к участию в деле по иску Самгиной С.И. в качестве соответчика привлечен Анасьев Е.Д.
Гилунова Е.Ю. обратилась в суд с иском к Аннину О.А., Самгиной С.И., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю и с учетом уточнения исковых требований просила признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенный по <адрес>, зарегистрированное за Анниным О.А. за № от 13.02.2013г. отсутствующим; признать договор купли-продажи земельного участка, расположенного по <адрес>, площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, заключенный 07.02.2015г. между Анниным О.А. и Самгиной С.И., недействительным; возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю обязанность аннулировать запись № от 13.02.2013г. о государственной регистрации за Анниным О.А. и запись № от 13.02.2015г. о государственной регистрации за Самгиной С.И. права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенный по <адрес>, и снять данный земельный участок с кадастрового учета.
В обоснование иска указала, что она является арендатором земельного участка по <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., расположенного между земельными участками по <адрес>, который был ей предоставлен в 2009г. в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края № от 01.07.2009г. для строительства индивидуального жилого дома, и согласно которому она выполнила кадастровые работы, кадастровый учет земельного участка, оформила и зарегистрировала кадастровый паспорт земельного участка № от 29.09.2009г., в связи с чем, участку присвоен кадастровый номер №. 11.03.2010г. между ней и Министерством имущественных отношений Хабаровского края был заключен договор аренды № данного земельного участка для целей индивидуального строительства, который был зарегистрирован в ЕГРП 24.03.2010г., и считается заключенным на неопределенный срок. 10.06.2010г. распоряжением Департамента архитектуры и землепользования администрации г. Хабаровска № утвержден градостроительный план указанного земельного участка, 23.03.2012г. – получено разрешение на строительство. В настоящее время на земельном участке ведутся работы по строительству индивидуального жилого дома (заложен фундамент, возводятся капитальные стены). На земельный участок с кадастровым номером № по <адрес> 13.02.2013г. зарегистрировано право собственности за Анниным О.А., который 07.02.2015г. продал указанный земельный участок Самгиной С.И. Однако, право собственности, на принадлежащий ей (Гилуновой Е.Ю.) на праве аренды земельный участок, зарегистрировано Росреестром за Анниным О.А. незаконно, без каких-либо правовых оснований. Основанием для регистрации права собственности за Анниным О.А. явилось Постановление главы администрации г. Хабаровска № от 08.06.1992г., согласно которого спорный земельный участок предоставлялся Аннину О.А. для строительства индивидуального жилого дома, однако, последний указанных действий не совершил, кроме того, на основании заявления Аннина О.А. от 10.01.1998г. Постановлением Мэра г. Хабаровска № от 23.03.1998г. в Постановление главы администрации г. Хабаровска № от 08.06.1992г. внесены изменения, а именно исключено предоставление земельного участка по <адрес> Аннину О.А. Поскольку у Аннина О.А. право собственности на спорный земельный участок отсутствовало, то заключенный 07.02.2015г. между ним и Самгиной С.И. договор купли-продажи земельного участка является ничтожным, а земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенный по <адрес>, подлежит снятию с регистрационного учета.
Определением суда от 19.11.2015г. гражданское дело по иску Самгиной С.И. и гражданское дело по иску Гилуновой Е.Ю. объединены в одно производство, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска, Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края.
Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 04.02.2016г. в удовлетворении исковых требований Самгиной С.И. - отказано. Исковые требования Гилуновой Е.Ю. - удовлетворены. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенный по <адрес>, зарегистрированное за Анниным О.А. за № от 13.02.2013г. признано отсутствующим. Договор купли-продажи земельного участка, расположенного по <адрес>, площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, заключенный 07.02.2015г. между Анниным О.А. и Самгиной С.И., признан недействительным. Указано, что данное решение является основанием для аннулирования записи № от 13.02.2013г о государственной регистрации за Анниным О.А. и записи № от 13.02.2015г. о государственной регистрации за Самгиной С.И. права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенный по <адрес>, и снятия земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м., расположенного по <адрес>, с кадастрового учета.
