Решение по делу № 2-1971/2020 от 10.06.2020

Дело №2-1971/2020 09 сентября 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Ждановой А.А.

при секретаре судебного заседания Солодковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Березенского И. Л. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Березенский И.Л. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о назначении пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по старости с 07 марта 2020 года.

В обоснование требований истец указал, что 14 февраля 2020 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении пенсии ему было отказано по причине недостаточности стажа работы с особыми условиями труда. При этом из стажа работы в плавсоставе исключены периоды межрейсовых стоянок у причальной стенки в порту Архангельск. Полагая, что данное решение пенсионного органа является незаконным, истец обратился в суд с заявленным иском.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, его представитель поддержал заявленные требования по аналогичным основаниям. Пояснил, что истцом в качестве основания иска заявляется только необоснованный отказ ответчика во включении в стаж работы истца в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, указанных в решении ответчика периодов межрейсовых стоянок у причальной стенки в порту Архангельск.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не доказано выполнение в спорные периоды работы в особых условиях труда.

Представители третьих лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, обозрев отказное (пенсионное) дело Березенского И.Л. № 4001434, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ, Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В силу статьи 8 Закона № 400-ФЗ, определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании пункта 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно части 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Из материалов дела видно, что 14 февраля 2020 года истец Березенский И.Л., <Дата> года рождения, обратился к ответчику с заявлением, в котором просил об установлении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от 14 апреля 2020 года № 557 в назначении пенсии истцу было отказано по причине недостаточной продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) от 14 апреля 2020 года № 557, на дату обращения за назначением страховой пенсии установлен страховой стаж в календарном исчислении – 31 год 06 месяцев 12 дней, стаж с особыми условиями труда в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (с учетом Закона от 20 ноября 1990 года) – 03 года 07 месяцев 16 дней; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 30 лет 05 месяца 12 дней.

В стаж работы с особыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, не были включены оспариваемые истцом периоды межрейсовых стоянок у причальной стенки в порту Архангельск: с 14.07.1989 по 27.07.1989, с 27.10.1989 по 05.02.1990, с 11.06.1990 по 18.11.1990, с 29.12.1990 по 21.04.1991, с 01.07.1991 по 04.07.1991, с 11.07.1991 по 25.08.1992, с 14.10.1992 по 07.01.1993, с 17.01.1993 по 23.05.1993, с 06.07.1993 по 26.01.1994, с 27.02.1994 по 10.10.1994, с 25.10.1994 по 24.05.1995, с 02.06.1995 по 07.12.1995, с 19.12.1995 по 20.07.1998, с 09.10.1998 по 18.08.1999, с 17.10.1999 по 10.08.2001, с 15.10.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 22.07.2002, с 20.08.2002 по 22.08.2002. с 15.10.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 19.06.2003, с 13.09.2003 по 19.07.2004, с 16.10.2004 по 20.03.2005, с 07.04.2005 по 21.07.2005, с 10.10.2005 по 09.12.2005, с 04.03.2006 по 22.06.2006, с 11.09.2006 по 31.07.2007, с 01.07.2015 по 19.07.2015.

Из буквального толкования нормы пункта 9 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ следует, что плавсостав судов морского и речного флота пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, приём готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичное положение содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла пункта «и» части первой статьи 12 Закона № 340-1.

Согласно пунктом 6.3 Указания Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Следует также учитывать, что в соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Порядок подсчета и подтверждения страхового и специального стажа для установления страховых пенсий установлен статьей 14 Закона № 400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, утвержденными 11 июля 2002 года постановлением Правительства Российской Федерации № 516 (далее - Правила № 516).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, предусмотрен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 и Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.

Согласно пункту 4 Правил № 516 в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, определено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 Постановления от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил судам, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

Согласно части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Выпиской из лицевого счёта застрахованного лица Березенский И.Л. подтверждается, что он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 11 августа 1998 года.

Поскольку часть оспариваемых периодов работы истца имела место до его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», то эти периоды должны подтверждаться документами, выдаваемыми работодателями или архивными учреждениями.

