№ 2- 427/2021
24RS0048-01-2020-003315-72
Р Е Ш Е Н И Е (заочное)
Именем Российской Федерации
18 июня 2021г.
Советский районный суд г. Красноярска
в составе: председательствующего судьи Бех О.В.,
при секретаре Гуляевой Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску Польского Артема Михайловича к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска об установлении границ земельного участка,
у с т а н о в и л :
Польский А.М. обратился в суд с иском (с учетом уточнений – л.д. 9 т.2) к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска об установлении границ земельного участка.
Требование мотивировал тем, что истец является членом ПК «Вираж», владеет и пользуется гаражным боксом по адресу: <адрес>, общей площадью 68 кв.м.
Комплекс из 780 гаражей по указанному адресу введен в эксплуатацию актом приемки законченного строительством объекта от 11.01.1999г. без указания номеров гаражных боксов.
При проведении кадастровых работ было выявлено, что одна из границ земельного участка с кадастровым номером: №, на котором расположен гаражный комплекс, пересекает гаражный бокс истца.
Истец обратился к ответчику с заявлением об устранении реестровой ошибки, был подготовлен межевой план, однако, Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю отказано во внесении изменений в сведениях о границах земельного участка. Данная ошибка препятствует в оформлении права собственности истца на гаражный бокс в порядке статьи 218 ГК РФ.
С учетом изложенного, истец просит суд установить границу земельного участка с кадастровым номером: № в соответствии с каталогом координат, изложенным в межевом плане ООО «Земпроект» от 18.05.2021г.
В судебном заседании представитель истца Хендогина Е.Э. иск поддержала, не возражала против заочного производства. Представители ответчика, третьих лиц Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ГПК «Вираж» в суд не явились, извещены должным образом. Дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 61 Федерального закона
от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В силу части 4 статьи 61 закона № 218-ФЗ, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Как установлено в судебном заседании, согласно справке ГПК «Вираж» от 21.11.2012г. (л.д. 9 т.1), Польский А.М. является членом ГПК «Вираж», полностью выплатил паевой взнос за гараж по <адрес>.
Распоряжением администрации г. Красноярска от 23.08.2006г. утвержден проект границ земельного участка из земель поселений, общей площадью 26246 кв.м., по адресу: <адрес> занимаемого индивидуальными гаражами, согласно приложению, предоставлен в аренду на 10 лет с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам индивидуальных гаражей боксового типа в составе ГПК «Вираж» (л.д. 192).
Гараж по <адрес> имеет общую площадь 68 кв.м., год завершения строительства 1998г., предыдущий адрес: <адрес> ПК «Вираж», бокс без номера; ПК Потребительское общество по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей «Вираж», <адрес>», бокс без номера, согласно техническому паспорту, кадастровому паспорту (л.д. 10-14 т.1).
По данным Управления архитектуры администрации г. Красноярска от 2013г. № П-11983-ек (л.д. 193), согласно действующему Генеральному плану г. Красноярска, утвержденному решением Красноярского городского Совета от 30.03.2001г., гараж по <адрес> расположен в границах функциональной зоны коммунально- складских организаций. Согласно Правилам землепользования и застройки г. Красноярска, утвержденным решением Красноярского городского Совета от 29.05.2007г., указанный объект расположен в границах территориальной зоны производственных предприятий 4-5 классов вредности (П3).
Из заключения кадастрового инженера следует, что на основании обращения ДМИЗО администрации г. Красноярска были проведены работы по исправлению ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного в <адрес> В ходе проведения кадастровых работ производился инструментальный контроль топографической основы. Данная ошибка в определении местоположения границы земельного участка № образовалась в результате некачественно выполненных измерений по определению координат характерных точек границ земельного участка. По результатам проведения кадастровых работ был изготовлен Межевой план по исправлению ошибки в местоположении данного земельного участка. При исправлении кадастровой ошибки изменилась конфигурация земельного участка, а площадь осталась неизменной. Следует признать наличие кадастровой ошибки и устранить ее путем уточнения местоположения границ земельного участка (межевой план – л.д. 16-21 т.1).