В апелляционной жалобе Самгина С.И. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования Самгиной С.И. удовлетворить, в удовлетворении исковых требований Гилуновой Е.Ю. отказать, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает на то, что Постановлением Мэра г. Хабаровска от 23.03.1998г. № Аннин О.А. был лишен земельного участка по <адрес> без законных оснований, в соответствии со ст. 279, 281 ГК РФ спорный земельный участок у Анина О.А. не изымался, компенсацию последний не получал, соглашения с ним не заключались, следовательно, он являлся его собственником, а Министерство имущественных отношений Хабаровского края незаконно распорядилось его недвижимостью. Органы местного самоуправления правом на внесение изменения в ранее принятые постановления относительно вопросов изъятия земельных участков не наделены. При регистрации права собственности на спорный земельный участок Аннин О.А. о Постановлении № не знал, действовал в соответствии с решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 26.12.2012г.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель администрации г. Хабаровска по доверенности Нащекина П.В. просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда оставить без изменения, поскольку доказательств наличия кадастровой ошибки в определении границ земельного участка в материалах дела не имеется; фактические границы земельного участка с кадастровым номером № совпадают с границами земельного участка с кадастровым номером № и имеют одно местоположение, в связи с чем, Самгина С.И. просит разрешить спор о праве в отношении одного и того же участка. Выводы суда об отсутствии у Самгиной С.И. права на спорный земельный участок, а договора купли-продажи от 07.02.2015г. недействительным являются правильными. Положения ст.ст. 281, 284 ГК РФ, ст. 44 Земельного кодекса РФ при разрешении данного спора применению не подлежат, поскольку на момент издания правового акта об отмене Постановления главы администрации г. Хабаровска от 08.06.1992г. № Аннин О.А. собственником спорного земельного участка не являлся, в связи с чем, оснований для изъятии у него участка не имелось. Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 26.12.2012г. не устанавливалось какое-либо вещное право Аннина О.А. на указанный земельный участок. Гилуновой Е.Ю. участок предоставлен в аренду на законных основаниях. При регистрации права собственности и заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> имело место недобросовестное поведение Аннина О.А.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Гилуновой Е.Ю. по доверенности Ковалев Е.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Самгиной С.И. – без удовлетворения, указывая, что доводы жалобы основаны на неверном толковании норм права и направлены на переоценку доказательств по делу; ссылки на нарушение порядка изъятии у Аннина О.А. земельного участка несостоятельны, так как на момент издания Постановления Мэра г. Хабаровска № от 23.03.1998г. последний собственником спорного земельного участка не являлся, процедура изъятия участка применению не подлежала, с момента написания заявления об изъятии земельного участка Анниным О.А. в отношении него никаких действий не совершалось; действия Самгиной С.И. и Аннина О.А. свидетельствуют о злоупотреблении ими права.
На основании частей 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ решение суда подлежит проверке в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения, явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на основании постановления главы администрации г. Хабаровска от 08.06.1992г. № «О предоставлении индивидуальным застройщикам в собственность земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов в Краснофлотском районе» Аннину О.А. для строительства индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками в собственность был предоставлен земельный участок площадью 0,1 га, расположенный по <адрес>. В соответствии с п.п. 2.3, 2.5 названного постановления Аннин О.А. обязан был оформить в администрации г. Хабаровска документы, удостоверяющие право собственности на земельный участок, закончить строительство дома до 1995г. (т. 1 л.д. 236-239).
10.01.1998г. Аннин О.А. обратился с заявлением к Мэру г. Хабаровска и просил изъять земельный участок, расположенный по <адрес>, предоставленный ему для строительства индивидуального жилого дома на основании постановления главы администрации г. Хабаровска от 08.06.1992г. № (т. 1 л.д. 244).
Постановлением Мэра г. Хабаровска от 23.03.1998г. №, с учетом просьбы Аннина О.А., в постановление главы администрации города от 08.06.1992г. № внесены изменения, а именно из п. 1 постановления исключено указание на предоставление Аннину О.А. земельного участка по <адрес> (т. 1 л.д. 243).
20.03.2008г. Гилунова Е.Ю. обратилась к Министру строительства Хабаровского края с заявлением на организацию работ по выбору/формированию земельного участка для строительства индивидуального жилого дома по <адрес>, ориентировочной площадью участка 1000 кв.м., после чего выполнила работы по согласованию проекта границ земельного участка по <адрес>, согласованию границ земельного участка со смежниками (т. 2 л.д. 5, 6, 7, 8, 13-37), кадастровые работы, в результате чего земельный участок 29.09.2009г. был поставлен на кадастровый учет под номером № (т. 1 л.д. 218-230).
На основании распоряжения Министерства имущественных отношений от 01.07.2009г. № (т. 1 л.д. 207-210), с учетом распоряжения Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 09.03.2010г. № (т. 1 л.д. 211), 11.03.2010г. между Министерством имущественных отношений Хабаровского края (арендодатель) и Гилуновой Е.Ю. (арендатор) был заключен договор арены № земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял во временное владение и пользование земельный участок из земель категории – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по <адрес>, для использования в целях строительства индивидуального жилого дома (п. 1.1 договора), со сроком аренды до 01.07.2011г. (п. 2.1 договора).
Указанный договор зарегистрирован в Росреестре 24.03.2010г. за №, земельный участок по акту-приема передачи от 11.03.2010г. передан Гилуновой Е.Ю. (т. 1 л.д. 212-216, 217, 235).