Согласно ст.ст.56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Из трудовой книжки истца следует, что 14.07.1989 он был принят на должность моториста 1 класса в Архангельскую гидрографическую базу ГП ММФ и направлен на г/с «С. Кравков», с 23.08.1993 переведен на должность моториста 1 класса – матроса 2 класса на г/с «Дмитрий Стерлегов», с 02.03.1994 переведен на должность моториста 1 класса на г/с «П. Башмаков», с 23.01.1996 переведен на должность 4 механика г/с «С. Кравков», с 19.07.2007 переведен на должность третьего механика гидрографического судна и направлен на л/с, 31.07.2007 уволен по собственному желанию; 01.08.2007 принят на должность помпового машиниста-матроса т/х «Илес» в ЗАО «Бункерная компания», 07.09.2007 переведен на должность сменного механика т/х «Илес», 15.10.2008 переведен на должность старшего механика наливного т/х «Илес». Данные обстоятельства подтверждаются также справками работодателей. имеющимися в отказном (пенсионном) деле Березенского И.Л. № 4001434.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей льготный стаж, выданной ФГУГП Архангельская гидрографическая база 30.01.2020, истец в периоды работы с 14.07.1989 по 31.07.2007, с 07.07.2008 по 31.07.2008 работал полный рабочей день, полную рабочую неделю в особых условиях труда в плавсоставе Архангельской гидробазы в море (за пределами акватории порта) в периоды с 28.07.1989 по 26.10.1989, с 06.02.1990 по 10.06.1990, с 26.08.1992 по 13.10.1992, с 21.07.1998 по 08.10.1998, с 19.08.1999 по 16.10.1999, с 11.08.2001 по 14.10.2001, с 23.07.2002 по 19.08.2002, с 23.08.2002 по 14.10.2002, с 20.06.2003 по 12.09.2003, с 20.07.2004 по 15.10.2004, с 22.07.2005 по 09.10.2005, с 10.12.2005 по 03.03.2006, с 23.06.2006 по 10.09.2006, за исключением периодов межрейсовых стоянок у причальной стенки в порту Архангельск в периоды с 14.07.1989 по 27.07.1989, с 27.10.1989 по 05.02.1990, с 11.06.1990 по 18.11.1990, с 29.12.1990 по 21.04.1991, с 01.07.1991 по 04.07.1991, с 11.07.1991 по 25.08.1992, с 14.10.1992 по 07.01.1993, с 17.01.1993 по 23.05.1993, с 06.07.1993 по 26.01.1994, с 27.02.1994 по 10.10.1994, с 25.10.1994 по 24.05.1995, с 02.06.1995 по 07.12.1995, с 19.12.1995 по 20.07.1998, с 09.10.1998 по 18.08.1999, с 17.10.1999 по 10.08.2001, с 15.10.2001 по 22.07.2002, с 20.08.2002 по 22.08.2002, с 15.10.2002 по 19.06.2003, с 13.09.2003 по 19.07.2004, с 16.10.2004 по 20.03.2005, с 07.04.2005 по 21.07.2005, с 10.10.2005 по 09.12.2005, с 04.03.2006 по 22.06.2006, с 11.09.2006 по 31.07.2007, с 07.07.2008 по 31.07.2008, а также периодов отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, курсов повышения квалификации. В данной справке также указано, что гидрографические суда «Сергей Кравков», «Иван Киреев», «Николай Коломейцев», «Валериан Альбанов», «Павел Башмаков», «Енисей», ледокол «Петр Пахтусов», на которых работал истец, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, выданной ЗАО «Бункерная компания» 04.03.2020, следует, что истец с 01.08.2007 по день выдачи справки работал по трудовому договору в плавсоставе, на нефтеналивных судах, приписанных к порту Архангельск, судно «Илес» - нефтеналивное, стоечное и не относится к служебно-разъездным судам пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно Уставу службы на судах Министерства морского флота Союза ССР, утвержденному приказом Минморфлота СССР от 09 января 1976 года №6, на всех судах, находящихся в эксплуатации, должна быть установлена круглосуточная вахтенная служба. На судах, выведенных из эксплуатации, порядок несения вахтенной службы устанавливается судовладельцем. Вахтенная служба должна обеспечивать управление судном, его безопасность, живучесть, производственную деятельность и контроль за посещением судна посторонними лицами. Во время стоянки судна в порту или на рейде члены экипажа могут быть по распоряжению капитана оставлены на судне во внеурочное время (без выполнения основной работы) для обеспечения безопасности судна, в том числе противопожарной безопасности. При стоянках в портах любое лицо судового экипажа, имеющее необходимую квалификацию, распоряжением капитана может привлекаться к несению вахты на судне после соответствующего отдыха и инструктажа (п.392, 393, 399).

Аналогичные положения содержатся и в действующем в настоящее время Уставе службы на морских судах, утвержденном приказом Минтранса России от 04 июня 2018 года № 224.

Обстоятельства отнесения судов, на которых работал истец в спорные периоды, по типу к предусмотренным п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ и должности, в которой работал истец, к плавсоставу, пенсионный орган не отрицает. Данный факт подтверждается тем, что часть периодов работы на указанных судах включена ответчиком в специальный стаж с особыми условиями труда на основании данных о включении судов в кампанию.