07.02.2018г. Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю приостановлено осуществление государственного кадастрового учета по заявлению истца в связи с пересечением границ уточняемого земельного участка № с земельными участками : №, - поскольку истцом не представлены документы, удостоверяющие права истца в отношении спорного земельного участка. Кроме того, в межевом плане сведения, предусмотренные пунктом 30 Приложения № 2 к Приказу Минэкономразвития России от 08.12.2015г. № 921, внесены не в полном объеме, необходимо предоставить отредактированный межевой план с учетом выявленных замечаний (л.д.22 т.1).
По данным Управления Росреестра по Красноярскому краю (л.д. 49 т.1), в ЕГРН отсутствуют записи о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) прав на объект- земельный участок с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, № по адресу: <адрес>, № по адресу: <адрес>.
Земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес> «г» строения 1-4, имеет площадь 17414 кв.м., категория: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: размещение гаражей для личного автотранспорта граждан, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», данные о правообладателе отсутствуют; 29.08.2016г. зарегистрирована аренда на срок по 28.06.2020г. в пользу физических лиц (л.д. 63-91).
Земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес> «г», имеет площадь 26246 кв.м., категория : земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: в целях эксплуатации 780 гаражей; 29.07.2016г. зарегистрирована аренда на срок по 06.06.2065г. в пользу физических лиц, присоединившихся к договору аренды земельного участка от 13.07.2016г. № (л.д. 92- 152 т.1).
Из пояснений Управления Росреестра по Красноярскому краю (л.д. 156-159) следует, что истцу было отказано во внесении изменений основных характеристик объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером №, поскольку в ходе правовой экспертизы установлено, что границы данного земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами: №
Кроме того, в ЕГРН содержаться сведения о помещении – гаражный бокс по адресу: <адрес> общей площадью 68 кв.м. Дата постановки на кадастровый учет - ДД.ММ.ГГГГ, какие- либо права, ограничения (обременения) не зарегистрированы. Указанное помещение расположено в здании с кадастровым номером №. По сведениям ЕГРН указанное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> «г». Данный земельный участок предоставлен муниципальным образованием г. Красноярск в аренду со множественностью лиц со стороны арендатора (правообладателей гаражей) на основании договора аренды земельного участка № 750 от 13.07.2016г. В ЕГРН отсутствует информация о том, что истец является стороной указанного договора.
Сообщением от 09.12.2020г. (л.д. 176 т.1) ДМИЗО администрации г. Красноярска на обращение истца об устранении реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером 24: 50:04:00082: 55, указало на необходимость обращения истца к кадастровому инженеру, подготовившему межевой план данного земельного участка.
По заключению судебной экспертизы, проведенной ООО «Земпроект» (л.д. 215-254), земельный участок с кадастровым номером №, занимаемый гаражным кооперативом, включает в себя земельные участки под строениями гаражных боксов, а также земли общего пользования и проезды. Фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером № определялось на местности и границы показаны председателем потребительского кооператива по эксплуатации индивидуальных гаражей «Вираж» - Калинниковым Евгением Сергеевичем.
Площадь земельного участка при условии устранения наложений с земельными участками КН №
№ (данные пересечения указаны в решении о приостановлении от 07 февраля 2018года № КУВД-001/2018-183034/1 (далее - решение о приостановлении) стр. 22 дела № 2-6875/20), а так же при условии устранения пересечения границы участка с юго-восточной стороны с объектами капитального строительства - гаражными боксами № и земельным участком КН № (приложение № 2 и приложение №3), составит 26 130 кв.м, (каталог координат в приложение №4- стр 17-18, план границ в приложении №4 - стр 31, схема расположения листов).
Земельный участок с кадастровым номером № (дата постановки на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ) имеет наложение на земельные участки, которые указаны в решении о приостановлении - это земельные участки с кадастровыми номерами № (права не зарегистрированы, статус «временный»), № (дата постановки на кадастровый учёт 18.01.2010г. в сведениях ЕГРН содержится запись об ограничении прав и обременении объекта недвижимости: вид - аренда (в том числе субаренда); дата государственной регистрации - ДД.ММ.ГГГГ; номер государственной регистрации - №; срок, на который установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и № (дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ Зг), зарегистрировано право собственности - № от ДД.ММ.ГГГГ (Собственность).
С земельными участками № - произошло полное пересечение (наложение), приложение № 2, с земельным участком №, по фактическим границам и границам, внесенным в ЕГРН, - частичное, в месте расположения гаражных боксов № и № (приложение № 3).
