Решение по делу № 2-388/2024 от 01.10.2024

Дело № 45RS0010-01-2024-000490-1215

Производство № 2-388/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2024 года                                                                             р.п. Лебяжье

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Терешкина О.Б.,

при секретаре Цибулиной С.В.,

с участием представителя истца Кошелева О.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Лебяжьевского района Курганской области в интересах ФИО1 к ГБУ «Межрайонная больница №2» о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лебяжьевского района Курганской области обратился в суд в интересах ФИО1 к ГБУ «Межрайонная больница №2» о признании незаконным бездействия и о возложении обязанности.

В обоснование иска указал, что в ходе проведения проверки исполнения норм трудового законодательства в деятельности ГБУ «Межрайонная больница №2» выявлены факты существенного нарушения трудовых прав работников. Надзорными мероприятиями установлено, что ФИО1 трудоустроена на должность врача терапевта участкового в ГБУ «Межрайонная больница №2», при этом из положенных ей средств индивидуальной защиты она обеспечена только двумя халатами для защиты от общих производственных загрязнений и одной парой обуви.

Просил признать незаконным бездействие ГБУ «Межрайонная больница №2» в части необеспечения ФИО1 средствами индивидуальной защиты, предусмотренными для ее должности, а также обязать ГБУ «Межрайонная больница №2» в срок до 1 января 2025 года обеспечить работника средствами индивидуальной защиты в следующем количестве: очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания – 1 штука, противоаэрозольные и противоаэрозольные с дополнительной защитой от газов и паров средства индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей лицевой частью - фильтрующие полумаски.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 настаивал на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске основаниям.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика ГБУ «Межрайонная больница №2» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без своего участия. В отзыве на иск указал, что исковые требования признает в полном объеме, указывает об имеющейся кредиторской задолженности, необходимости проведения закупочных процедур. Просит увеличить срок исполнения судебного решения до 1 марта 2025 года.

Представитель третьего лица Департамента здравоохранения Курганской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Указанным правам работника корреспондируют закрепленные в ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Согласно ст. 212 ТК РФ работодатель, в числе прочего, обязан обеспечить:

безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи.

В силу ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Согласно п. 831 Приложения 1 к Постановлению Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств» врач терапевт участковый должен обеспечиваться следующими средствами индивидуальной защиты: костюм или халат для защиты от общих производственных загрязнений – 2 штуки на 1 год; обувь специальная для защиты от общих производственных загрязнений, механических воздействий (истирания) и скольжения – 1 пара на 1 год; очки защитные от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания – 1 штука на 1 год; противоаэрозольные и противоаэрозольные с дополнительной защитой от газов и паров средства индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей лицевой частью - фильтрующие полумаски – до износа.

ГБУ «Межрайонная больница №» действует на основании Устава, утвержденного приказом № Департамента здравоохранения Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 трудоустроена на должность врача терапевта участкового в ГБУ «Межрайонная больница №», при этом из положенных ей средств индивидуальной защиты она обеспечена только двумя халатами для защиты от общих производственных загрязнений и одной парой обуви, что не оспаривалось ответчиком.

До настоящего времени указанные мероприятия по обеспечению указанного работника средствами индивидуальной защиты не выполнены, что не оспаривается ответчиком.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик проявил бездействие, выразившееся в непринятии должных мер, направленных на обеспечение ФИО1 средствами индивидуальной защиты, предусмотренными для его должности, в связи с чем, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что предложенный прокурором срок до 1 января 2025 года, необходимо уточнить, и установить ответчику срок, с учетом необходимости совершения мероприятий по обеспечению средствами индивидуальной     защиты – два месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ГБУ «Межрайонная больница №2», выразившееся в необеспечении работника ФИО1 средствами индивидуальной защиты.

Обязать ГБУ «Межрайонная больница №2» в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу обеспечить работника ФИО1 очками защитными от механических воздействий, в том числе с покрытием от запотевания в количестве одной штуки; противоаэрозольными и противоаэрозольными с дополнительной защитой от газов и паров средствами индивидуальной защиты органов дыхания с фильтрующей лицевой частью – фильтрующими полумасками.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления, через Лебяжьевский районный суд Курганской области.

Председательствующий –

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.