Вместе с тем само по себе обстоятельство замещения истцом указанных должностей, без документального подтверждения самого факта работы, характера работы, ее условий, а главное полной занятости в указанных условиях работы, режима рабочего времени с учетом особенностей его исчисления для данного основания назначения пенсии (выполнение работы на судне, стоящем у причала или в акватории порта, соответственно, не в море) не может являться основанием для включения оспариваемых периодов в соответствующий стаж, поскольку эта работа имеет иные условия и режим труда. В периоды длительного пребывания судна у причальной стенки судно не находилось в море, а работа плавсостава за акваторией порта не осуществлялась, не была связана с особыми условиями труда, длительным отрывом от берега, в тяжелых погодно-климатических условиях.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшийся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности, с учетом установления в необходимых случаях согласно положениям пенсионного законодательства фактической продолжительности и занятости работников на данного вида работах.

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 69 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ФГУГП Архангельская гидрографическая база в письме от 18.08.2020 сообщено, что во время длительных стоянок у причала члены экипажа судна используются по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс, в погрузочно-разгрузочных операциях, в межрейсовом техническом обслуживании судна. осуществляют задачу по поддержанию жизнедеятельности судна, его безопасности, а Березенский И.Л. в этот период исполнял возложенные на него обязанности по специальности и должности.

Между тем, каких-либо документов, подтверждающих конкретный круг обязанностей, которые истец выполнял на определенном судне в каждый из оспариваемых периодов, суду истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено, в справках работодателей данная информация также не содержится.

В представленной суду ФГУГП Архангельская гидрографическая база личной карточке Березенского И.Л. за часть оспариваемых периодов имеются сведения о том, что в это время имела место работа в подменном экипаже, которая не подлежит включению в стаж работы в плавсоставе, а также периоды ежегодных отпусков и отгулов, которые непосредственно не следовали за выходами в рейс, в связи с чем также не подлежат включению в данный вид стажа. Истцом доказательств обратного суду не представлено. Кроме того, суд учитывает, что данная личная карточка не была представлена истцом при подаче заявления о назначении пенсии в пенсионный орган.

Периоды работы истца после 11.08.1998 в силу указанных правовых норм должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Между тем, за спорные периоды межрейсовых стоянок у причальной стенки в порту Архангельск с 01.07.2015 по 19.07.2015 сведения с кодом особых условий труда работодателем не переданы, а сведения, содержащиеся в лицевом счете истца, переданные за истца ФГУГП Архангельская гидрографическая база, по спорным периодам по результатам проверки пенсионного органа страхователю было предложено откорректировать, поскольку они противоречили данным, содержащимся в выданной работодателем 30.01.2020 уточняющей справке, признанной достоверной, и материалам наблюдательного дела. Кроме того, судом учитывается, что истец при обращении с заявлением о назначении пенсии не согласился с принятием решения по его заявлению на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления сведений о стаже и заработке.

Таким образом, с учетом представленных в пансионный орган документов ответчиком обоснованно было отказано во включении оспариваемых периодов в стаж по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку истцом не было представлено доказательств выполнения в спорные периоды работы в особых условиях труда (плавсостав), работодателями истца также данные обстоятельства не подтверждены надлежащим образом.

Разрешая вопрос о правомерности признания за истцом права на назначение пенсии с даты его обращения с учетом достижения возраста 50 лет, то есть с <Дата>, суд, с учетом указанных выше обстоятельств, исходит из того, что поскольку на момент обращения в пенсионный орган и по состоянию на 07 марта 2020 года у Березенского И.Л. не возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, правовые основания для возложения на ответчика соответствующей обязанности отсутствуют.

Суд полагает также необходимым отметить, что истец не лишен права на повторное обращение в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по данному основанию с представлением документов и доказательств, в подтверждение условий включения в специальный стаж фактического осуществления с особыми условиями труда его трудовой функции.

При рассмотрении нового заявления пенсионным органом подлежит другому разрешению и оценке вопрос о включении периодов в специальный стаж заявителя, с учетом всей совокупности документов, поскольку оспариваемый в рамках настоящего дела отказ пенсионного органа в назначении пенсии был обусловлен не представлением именно допустимых и достаточных доказательств для включения периодов в специальный стаж, для его работы в плавсоставе, для достижения необходимой его продолжительности.

Поскольку суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, на основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы истцу не возмещаются.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Березенского И. Л. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Жданова