Кроме того, граница земельного участка № пересекает гаражный бокс №, обладателем которого является Польский Артем Михайлович на основании справки от 21.11,2012года № (стр 9 дела), а так же Заочного Решения Советского районного суда г. Красноярска от 04.02.2014 года (стр. 189 Дела №2-6875/20, о вступлении/невступлении в законную силу судебного акта не известно), приложение № 3.
Если учитывать тот факт, что владелец гаражного бокса <адрес> является членом гаражного кооператива «Вираж», согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, а сам гаражный бокс входит в состав кооператива, то имеется реестровая ошибка в определении координат земельного участка №, поскольку граница указанного участка пересекает бокс № и бокс №. Причиной послужило неверное определение координат границ земельных участков.
Реестровая ошибка в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером № подлежит исправлению путем приведения границ, внесенных в ЕГРН в соответствие с фактическими (части границы). Исправление реестровой ошибки не влечет изменение фактического местоположения земельного участка с кадастровым номером №, а имеет целью устранение пересечения. Устранить реестровую ошибку в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № возможно согласно межевому плану, представленному в приложении №4 настоящей экспертизы, с одновременным исправлением границ смежного земельного участка с кадастровым номером №. В результате устранения реестровой ошибки площадь земельного участка с кадастровым номером № уменьшится на 116 кв.м. (26 130 кв.м. - площадь земельного участка после устранения пересечений) по отношению к площади, сведения о которой содержатся в Сведениях ЕГРН (26 246 кв.м. - площадь земельного участка по сведениям ЕГРН), что не противоречит требованиям ст. 42.8 (п.З) Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", так как составляет 0,44% от площади земельного участка, указанной в ЕГРН.
Гаражный бокс №, основная его часть находится в границах земельного участка №, предоставленного в аренду гаражному кооперативу «Вираж», частично, площадью 4 кв.м., на землях неразграниченной государственной собственности и частично, на земельном участке № (аренда гаражного кооператива «Вираж-2»), Пересечение (наложение) с земельного участка № происходит не только с гаражным боксом №, но и №, площадь пересечения составляет 5 кв.м., приложение №, а часть земельного участка №, площадью 2кв.м., после исправления ошибки, отойдет к земельному участку №.
С целью возможности исполнения судебного акта и согласно пояснений на исковое заявление Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (стр 159 дела, З-й абзац), ООО «Земпроект» подготовлен межевой план по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым № с одновременным исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка № (приложение № 5).
Считаем необходимым предусмотреть возможность корректировки границ земельных участков № в части, не являющихся предметом спора, без внесения изменений в решение суда, в связи с постоянным изменением границ указанных земельных участков в результате выделения земельных участков под гаражными боксами членов кооперативов из общих земельных участков.
Оценивая представленные доказательства, суд учитывает следующее.
Исходя из анализа положений части 1 статьи 43, пункта 31 части 1 статьи 26, частей 8, 10 статьи 22, части 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях: отсутствия в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки); при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка; по решению суда.
Необходимым для кадастрового учета земельного участка (в связи с уточнением местоположения его границ) документом является межевой план, представляющий собой результат кадастровых работ (статья 22 Закона N 218-ФЗ).
Частью 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ранее, до 1 января 2017 г., аналогичные по содержанию положения содержались в части 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона N 218-ФЗ).
Также, в соответствии с пунктом 21 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. N 921 (далее - Требования), для подготовки межевого плана допускается использование картографических материалов, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительной документации, хранящейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.
Как указано в п.4 ч.2 ст. 15 Закона N 218-ФЗ, при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости с заявлением может обратиться собственник объекта недвижимости.
Из материалов дела следует, что ДМИЗО администрации г. Красноярска является правообладателем земельных участков, границы которых пересекает спорный земельный участок с кадастровым номером №.
Вместе с тем, истец, являясь правообладателем гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 68 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> не имеет возможности зарегистрировать право собственности на указанный объект, поскольку одна из границ земельного участка с кадастровым номером: № пересекает гаражный бокс истца.
Ответчик не представил суду доказательств, подтверждающих отсутствие оснований для удовлетворения заявленного иска, возражений по иску в суд не направил.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для отказа в иске, полагает иск подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Польского Артема Михайловича удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с каталогом координат, изложенным в межевом плане ООО «Земпроект» от 18.05.2021г.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Бех О.В.
Мотивированное решение изготовлено: 28.06.2021г.