Согласно п. 2.3 договора аренды № от 11.03.2010г., в случае, если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока указанного в п. 2.1. договора, при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
В соответствии с извещением Департамента муниципальной собственности г. Хабаровска от 28.10.2015г., в связи с надлежащим исполнением договорных обязательств договор аренды земельного участка от 11.03.2010г. № в соответствии с п. 2.3. договора возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок (т. 1 л.д. 180).
23.03.2012г. Гилуновой Е.Ю. получено разрешение на строительство объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома по <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № (т. 1 л.д. 233).
Из кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером №, усматривается, что сведения о ранее учтенном земельном участке, расположенном по <адрес> в АИС ГКН отсутствовали, в связи с чем, на основании Постановления главы администрации г. Хабаровска от 08.06.1992г. №, решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Хабаровскому краю от 20.02.2012г. №, в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о ранее учтенном земельном участке, а именно кадастровый квартал: №, местоположение - <адрес>, площадь – 1000 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для строительства индивидуального жилого дома с хозяйственными постройками. (т. 1 л.д. 134-141).
Из кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым номером № следует, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, сведения о согласовании границ отсутствуют, сведения о правах, обременениях (ограничения) носят справочный характер (т. 1 л.д. 9)
На основании решения Центрального районного суда г. Хабаровска от 26.12.2012г. по гражданскому делу по заявлению Аннина О.А. об оспаривании отказа в государственной регистрации прав на земельный участок, а также постановления главы администрации г. Хабаровска от 08.06.1992г. №, 13.02.2013г. за Анниным О.А. было зарегистрировано право собственности на земельный участок по <адрес>, общей площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 13.02.2013 г. сделана запись о регистрации №, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от 23.09.2012г. (т. 1 л.д. 8, 234).
07.02.2015г. между Анниным О.А. (продавец) и Самгиной С.И. (покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка, расположенного по <адрес>, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером № (т. 1 л.д. 6), на основании которого за Самгиной С.И. 13.02.2015г. зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок, в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 13.02.2013 г. сделана запись регистрации № (т. 1 л.д. 7).
Согласно выводов заключения специалиста - кадастрового инженера от 25.12.2015г. схема расположения земельного участка по <адрес>, приложенная к Постановлению главы администрации г. Хабаровска от 08.06.1992г. № соответствует фактическому местоположению земельного участка с кадастровым номером № (вопрос 1); границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, соответствуют фактическим границам земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> (вопрос 2); уточнение границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» невозможно (вопрос 3) (т. 2 л.д. 201-206).
Отказывая в удовлетворении исковых требований Самгиной С.И., и удовлетворяя исковые требования Гилуновой Е.Ю., суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 166, 167, 209, 218, 304, 305, 425, 454, 550, 606, 607, 609 ГК РФ, ст.ст. ст. 1, 15, 18, 19, 25 Земельного кодекса РФ, ст. 3, 12 ГПК РФ, п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Сулла РФ от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», исходил из того, что земельный участок, расположенный по <адрес> и по <адрес> является одним и тем же участком, который дважды был поставлен на кадастровый учет (кадастровый номер № и кадастровый номер №), при этом Аннин О.А., которому данный участок был предоставлен на основании Постановления главы администрации г. Хабаровска от 08.06.1992г. №, обязательства по оформлению и регистрации надлежащим образом права собственности на земельный участок не выполнил, заявлением от 10.01.1998г. отказался от своих прав на данный участок, о чем принято соответствующее Постановление от 23.03.1998г. №, а Гилунова Е.Ю. в установленном законом порядке приобрела право аренды спорного земельного участка, в связи с чем, в соответствии со ст. 305 ГК РФ имеет право на защиту своего права владения; законных оснований для регистрации за Анниным О.А. 13.02.2013г. права собственности на спорный земельный участок не имелось, поскольку на момент регистрации Постановление от 08.06.1992г. №, послужившее основанием для регистрации, в части предоставления последнему участка юридической силы не имело; решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 26.12.2012г. рассматривалось только заявление об оспаривании отказа регистрационного органа, а не спор о праве на спорный земельный участок; на момент заключения договора купли-продажи земельного участка от 07.02.2015г. право собственности на спорный земельный участок у Аннина О.А. отсутствовало, в связи с чем, отчуждение спорного имущества было произведено, лицом, не имеющим на то оснований.
Проверив решение суда и материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку при разрешении спора судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридичес░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░ 1998░., ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1992 ░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ 07.02.2015░., ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 209 ░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ 07.02.2015░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 08.06.1992░. №, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, 10.01.1998░. ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 08.06.1992 ░. №.
░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.░░. 281, 284 ░░ ░░, ░░. 44 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 1992░. ░░ 1998░. ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 13.02.2013░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 08.06.1992░. № ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ № ░░ 23.03.1998░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 26.12.2012░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░. 2 ░░. 61 ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░. 28 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 327.1, 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░